Сущность обеспечения экономической безопасности
Безопасное функционирование экономики необходимо надежно обеспечивать. Под обеспечением экономической безопасности соответствующего объекта безопасности понимается целенаправленная деятельность по выявлению, предупреждению и нейтрализации (ликвидации) угроз жизненно важным экономическим интересам этого объекта, осуществляемая им непосредственно или с помощью имеющихся в его распоряжении (привлеченных им) специалистов, созданных им специализированных органов, привлеченных специализированных организаций. Из этого определения следует, что в обеспечении экономической безопасности соответствующего объекта безопасности могут принимать посильное участие отдельные граждане, различные общественные организации, органы государственной власти и управления. Особую роль в нем играет государство. Такое положение обусловлено тем, что объекты безопасности могут быть государственными и негосударственными. Причем в последних, несмотря на их название, государство может присутствовать в качестве владельца части собственности; кредитора; стороны, предоставляющей льготы и т.п. Как правило, это стратегически важные для государства объекты. И таким образом государство стремится сохранить свой контроль не только над ними, но и над теми сферами хозяйства, в которых они действуют. Поэтому при любой форме участия в деятельности негосударственного объекта экономической безопасности государство столь же заинтересовано в обеспечении его безопасного функционирования, как если бы он был полностью государственным. В качестве примеров достаточно упомянуть такие стратегически важные для нашей страны хозяйствующие субъекты, как РАО ЕЭС, «Газпром», Сбербанк, в которых государство располагает значительной долей участия. Но даже и тогда, когда непосредственного государственного присутствия в негосударственном объекте экономической безопасности нет, государство: либо заинтересовано в его безопасном функционировании потому, что такой объект является налогоплательщиком и, следовательно, содержит государство; либо вынуждено обеспечивать его безопасное функционирование потому, что имеет перед таким объектом определенные обязательства. Поэтому в общем случае обеспечение безопасного функционирования негосударственных хозяйствующих субъектов должно осуществляться под контролем и при участии государства. Таким образом, если перейти от обеспечения экономической безопасности отдельных хозяйствующих субъектов к обеспечению экономической безопасности всей страны, то под ней следует понимать целенаправленную деятельность государственных и общественных институтов, а также граждан по выявлению, предупреждению и нейтрализации (ликвидации) угроз жизненно важным экономическим интересам личности, общества и государства. Эта деятельность определяется политикой обеспечения экономической безопасности страны.
|
