Государственной санитарно-эпидемиоло­гической службы России в чрезвычайных ситуациях

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.08.96 № 924 «О силах и средствах единой государственной системы предупрежде­ния и ликвидации чрезвычайных ситуаций» учреждения и формирования госсанэпид-службы России в Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляют государственный санитарно-эпидемиологиче­ский надзор в составе сил и средств наблюдения и контроля за состоянием окружаю­щей среды, за обстановкой на социальноопасных объектах и прилегающих к ним тер­риториях и анализируют воздействие вредных факторов на здоровье населения, а также входят в сеть наблюдения и лабораторного контроля (СНЛК). Положениями о ВСМК и СМК Минздрава России этим формированиям определены задачи по орга­низации и проведению санитарно-гигиенических (профилактических) и противоэпи­демических мероприятий.

В перечень сил постоянной готовности госсанэпидслужбы России регионально­го и территориального уровня включены 89 центров Госсанэпиднадзора на террито­риях субъектов Российской Федерации, 5 противочумных институтов, противочум­ный Центр в Москве и 11 противочумных станций. Все указанные учреждения могут сформировать для работы в зоне ЧС 70 санитарно-эпидемиологических отрядов и 19

са нитарно-эпидемиологической службы России в чрезвычайн ых си туациях oi

санитарно-эпидемиологических бригад, а также 15 специализированных противоэпи­демических бригад (СПЭБ) на базе противочумных учреждений.

Головные центры госсанэпидслужбы федерального уровня - Федеральный центр Госсанэпиднадзора, Противочумный центр, Центральный НИИ эпидемиологии, Санкт-Петербургский НИИ радиационной гигиены-должны обеспечивать:

• разработку организационно-методических вопросов деятельности лаборато­
рий, организаций госсанэпидслужбы в ЧС; контроль готовности центров Гос­
санэпиднадзора и подготовку предложений по ее совершенствованию;

• проведение мероприятий в системе госсанэпидслужбы в ЧС, участие в фор­
мировании бригад постоянной готовности и групп экспертов, разработке за­
мыслов и проведении учений и тренировок; сбор и анализ информации по
деятельности центров Госсанэпиднадзора в ЧС; организацию и проведение
апробации новых приборов, других лабораторных принадлежностей и мето­
дов исследований; эпидемиологическое благополучие населения по особо
опасным (карантинным) и природноочаговым инфекциям;

• осуществление функций головного учреждения по противоэпидемическим во­
просам в системе госсанэпидслужбы в ЧС; организационно-методическую и
практическую помощь органам и учреждениям госсанэпидслужбы по вопро­
сам профилактики особо опасных (карантинных) и природноочаговых инфек­
ций и санитарной охране территорий; организацию противоэпидемических ме­
роприятий в очагах особо опасных и других редко встречающихся инфекций;
контроль за готовностью противочумных учреждений и специализированных
противоэпидемических бригад постоянной готовности; расследование слож­
ных случаев эпидемических вспышек и формирование групп экспертов.

Головные и региональные центры федерального и регионального уровня

решают следующие задачи:

• противочумные институты выполняют функции головных (по индикации) и
региональных центров по особо опасным инфекциям; формируют и поддер­
живают в состоянии готовности специализированные противоэпидемические
бригады и группы экспертов; проводят индикацию и идентификацию бакте­
рий и вирусов;

• научно-исследовательские институты гигиенического профиля обеспечивают
оказание практической помощи центрам Госсанэпиднадзора в оценке опасных
для жизнедеятельности населения уровней загрязнения и заражения окружаю­
щей среды; осуществляют гигиеническую экспертизу, проведение экспертной
оценки и лабораторных исследований продовольственного сырья, продуктов
питания и объектов окружающей среды, формирование групп экспертов.

