Наводнения или катаастрофические затопленияна больших территориях тре­буют изменения в тактике деятельностиздравоохранения, в том числе и санитарно-эпидемиологической службыы

Имеют значение преждезе всего масштабы территории затопления и тот факт, что большое количество паселсипия оказывается без крова, без питьевой воды и продук­тов питания, подвергается воздействию холодной воды, ветра и других неблагопри­ятных метеорологических фшакторов.

Организация санитарною-гигиенических и противоэпидемических мероприятий зависит от нанесенного ущеррба на затапливаемой территории, создавшихся социаль­но-бытовых условий и другиэпс факторов жизнеобеспечения населения.

Эффективность организации санитарно-эпидемиологической помощи постра­давшему населению, исполыьзование сил и средств санитарно-эпидемиологической службы зависят от появленияя на затапливаемой территории четырех зон катастрофи­ческого затопления. В резу/ультате резкого осложнения санитарно-эпидемиологиче­ской обстановки в зонах зат.топления может появиться значительное число санитар­ных и безвозвратных потерь.,.

Для ликвидации медико о-санитарных последствий катастрофических затоплений местные органы здравоохранения и санитарно-эпидемиологической службы заблаго­временно разрабатывают плаианы медико-санитарного обеспечения населения, прожи­вающего в зонах возможных: наводнений или катастрофических затоплений.

Важное значение вликвиидации медико-санитарных последствий имеет санитарно- эпидемическое состояние зонны бедствия. В зонах катастрофического затопле!! ия могут разрушаться (размываться) скистсмы водоснабжения, канализации, сливных коммуни­каций, банно-прачечных сточ чпых вод, места сбора мусора, нечистот и прочих отбро­сов, которые загрязняют зоны ы затопления и распространяются по течению затапливаю­щей волной. В этих зонах возрастает опасность возникновения и распространения ин­фекционных заболеваний в роезультате скопления населения на ограниченной террито­рии при значительном ухудшаснии материально-бытовых условий жизни.

Во время наводнения попгибает готовый к уборке урожай, заливаются животновод­ческие фермы, пастбища. Все с смешивается в единую массу. Условия для возникнове­ния эпидемий, ранений, гнойнных и анаэробных инфекций оказываются в этот период самыми благоприятными. Вмвесте с тем инфекционные последствия наводнения подчи­няются вполне определенными закономерностям. Вслед за развитием катастрофическо­го затопления одними из перэвых заполняются инфекционные стационары желудочно-кишечного профиля. В массоавом количестве могут поступать больные с традиционны­ми кишечными инфекциями — дизентерией, колиэнтеритами, дисбактериозом, сальмо- неллезом. Вырастает уровень, заболеваемости гепатитом А. Вслед за этим может поя­виться волна зоонозов - лептооспироз, туляремия. Значительно увеличивается количест­во пациентов в хирургическиях клиниках и стационарах. В детских инфекционных ста­ционарах растет нагрузка за сччет больных с мепингококковой инфекцией.

В проведении мероприятий по ликвидации медико-санитарных последствий ката­строфического затопления пршинимают участие силы и средства территориальных и ме­стных органов, формированиям ВСМК. Для оказания санитарно-эпидемиологической

 

помощи привлекаются СЭБ, которые формируются решением территориальных орга­нов здравоохранения и территориальных ЦГСЭН для самостоятельной работы в очаге.

Необходимость одновременного оказания санитарно-эпидемиологической помо­щи разрозненным группам населения на большой территории обусловливает работу указанных бригад небольшими силами на более широком участке, В некоторых слу­чаях, размещаясь на плавсредствах (катерах, моторных лодках), врачи бригад вынуж­дены действовать самостоятельно. Все лица, участвующие в спасении на воде, долж­ны быть обеспечены спасательными средствами (поясами, кругами и т.п.).

Для организации санитарно-противоэпидемических мероприятий в зонах катаст­рофического затопления также направляются группы эпидемиологической разведки, создаваемые на базе ЦГСЭН разного уровня.