Межрегиональные центры по чрезвычайным ситуациям и гигиенической экспертизе Европейской части, Сибири и Дальнего Востока Российской Федера­ции - научно-практические центры по чрезвычайным ситуациям и гигиенической экспертизе в гг. Москве и Новосибирске - обеспечивают: оказание практической по­мощи центрам Госсанэпиднадзора при проведении гигиенической экспертизы, фор­мирование групп экспертов, разработку методических указаний по планированию И проведению гигиенических мероприятий в ЧС.

Центры регионального уровня решают следующие задачи:

• научно-исследовательские институты эпидемиологии и микробиологии обеспе­
чивают оказание практической помощи центрам Госсанэпиднадзора в расследо-

Глава 2. Задачи, организационная структура
62 и основы деятельности Всероссийской службы медицины катастроф

вании эпидемических ситуаций, в индикации и идентификации возбудителей инфекционных заболеваний; подготовку специалистов госсанэпидслужбы для работы в условиях эпидемического очага; формирование групп экспертов;

• научно-исследовательские институты гигиены оказывают практическую по­
мощь центрам Госсанэпиднадзора в вопросах профилактики и диагностики
поражений АОХВ.

Координационные центры госсанэпидслужбы регионального уровня - цен­тры Госсанэпиднадзора в гг. Москве и Санкт-Петербурге, в Красноярском и Хабаров­ском краях, Ростовской, Самарской, Свердловской, Новосибирской, Читинской об­ластях - осуществляют координацию и организацию взаимодействия центров Госсан­эпиднадзора с соответствующими центрами МЧС России и другими органами управ­ления, формированиями и учреждениями ВСМК,

Центры регионального и территориального уровня (противочумные стан­ции) выполняют функции региональных и территориальных центров по особо опас­ным инфекциям и обеспечивают: формирование и поддержание в состоянии готовно­сти специализированных противоэпидемических бригад для работы в очагах инфек­ционных заболеваний различной этиологии; индикацию и идентификацию возбуди­телей чумы, холеры и других опасных инфекций.

Центры Госсанэпиднадзора на транспорте осуществляют: санитарно-эпиде­миологический надзор за состоянием транспортных средств, водных и воздушных су­дов, береговых объектов и аэропортов; надзор за проведением карантинно-обсерва-ционных мероприятий; экспертизу и лабораторный контроль, а также принимают участие в выявлении источников заражения (загрязнения), его масштабов и причин, формировании бригад (групп),

Центры территориального уровня - центры Госсанэпиднадзора в республи­ках, автономных образованиях, краях, областях и городах (в том числе перечислен­ные центры регионального уровня, расположенные на данной территории) - должны осуществлять:

• государственный санитарно-эпидемиологический надзор за гигиенически и
эпидемиологически значимыми объектами из «группы риска», за санитар­
ным состоянием объектов окружающей природной среды, продовольствен­
ного сырья и продуктов питания;

• эпидемиологический контроль за питанием, водоснабжением, бытовыми ус­
ловиями пострадавшего (пораженного) населения;

• проведение противоэпидемических мероприятий в эпидемическом очаге;

• формирование санитарно-эпидемиологических бригад постоянной готовно­
сти, а при необходимости - сапэпидотрядов;

• отбор и доставку проб для исследования на возбудителей 1-11 групп (чума,
холера, сибирская язва, геморрагические лихорадки Ласса, Марбурга, Эбола
и ряд других контагиозных инфекций), па токсические вещества;

• индикация возбудителей инфекционных заболеваний III —IV групп (столбняк,
шигеллезы, дифтерия и ряд других инфекций);

• подготовку специалистов, проведение учений и тренировок;

• определение токсичных вещестп, индикацию возбудителей, определение ра­
диоактивной загрязненности.

Центры местного уровня - центры Госсанэпиднадзора и районах - должны осуществлять:

 

2.7. Организация и основы деятельности государственной санитарно-эпидемиологической службы России в чрезвычайных ситуациях

• государственный санитарно-эпидемиологический надзор за эпидемиологиче­
ски значимыми объектами из «группы риска»;

• контроль за питанием, водоснабжением;

• проведение карантинных и обсервационных мероприятий в эпидемическом очаге;

• формирование групп эпидемиологической разведки.

Специализированные (нештатные) формирования госсанэпидслужбы Рос­сии предназначены для организации и проведения санитарно-гигиенических и проти­воэпидемических мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС мирного и во­енного времени.

Формирования создаются на базе центров Госсанэпиднадзора России, противо­чумных учреждений, научно-исследовательских институтов эпидемиологического и гигиенического профиля соответствующими приказами Минздрава России.

Предусматривается создание следующих типов специализированных формиро­ваний: санитарно-эпидемиологические отряды (СЭО); санитарно-эпидемиологиче­ские бригады (СЭБ) - эпидемиологические, радиологические, санитарно-гигиениче­ские (токсикологические); специализированные противоэпидемические бригады (СПЭБ); группы эпидемиологической разведки (ГЭР).

Конкретные задачи формирований в различных ЧС определяются Положением о специализированных формированиях госсанэпидслужбы России.

Санитарно-эпидемиологические отряды формируются центрами Госсанэпид­надзора в субъектах Российской Федерации из сотрудников учреждений госсанэпид­службы, а также за счет функционального объединения радиологической, санитарно-гигиенической (токсикологической) и эпидемиологической бригад быстрого реагиро­вания. Центры Госсанэпиднадзора, не имеющие возможностей формирования СЭО, создают СЭБ, СЭО является мобильным формированием постоянной готовности, способным работать как в полном составе, так и в составе отдельных подразделений (бригад). Состав СЭО, количество и численный состав бригад определяются руково­дством учреждения-формирователя. В целях реализации специальных мероприятий могут создаваться смешанные бригады с участием экспертов для предварительной оценки ситуации и определения полноты развертывания бригад или отряда.

Ответственность за готовность СЭО к действиям в ЧС возлагается на главного врача центра Госсанэпиднадзора, формирующего отряд.

Готовность СЭО к работе в ЧС в отрыве от базы формирования - 24 ч (бригад -12 ч). Для работы бригад на месте этот срок не должен превышать 2-А ч. В составе СЭО (типовом) предусматриваются: начальник СЭО (заместитель главного врача центра Госсанэпиднадзора), врач по радиационной гигиене, инженер-радиолог, 2 вра­ча по общей гигиене, врач-эпидемиолог (паразитолог, энтомолог), 2 врача-дезинфек­циониста, 2 врача-лаборанта, 2 врача-бактсриолога (вирусолога), 2 техника-дозимет­риста, помощник санитарного врача (фельдшер), помощник эпидемиолога, лаборант-химик (средней квалификации), лаборант-микробиолог (средней квалификации), ин­структор-дезинфектор, 2 водителя автотранспорта - всего 21 чел.

Состав санитарно-эпидемиологических бригад:

• эпидемиологическая - начальник (врач), врач-эпидемиолог, помощник эпи­
демиолога (фельдшер), инструктор-дезинфектор, водитель автотранспорта -
всего 5 чел.;

• радиологическая - начальник (врач), врач по радиационной гигиене, помощ­
ник санитарного врача (фельдшер), техник-дозиметрист, водитель автотранс­
порта - всего 5 чел.;

64

Глава 2. Задачи, организационная структура и основы деятельности Всероссийской службы медицины катастроф

• санитарно-гигиеническая (токсикологическая) - начальник (врач), санитарный
врач-токсиколог, помощник санитарного врача (фельдшер-лаборант), лабо­
рант-химик (средней квалификации), водитель автотранспорта - всего 5 чел.