Эвакуируемое население из зоны катастрофического затопления небольшими группами по 10-15 чел. размещается в утепленных помещениях, где организуется ме­дицинское наблюдение и проводится общая экстренная профилактика по существую­щей схеме.

При техногенных ЧС главной опасностью на объекте экономики является влияние одного или совокупности нескольких поражающих факторов на жизнь и здо­ровье людей в момент аварии (выброса, выпуска, сброса) или сразу же после нее.

Санитарно-гигиеническая характеристика потенциально опасных объектов вклю­чает оценку поражающих (ведущих и сопутствующих) факторов аварий и катастроф, действие потенциально опасных веществ, выполнение мер безопасности, оценку усло­вий и риска возникновения аварии, средств и мероприятий по защите людей и т.д.

Для оценки степени опасности техногенных ЧС необходимо учитывать особен­ности очагов поражения при различных типах аварий:

• на топливонасыщенном объекте (нефтеперерабатывающие заводы, нефтеба­
зы) - высокая концентрация высвобождающегося энергозапаса и полное раз­
рушение находящихся в зоне аварии объектов, измеряемое в секундах огра­
ниченное время развития аварии, относительно небольшие пространствен­
ные масштабы, возможность образования вторичных поражающих факторов;

• на химически опасных объектах (предприятия химической промышленности,
очистные сооружения, железнодорожный транспорт, целлюлозно-бумажные
предприятия, хлораторные станции сооружений водопровода, холодильники
предприятий пищевой промышленности) - расположение объектов вблизи
крупных населенных пунктов, быстрое поражающее действие токсичного ве­
щества и необходимость применения значительных количеств антидотов под
врачебным контролем и при наличии специального оборудования, продол­
жительность существования очага от нескольких часов до нескольких суток,
зависимость зон возможного загрязнения от метеоусловий;

• на радиационпо опасных объектах (атомные электростанции или двигатель­
ные силовые установки, радиохимические производства, исследовательские
и другие реакторы) - поражающие факторы длительного действия, масштабы
аварии имеют региональный и глобальный масштаб, объекты расположены
вблизи городов и крупных населенных пунктов, выбрасывается большое ко­
личество радиоизотопов, загрязняется значительная территория;

• крупные аварии на транспорте (катастрофы на железнодорожном, авиацион­
ном, морском транспорте) - локальный характер, ограниченное время разви­
тия, возникновение пожаров, трудиодоступность очага поражения;

416

Глава 13. Организация санитарно-противоэиидемического обеспечения в чрезвычайных ситуациях

• тяжелые происшествия на складах боеприпасов или взрывчатых веществ -
образование мощной ударной волны, разлет обломков, осколков и боеприпа­
сов на значительные расстояния, образование крупных пожаров на значи­
тельных площадях;

• биологические аварии (производство живых вакцин, микробиологические ла­
боратории, хранилища) - длительное время развития аварии, наличие скры­
того периода в проявлении поражений, стойкий характер возникших очагов
заражения и их размытые границы, невозможность идентификации возбуди­
теля (яда, токсина) на месте.

При оценке требуемых и предпринимаемых мер безопасности учитывается:

• наличие лицензии (разрешения) на осуществление видов деятельности, свя­
занных с повышенной опасностью;

• система контроля за безопасностью на промышленном объекте, организация, ос­
нащение, укомплектованность и подготовка служб технического надзора и тех­
ники безопасности, противоаварийных сил и аварийно-спасательных служб;

• характеристика опасных веществ, сведения о взрыво-, пожаробезопасное™,
токсикологические данные, меры защиты и первой медицинской помощи;

• меры по исключению разгерметизации оборудования и предупреждению
аварийных выбросов опасных веществ, взрывов и пожаров;

• информация об авариях и неполадках, отказе оборудования, ошибочных дей­
ствиях персонала, о внешних воздействиях природного и техногенного ха­
рактера на данном или аналогичных объектах.

Главными направлениями в обеспечении безопасности действующего промыш­ленного производства являются:

• ограничение единовременно находящихся на предприятии пороговых коли­
честв потенциально опасных веществ;

• регламентация объектов и круга лиц, допущенных к работе с биологическим
материалом 1-й и 2-й групп патогешюсти;

• повышение надежности используемого технологического оборудования, вве­
дение технических систем обеспечения безопасности (двойные стенки резер­
вуаров, фекальные системы, предохранительные клапаны и т.д.);

• придание технологиям «внутренне присущей» безопасности - сокращение
объемов опасных веществ или замена их неопасными компонентами, а также
модификация используемых технологических процессов;

• оптимизация действий человека в ЧС - использование систем раннего обна­
ружения и предупреждения аварии, технических средств противодействия ее
распространению (водяные и паровые завесы, управляемые источники вос­
пламенения, нейтрализаторы токсичности паровых облаков и т.п.), оснаще­
ние специализированных формирований средствами индивидуальной защи­
ты новейших модификаций, регулярные тренировки.

При ухудшении производственной обстановки на аварийноопасных предприяти­ях санитарно-эпидемиологическая служба должна обеспечить: выявление эпидемиче­ского очага, определение степени его опасности, оказание методической и иной по­мощи администрации (медицинской службе) объекта в проведении мероприятий по локализации и ликвидации очага; усиление контроля за состоянием окружающей сре­ды и других потенциально опасных объектов; отработку системы сбора и обработки

массовых инфекционных заполеван

информации; проверку (при необходимости - создание) запасов медицинского, сани-тарно-хозяйственного и другого имущества для специализированных формирований постоянной готовности службы; взаимодействие с центрами медицины катастроф и другими органами управления здравоохранением, МЧС, Минобороны, МВД России; повышение готовности лабораторной базы и разведывательных формирований с уче­том прогнозируемых вариантов развития аварийной обстановки; разработку предло­жений для комиссии по делам ГОЧС и СПК по проведению мероприятий, направлен­ных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия, снижение чис­ленности пораженных и ослабление санитарно-эпидемиологических последствий в

случае аварии.

Для оказания медико-санитарной помощи и профилактики массовых инфекцион­ных заболеваний, отравлений и защиты щитовидной железы при угрозе возникновения ЧС, в периоды изоляции и спасения после катастрофы или бедствия рекомендуется са-нитарно-противоэпидсмическая аптечка, состав которой приведен в Приложении 25.

В условиях нарастающей угрозы техногенных катастроф большая роль отводит­ся экологическим мероприятиям, ограничивающим уровни загрязнения окружающей среды и обеспечивающим аварийную надежность потенциально опасных произ­водств. Эти мероприятия носят как инженерно-технический, так и организационный характер. К инженерно-техническим мероприятиям можно отнести следующие.

1. Снижение запасов радиоактивных, химических и биологических веществ на
опасных производствах до минимально необходимых по технологии.

2. Обеспечение системами аварийного контроля потенциально опасных объек­
тов, экономная обеспеченность системы аварийного контроля радиационно
опасных, химически опасных, пожароопасных объектов, магистральных тру­
бопроводов в зонах угрозы жизни и здоровью населения.

 

3. Повышение устойчивости зданий, цехов, сооружений опасных производств,
хранилищ сырья и готовой продукции.

4. Инженерная защита территорий, направленная на предотвращение людских
потерь и создание условий для ликвидации последствий аварии; использова­
ние устройств, создающих паровые, водяные, воздушные завесы для предот­
вращения распространения облака.

13.5.6. Организация управления деятельностью санитарно-эпидемиологической службы в чрезвычайных ситуациях

Управление организацией и проведением санитарно-гигиенических и противо­эпидемических мероприятий заключается в повседневной деятельности руководяще­го состава и органов управления по поддержанию постоянной готовности к действи­ям личного состава формирований санитарно-гигиенического и эпидемиологическо­го профиля, персонала объектов и населения в зонах ЧС.