Задачи СЭО в режиме повседневной деятельности:

• участие личного состава СЭО в организации и проведении основных меро­
приятий по предупреждению возникновения эпидемических вспышек в ЧС;

• поддержание постоянной готовности управления отряда, других сил и
средств, обеспечение готовности к забору проб, проведению индикации воз­
будителей инфекционных заболеваний; накопление, хранение и обновление
оснащения формирования;

• создание запасов медицинских иммунобиологических препаратов для диаг­
ностики особо опасных инфекционных заболеваний;

• подготовка специалистов отряда по вопросам профилактики особо опасных
инфекций, предупреждения и ликвидации санитарно-эпидемиологических
последствий ЧС;

• обучение личного состава отряда современным методам обнаружения и ин­
дикации возбудителей, лабораторного контроля продуктов питания, пищево­
го сырья и питьевой воды на зараженность бактериальными средствами (БС),
АОХВ и радиоактивными веществами (РВ);

• проведение тренировочных занятий личного состава отряда по организации
санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возник­
новении ЧС;

• проверка готовности отряда к практическому его развертыванию в установ­
ленные сроки с привлечением всех сил и средств и постановкой задач по ли­
квидации медико-санитарных последствий ЧС; проверка эффективности схе­
мы оповещения и сбора личного состава, уточнение потребности в личном
составе, транспорте, имуществе; определение реальных сроков приведения в
готовность; уточнение последовательности и порядка развертывания; уточ­
нение возможностей проведения биологической разведки в военное время и
санитарно-эпидемиологической разведки, лабораторного контроля за загряз­
ненностью РВ, АОХВ и зараженностью БС продуктов питания, пищевого
сырья и питьевой воды; определение объема санитарно-гигиенических и про­
тивоэпидемических мероприятий при возникновении ЧС.

Задачи СЭО $ режиме повышенной готовности:

• повышение готовности подразделений СЭО, предназначенных для ликвида­
ции возможных ЧС, уточнение их планов и действий в зависимости от про­
гноза развития санитарно-эпидемиологической ситуации;

• приведение СЭО в состояние повышенной готовности (выдвижение ГЭР и
СЭО в район предполагаемых действий).

Задачи СЭО в режиме чрезвычайной ситуации в мирное время:

• развертывание и осуществление мероприятий санитарно-эпидемиологиче­
ского характера, проводимых при возникновении ЧС;

• выдвижение оперативных групп (ГЭР) и формирований в район ЧС;

• организация и проведение противоэпидемических мероприятий;

• отбор, доставка проб и проведение лабораторных исследований;

• оценка санитарно-эпидемиологической обстановки и прогноз ее развития;

I

 

65

2.7. Организация и основы деятельности государственной санитарно-эпидемиологической службы России в чрезвычайных ситуациях

• определение объема и реализация санитарно-гигиенических и противоэпиде­
мических мероприятий при ликвидации ЧС;

• обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения и лич­
ного состава аварийно-спасательных формирований, участвующих в ликви­
дации ЧС;

• экспертиза продовольствия, питьевой воды, источников водоснабжения, воз­
душной среды и почвы на загрязнение РВ, АОХВ, заражение БС и выдача за­
ключений о возможности их использования для нужд населения;

• санитарно-эпидемиологические неотложные мероприятия по жизнеобеспече­
нию населения и личного состава других формирований, участвующих в ли­
квидации ЧС;

• информирование населения о степени риска для здоровья и жизнедеятельно­
сти в результате ЧС; систематическое информирование руководства зоны ЧС
об изменении санитарно-эпидемической ситуации и мерах по стабилизации
обстановки;

• оперативная работа со средствами массовой информации.

Задачи СЭО в военное время в очаге бактериологического (биологического) поражения:

• санитарно-эпидемиологическая разведка с отбором проб из объектов окру­
жающей среды (вода, почва, воздух, пищевые продукты и продовольствен­
ное сырье);

• индикация возбудителей особо опасных инфекционных заболеваний с помо­
щью метода флюоресцирующих антител и реакции непрямой гемагглютина-
ции с одновременной доставкой проб в головные лаборатории системы СНЛК;

• лабораторный контроль за зараженностью продуктов питания, пищевого сырья
и питьевой воды БС с выдачей заключения о пригодности их к использованию;

• участие в определении границ очага поражения, границ карантинной и об­
сервационной зон, режима работы аварийно-спасательных и других форми­
рований, участвующих в ликвидации эпидемического очага;

• эпидемиологическое обследование очагов заболеваний и анализ инфекцион­
ной заболеваемости в очаге;

• лабораторный контроль полноты обеззараживания продуктов питания, пище­
вого сырья и питьевой воды;

• организация экстренной профилактики инфекционных заболеваний среди на­
селения, личного состава аварийно-спасательных и других формирований,
участвующих в ликвидации ЧС;

• контроль и оказание организационно-методической помощи по обеспечению
противоэпидемического режима работы медицинских учреждений, формиро­
ваний и ведомственных служб;

• контроль за организацией санитарного режима работы на предприятиях об­
щественного питания, объектах водоснабжения и других объектах жизне­
обеспечения;

• контроль за проведением санитарной обработки пораженных БС, поступаю­
щих в лечебные учреждения;

• выдача рекомендаций по обеззараживанию, использованию и условиям хра­
нения продуктов питания и пищевого сырья на объектах, складах и базах.

3 Зак. 186

66

Глава 2. Задачи, организационная структура и основы деятельности Всероссийской с лужбы медицины катастроф

Задачи СЭО в военное время в очаге радиационного поражения и зонах ра­диоактивного загрязнения:

• лабораторный контроль за загрязнением продуктов питания, продовольст­
венного сырья и питьевой воды РВ с выдачей заключения о пригодности их
для использования;

• наблюдение, оценка и прогнозирование радиационной обстановки в районе
дислокации и работы формирований;

• оценка степени опасности для людей радиоактивного загрязнения местности
и объектов окружающей среды в целях обоснования мероприятий по проти­
ворадиационной защите;

• участие в разработке рекомендаций по обеспечению режима работы и защи­
ты в зонах загрязнения РВ;

• организация и проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемиче­
ских мероприятий, направленных на обеспечение санэпидблагополучия насе­
ления и личного состава формирований, участвующих в ликвидации небла­
гоприятных последствий радиоактивного загрязнения;

• лабораторный контроль за полнотой дезактивации продуктов питания, пище­
вого сырья и питьевой воды;

• выдача рекомендаций по дезактивации, использованию и условиям хранения
запасов продуктов питания и пищевого сырья на объектах, складах и базах.

Задачи СЭО в военное время в очаге химического поражения;

• лабораторный контроль за загрязнением ОВ и АОХВ продуктов питания, пи­
щевого сырья и питьевой воды с выдачей заключения о пригодности их для
использования;

• участие в разработке рекомендаций по обеспечению режима защиты, безо­
пасных условий труда в зонах загрязнения;

• выдача рекомендаций по использованию и дегазации запасов продуктов питания,
пищевого сырья, загрязненных ОВ, условиям их хранения на складах и базах;

• контроль за проведением санитарной обработки пораженных ОВ, поступаю­
щих в лечебные учреждения.

Деятельность после ликвидации последствий ЧС предусматривает свертывание формирования, возвращение его к нормальной работе и включает:

• контроль за проведением дезактивации, дегазации и заключительной дезин­
фекции помещений и транспорта, а также санитарной обработки личного со­
става формирования, обеззараживанием одежды, обуви, средств индивиду­
альной защиты;

• ремонт техники, аппаратуры, средств индивидуальной защиты;

• подведение итогов работы формирования, анализ деятельности отдельных
подразделений и конкретных лиц с целью использования полученного опыта;

• подготовка предложений по устранению недостатков, допущенных при лик­
видации ЧС.

Специализированная противоэпидемическая бригада является подвижным ав­тономным формированием постоянной готовности, предназначенным для проведе­ния противоэпидемических и профилактических мероприятий в условиях чрезвычай­ных санитарно-эпидсмических ситуаций или при угрозе их возникновения.

2.7. Организация и основы деятельности государственной

санитарно-эпидемиологической службы России в чрезвычайных ситуациях 67

Подчиняются СПЭБ непосредственно Департаменту Госсанэпиднадзора Мин­здрава России и являются его представителями в зонах деятельности.