Управление должно иметь четко построенную автоматизированную систему от Центральных органов до специализированных формирований в районах катастроф, соответствующие органы управления, устойчивую связь и подготовленных для этих Целей специалистов (эпидемиологов, гигиенистов, санитарных врачей, радиологов, токсикологов, инженеров и др.).

41Н

Глава 13. Организация санитарио-проти«о\шидемического обеспечения в чрезвычайных ситуациях

Организация управления деятельностью санитарно-эпидемиологической служ­бы включает:

• сбор (прием), обработку, хранение и преобразование информации (санитар­
но-гигиенической и эпидемиологической);

• анализ информации и оценку обстановки;

• принятие решения на проведение санитарно-гигиенических и противоэпиде­
мических мероприятий;

• планирование организации санитарно-эпидемиологического надзора;

• донесение задач до исполнителей;

• организацию взаимодействия и поддержание его в ходе ликвидации санитар­
но-эпидемиологических последствий ЧС;

• организацию пунктов управления;

• контроль за деятельностью подчиненных и оказание им помощи;

• оценку качества и эффективности проводимых санитарно-гигиенических и
противоэпидемических мероприятий.

Для достижения эффективного управления организацией деятельности санитар­но-эпидемиологической службы информация должна быть своевременной, полной и достоверной. Это достигается соответствующей периодичностью и направленностью потоков информации, их централизацией и децентрализацией.

Информационные потоки, сложившиеся в санитарно-профилактических учреж­дениях, работающих в интересах охраны здоровья населения в ЧС, условно делятся на следующие группы: директивно-нормативные, информационно-справочные, ин­формационно-методические, плановые, учетные, отчетные, пропагандистские по здо­ровому образу жизни, запросы, ответы на запросы и предложения.

Исходные данные для организации и проведения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий получают:

а) от региональных органов (штабов) по делам ГОЧС: о порядке оповещения; об опасностях, возникших в ЧС; о категории по гражданской обороне горо­дов, па территории которых сложилась ЧС; о местах потенциально опасных объектов народного хозяйства; о границах зон возможных разрушений, опас­ного химического и радиоактивного загрязнения, о наличии инфекционных больных, возможного катастрофического затопления местности; о местах расположения пунктов управления ГОЧС и порядке связи с ними; о силах и средствах, выделяемых по плацам органов управления ГОЧС па проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ;

б) от территориальных органов исполнительной власти: о районах рассредоточе­
ния в загородной зоне; о порядке и маршрутах следования в районы рассредо­
точения; о местах расположения эвакуационных комиссий, сапитарпо-проти-
воэпидемической комиссии; о порядке снабжения в зоне ЧС продуктами пита­
ния, предметами первой необходимости и медико-санитарного обеспечения;

в) от других министерств и ведомств (МЧС, Минобороны, МВД России и др.):
о порядке связи и оповещения; о границах зон возможных разрушений, опас­
ного химического и радиоактивного загрязнения местности по оценке их ор­
ганов управления; о силах и средствах, выделяемых на проведение работ и
охрану объектов.

Анализ полученной информации осуществляется на основе гигиенической и эпидемиологической диагностики условий размещения, питания, водоснабжения, а

13.5, Мероприятия по локализации и ликвидации очагов

массовых инфекционных заболеваний и очагов заражения биологическими агентами 419

также инструментальных измерений и изучений факторов риска ухудшения работо­способности населения в зонах ЧС и личного состава формирований, принимающего участие в организации сапитарио-противоэпидемического обеспечения.

Оценка обстановки проводится с учетом материалов данного анализа и включа­ет характеристику: фактических результатов воздействия экстремальных факторов (разрушения, затопления, радиоактивного и химического загрязнения) на здоровье людей, готовности сил и средств к выполнению стоящих перед ними задач, степени защищенности населения и личного состава формирований от опасностей ЧС, физи­ко-географических и климатических условий и их влияния на организацию и выпол­нение санитарно-гигиенических мероприятий.