Бригады формируются на базе противочумных учреждений. Количество СПЭБ, формирующие их базовые учреждения и организационную штатную структуру опре­деляет Департамент Госсанэпиднадзора.

Комплектование основного и дублирующего состава СПЭБ производится из числа персонала противочумных учреждений с привлечением (при необходимости) по распоряжению Департамента Госсанэпиднадзора Минздрава России специалистов других учреждений госсанэпидслужбы.

Начальник СПЭБ назначается приказом руководителя учреждения, на базе кото­рого она формируется.

Оснащение СПЭБ производится согласно «Табелю оснащения специализирован­ной противоэпидемической бригады» за счет средств федерального бюджета. Расход­ные материалы и имущество должны быть рассчитаны на работу СПЭБ в течение двух недель (минимальный срок). Пополнение СПЭБ табельным имуществом и мате­риалами осуществляется формирующим учреждением за счет целевого финансирова­ния из федерального бюджета.

Основными задачами СПЭБ являются:

• участие в организации и проведении комплекса экстренных противоэпиде­
мических мероприятий по выявлению, локализации и ликвидации карантин­
ных и других инфекционных заболеваний, в том числе в случаях их завоза
из-за рубежа;

• участие в организации и проведении комплекса профилактических и проти­
воэпидемических мероприятий в зонах ЧС, направленных на предупрежде­
ние и снижение инфекционной заболеваемости населения, а также оценку и
прогнозирование сапитарно-эпидемической ситуации;

• участие в организации и проведении комплекса экстренных противоэпиде­
мических мероприятий при активизации природных очагов инфекционных
заболеваний;

• диагностика заболеваний неясной этиологии и индикация возбудителей ин­
фекционных болезней бактериальной природы в объектах окружающей среды.

Ниже приведен перечень мероприятий, проводимых СПЭБ в различных режи­мах деятельности.

В режиме повседневной деятельности:

• укомплектование основного и дублирующего состава в соответствии с орга­
низационно-штатной структурой;

• составление схемы оповещения и сбора личного состава СПЭБ в рабочее и
нерабочее время;

• укомплектование табельным имуществом, обеспечение его надлежащего
хранения и своевременного обновления;

• ежегодное планирование деятельности СПЭБ;

• специальная теоретическая и практическая подготовка личного состава СПЭБ;

• освоение новых методов лабораторной диагностики инфекционных болезней.

В режиме повышенной готовности:

• уточнение наличия и готовности личного состава СПЭБ;

• сбор и инструктаж личного состава о введении режима повышенной готовно­
сти бригады;

3*

Глава 2. Задачи, организационная структура и основы деятельности Всероссийской службы медицины катастроф

2.7- Организация и основы деятельности государственной санитарно-эпидемиологической службы России в чрезвычайных ситуациях

69

 

• проверка наличия и состояния имущества, его доукомплектование;

• проверка технического состояния и готовности табельного автотранспорта,
предназначенного для передислокации бригады.

В режиме чрезвычайной ситуации:

• передислокация СПЭБ в зону ЧС при возникновении эпидемического очага
особо опасных инфекций;

• развертывание подразделений СПЭБ в помещениях или палатках с учетом
требований биологической безопасности;

• организация круглосуточной работы бригады;

• проведение эпидемиологического обследования, эпидемиологического ана­
лиза и прогнозирования санитарно-эпидемиологической обстановки в очагах
инфекционных заболеваний в зоне ЧС;

• лабораторная диагностика инфекционных заболеваний бактериальной приро­
ды, индикация их возбудителей в объектах окружающей среды, лаборатор­
ный контроль за зараженностью пищевых продуктов и воды;

• идентификация культур возбудителей инфекционных заболеваний, определе­
ние их биологических свойств (вирулентность, чувствительность к антибио­
тикам и пр.);

• серологическая диагностика вирусных инфекций, сбор и направление мате­
риала для вирусологических исследований в специализированную стацио­
нарную лабораторию;

• участие в разработке комплекса профилактических и противоэпидемических
мероприятий в зоне ЧС;

• участие в организации и проведении санитарно-эпидемиологической развед­
ки, эпидемиологическом наблюдении и эпизоотологическом обследовании;

• участие в организации выявления инфекционных больных, экстренной и спе­
цифической профилактики;

• участие в организации карантинных и обсервационных мероприятий;

• контроль за проведением дезинфекционных, дератизационных и дезинсекци­
онных мероприятий;

• оказание консультативно-методической и практической помощи ЛПУ в раз­
вертывании и перепрофилировании инфекционных стационаров, бактериоло­
гических лабораторий, а также в специальной подготовке персонала;

• участие в контроле за соблюдением режима биологической безопасности в ле­
чебно-профилактических учреждениях и бактериологических лабораториях;

• участие в проведении санитарно-просветительной работы.

Готовность СПЭБ к работе в ЧС в отрыве от базы формирования - 12 ч, для ра­боты на месте формирования - 2-А ч.

Организация работы СПЭБ в зоне ЧС осуществляется во взаимодействии с учре­ждениями Минздрава, МЧС России, других министерств и ведомств.

При развертывании СПЭБ ее руководство организует взаимодействие с админи­страцией, на территории которой действует СПЭБ, решает вопросы обеспечения СПЭБ помещениями для развертывания его подразделений; охраны; удовлетворения коммунально-бытовых, технических, энергетических и транспортных потребностей; выделения при необходимости дополнительного персонала.

Снабжение СПЭБ расходными материалами по мере их использования осущест­вляет руководство противочумного учреждения и (или) центр Госсанэпиднадзора, на территории которого действует СПЭБ, за счет целевого финансирования из средств федерального бюджета.

Организационно-штатная структура СПЭБ: управление (2 чел.) - начальник (врач), помощник начальника; эпидемиологическое отделение с зоопаразитологиче-ской группой (12 чел.) - начальник (заместитель начальника СПЭБ), санитарный врач, 3 врача-эпидемиолога, врач-инфекционист, зоолог, паразитолог, 3 помощника эпиде­миолога (лаборанта), дезинфектор; бактериологическое отделение с вирусологической группой (26 чел.) - начальник, 6 врачей-бактериологов, 9 лаборантов (фельдшеров-ла­борантов), лаборант-средовар, 4 санитара, 2 автоклавщика, инженер-механик, врач-ви­русолог, лаборант-вирусолог - всего 40 чел.

На базе НИИ гигиенического и эпидемиологического профилей, кроме специа­лизированных бригад, могут быть сформированы группы экспертов и профильные зональные центры индикации и идентификации.

Группы эпидемиологической разведки создаются на базе областных (краевых), городских и районных центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора. ГЭР могут входить в состав СЭО. Группа состоит из трех человек: руково­дитель - врач-эпидемиолог, помощник эпидемиолога (фельдшер), водитель. При не­обходимости в группу могут быть включены и другие специалисты. Группа отбирает пробы в окружающей среде и проводит санитарно-эпидемиологическое обследование очага ЧС. Она оснащается набором для взятия проб и имеет автомобиль. В задачи ГЭР входят определение в лабораториях экспресс-методом вида возбудителя, экспер­тиза продовольствия, контроль за качеством воды.

Согласно концепции развития государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации на 1998 г. и на период до 2002 г. предусматривается создание в столицах республик в составе Российской Федерации, в краевых, област­ных центрах, в гг. Москве и Санкт-Петербурге на базе существующих учреждений межрегиональных специализированных центров: радиологических; микробиологиче­ских; иммунологических; физиологических; эпидемиологического надзора за особо опасными, природно-очаговыми и зооантропонозными инфекциями; сертификацион­ных испытаний продукции по показателям безопасности для здоровья человека; по сертификации дезинфекционных средств; профилактики и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в ЧС.