В выводах из оценки обстановки определяется степень готовности сил и средств к действиям в ЧС и дается прогноз возможного развития ситуации в процессе прово­димых мероприятий.

В решении па организацию и проведение санитарно-гигиенических мероприя­тий отражаются следующие вопросы:

• задачи формированиям санитарно-гигиенического и эпидемиологического
профиля;

• сосредоточение основных усилий, способы и последовательность выполне­
ния задач;

• основные вопросы взаимодействия;

• организация управления и всестороннего обеспечения.

К основным мероприятиям, планируемым и проводимым в зонах ЧС, относятся: оповещение органов управления, сил и средств госсанэпидслужбы согласно установ­ленному порядку и схемам; оценка санитарно-гигиенической обстановки, перевод органов и учреждений госсанэпидслужбы в режим чрезвычайной ситуации; выдви­жение отрядов, бригад, групп экспертов госсапэпидслужбы в район ЧС; организация санитарно-эпидемиологического надзора и гигиенической экспертизы в зонах ЧС; осуществление постоянного наблюдения и контроля (в обшей системе СНЛК) за со­стоянием окружающей среды в районах ЧС, обстановкой на аварийных объектах и на прилегающих к ним территориях; организация материально-технического обеспече­ния работы специалистов госсаиэпидслужбы, восполнение резерва и создание опера­тивных запасов медицинского, санитарно-хозяйственного имущества, диагностиче­ских и других средств для ликвидации ЧС.

Доведение задач до исполнителей осуществляется через руководителей органов управления, учреждений и формирований, которые осуществляют весь комплекс управленческих действий, связанных с оперативным управлением санитарно-эпиде­миологическим надзором и санитарно-гигиеническими мероприятиями. Эти действия реализуются посредством приказов, приказаний, указаний и распоряжений на разных уровнях. Упорядочение оперативного воздействия осуществляется путем составле­ния календарных и сетевых графиков подготовки и разработки управленческих реше­ний. Для этой цели заблаговременно должны быть подготовлены соответствующие формализованные документы и бланки.

Взаимодействие организуется во всех звеньях управления с целью обеспечения согласованных действий формирований Госсанэпидслужбы, Минобороны, МЧС Рос­сии, органов исполнительной власти и сил других ведомств, привлекаемых или обес­печивающих выполнение задач при проведении санитарно-гигиенических и противо­эпидемических мероприятий в зонах ЧС. Взаимодействие осуществляется по зада­чам, месту, времени и способам их совместных действий.

Глава 13. Организация санитарно-противоэпидемического обеспечения в чрезвычайных ситуациях

Для организации управления вне зоны катастрофы могут развертываться пункты управления - самостоятельные или в составе штабов по делам ГОЧС и других ве­домств. Для обеспечения работы личного состава пункта управления должна быть от­работана соответствующая документация: схемы оповещения и связи; оперативные документы общего назначения (планы зон ЧС, карты обстановки, графики, таблицы, схемы и другие документы); документация, отрабатываемая в ходе выполнения лич­ным составом своих обязанностей по предназначению; списки личного состава фор­мирований, его функциональные обязанности; справочные и методические материа­лы; руководящие документы и др.

Контроль и оказание помощи подчиненным организуется и проводится в ходе контрольных проверок, инспектирования, ревизий, учений, тренировок и занятий.

Качество и эффективность управления проводимыми санитарно-гигиенически­ми мероприятиями оценивается по: отсутствию или снижению отдаленных последст­вий после ликвидации ЧС; времени, затраченному на приведение объекта в надлежа­щее состояние; степени эффективного использования сил и средств; состоянию фор­мирований после выполнения задач, их работоспособности и по другим критериям.

В процессе организации санитарно-противоэпидсмичсских мероприятий при ка­тастрофах исключительно важное значение в деятельности руководителя имеет чет­кое управление объектом здравоохранения и санэпидслужбы при приведении его в готовность и в ходе ликвидации последствий ЧС. Как уже упоминалось, под управле­нием понимается целенаправленная деятельность руководителя учреждения по ра­циональному, эффективному использованию сил и средств при выполнении меро­приятий, предусмотренных планом, в соответствии с конкретной обстановкой.

13.5.7. Основные принципы управления на объекте санитарно-эпидемиологической службы

Управление па объекте ГО санэпидслужбы организует штаб по делам ГОЧС. Из состава штаба создаются два дежурных расчета для обеспечения круглосуточной ра­боты, определяется состав оперативной группы для решения возникающих задач.

Основной задачей штаба является отработка планирующей документации для работы объекта в ЧС и документов по управлению, которые позволили бы обеспе­чить рациональное использование сил и средств в условиях сложной обстановки. В работе штаба выделяются три периода: до возникновения ЧС, период возникновения ЧС и ликвидации се последствий, период восстановления обычного режима работы.

До возникновения ЧС на штаб возлагается подготовка его членов, создание опе­ративной группы, содержание в состоянии повседневной готовности пункта управле­ния, совершенствование систем оповещения и связи. Штаб организует проведение мероприятий в соответствии с календарным планом: проводит штабные тренировки и учения на объекте; принимает участие в мероприятиях, проводимых службой меди­цины катастроф района и города; организует подготовку формирований и объекта в целом для работы в чрезвычайных ситуациях. Важное место в работе штаба объекта занимает прогнозирование обстановки, в которой может оказаться объект. Содержа­ние работы штаба и функциональных отделений объекта в течение года находит от­ражение в итоговом приказе начальника ГО объекта.

В приказе отражается степень выполнения запланированных на год мероприя­тий, дастся оценка работы основных подразделений объекта санэпидслужбы по под­готовке к действиям в ЧС, отмечаются имевшие место недостатки и факты проявле-

13.5. Мероприятия по локализации и ликвидации очагов

массовых инфекционных заболеваний и очагов заражения биологическими агентами 421

ния недисциплинированности, невыполнения обязанностей должностными лицами. В его приказной части излагаются основные мероприятия, которые будут проводиться в течение следующего года, определяются пути устранения причин, снижающих уро­вень подготовки объекта к работе в ЧС, объявляются поощрения, а при необходимо­сти и взыскания. К приказу прилагается календарный план основных мероприятий на год с указанием сроков их проведения, исполнителей и ответственных за их проведе­ние. В приказе определяется порядок финансирования этих мероприятий. Контроль за выполнением приказа возлагается на начальника штаба объекта.

Второй период характеризуется угрозой возникновения или внезапным возник­новением очага катастрофы. Работа начальника ГО объекта в данной ситуации начи­нается со сбора данных и анализа обстановки, а также с получения задания от выше­стоящего органа управления. В зависимости от прогнозируемой обстановки и харак­тера возможной ЧС принимается решение по подготовке объекта, его переводу на ре­жим работы в ЧС. Может быть задействована схема оповещения и сбора только ру­ководящего состава или полностью всего персонала объекта санэпидслужбы. Особое место в управлении занимает распорядительность при выполнении мероприятий по защите персонала и больных, по приведению в готовность созданных медицинских формирований (бригад и отрядов) и перепрофилированию коек для приема инфекци­онных больных.

В целях непрерывности проведения мероприятий и наращивания усилий по под­готовке объекта санэпидслужбы его штаб может переводиться на круглосуточный ре­жим работы. При этом для персонала штаба, а при необходимости и для персонала функциональных отделений, может устанавливаться продленный рабочий день (12 ч и более). В штабе организуется круглосуточное оперативное дежурство, ведется жур­нал оперативного дежурного.

Организация круглосуточной работы штаба и объекта определяется приказом главного врача - начальника ГО объекта, учет работы персонала для выплаты заработ­ной платы ведется в соответствии с графиком по практически затраченному времени.

При переводе на круглосуточный режим работы предусматривается размещение персонала и предоставление ему возможности для отдыха, организуется питание на объекте (за плату). В часы отдыха персонал может убывать из расположения объекта только по разрешению руководителя - начальника ГО объекта или начальника штаба по делам ГОЧС объекта.

Организация управления на объекте зависит от складывающейся обстановки: объект может оказаться в зоне воздействия поражающих факторов либо не подверга­ется их воздействию. В первом варианте управление направлено на обеспечение за­щиты персонала и материальных средств, во втором - на выполнение задания по про­ведению мероприятий, связанных с ликвидацией ЧС.

При внезапно возникающих ЧС исключительно важное значение имеет отрабо­танная система оповещения и связи не только в масштабе административной терри­тории, но и внутри объектов. Решение этой задачи управления обеспечивается нали­чием внутриобъектовой селекторной связи, установкой радиоточек в закрытых со­оружениях. При отсутствии достаточной проводной связи на объекте необходимо за­благовременно создавать звенья связи и оповещения из персонала.

При возникновении ЧС в нерабочее время управление на объекте организует де­журная смена под руководством ответственного дежурного, задействуя схему опове­щения и сбора руководящего состава, а при необходимости и персонала формирова­ний и объекта. Ответственный дежурный руководствуется инструкцией по действиям

Глава /3. Оргашнизация чрезвычайных сшитуашшх

422

санитарно-противоэпидемического обеспечения в

при угрозе возникновения и при возникновении ЧС, учитывая при этом конк|кретные условия обстановки. Более сложной является организация управления на об> бъектах ЦГСЭН района, где не предусмотрено круглосуточное дежурство. В этом слу¹учае ру­ководители этих объектов должны включаться в схему оповещения руководящщего со­става тех объектов, где такие дежурства установлены и с которыми они взаимогадейст- вуют при проведении мероприятий в ЧС.

Обязательным элементом управления на объектах является своеврсменпоое пред­ставление срочных и внеочередных донесений вышестоящему органу упраювлеиия ГОЧС и по подчиненности. Срочные донесения представляются два раза в схутки в установленные сроки, как правило, по состоянию на 8, 00 и 20, 00. Внеочереднмые до­несения представляются в случаях, не терпящих отлагательства, и в установлшенном порядке, который определяется вышестоящим органом управления. Срочные д донесе­ния представляются с использованием формализованных документов, внеочередные - в произвольной форме с кратким изложением их сущности.

Вся поступающая информация и распоряжения вышестоящего органа региаетриру-ются в журнале оперативного дежурного объекта, По этим данным в каждом елучате при­нимается решение с отметкой в журнале. Примятое решение доводится до исполнителей. Особенно сложной является организация управления при эвакуации объсьекта и его развертывании в новом месте дислокации. При этом основные вопросы ррешает созданная на объекте эвакуационная комиссия, которая па этот период может у усили­ваться за счет штаба ГО объекта.

Управление созданными санитарно-эпидемиологическими формированиями (бригадами, отрядами) па объекте санэпидслужбы осуществляется штабом по; делам ГОЧС объекта при приведении их в готовность, то есть в процессе их укомплекктова-ния персоналом и оснащения имуществом, выделения им транспорта, и завери шается постановкой задачи в соответствии с распоряжением вышестоящего органа упрравле- ния (штаба по делам ГОЧС).

При организации аварийно-спасательных и других неотложных работ на о объек­те, который оказался в зоне воздействия поражающих факторов ЧС, управлениис соб­ственными силами и средствами, а также прибывающими в порядке усиления п возла­гается на руководителя ГО объекта и его штаб.

Третий период в работе штаба по делам ГО - это обобщение и анализ пров«еден­ных мероприятий после ликвидации последствий ЧС, восстановление обычцопго ре­жима работы объекта. Перевод персонала и функциональных отделений объекжта на обычный режим работы определяется приказом его руководителя. В зависимоости от конкретных условий этот перевод может быть поэтапным либо одномоментными. Об итогах работы объекта представляется отчет в вышестоящий орган управленния по подчиненности.