Международные объекты охраны окружающей природной среды
Среди международных объектов охраны окружающей природной среды выделяют две категории: 1) невходящие в юрисдикцию государств, 2) входящие в юрисдикцию государств. К первой категории относятся объекты, которые находятся в пределах международных пространств: космос, Мировой океан, воздушный бассейн, Антарктида, мигрирующие виды животных (рис. 30). Эти объекты не являются чьим-либо национальным достоянием. Их осваивают и охраняют на основании различных договоров, конвенций, протоколов, отражающих совместные усилия международного сообщества. Так, в международных договорах по использованию космического пространства отражены следующие основные принципы, признанные мировым сообществом: космос – это достояние всего человечества, и недопустимо присвоение государствами частей космического пространства, включая Луну и другие небесные тела; недопустимо вредное влияние на космос и загрязнение космического пространства. Для ограничения использования космоса в военных целях большое значение имели Договор об ограничении систем противоракетной обороны и Соглашение об ограничении стратегических наступательных вооружений, заключённые между Россией и США.
Рис. 30. Классификация международных объектов охраны окружающей природной среды.
Мировой океан также является важным объектом международной охраны, освоение которого должно проводиться в интересах всего человечества. Вопросы юридического регулирования освоения Мирового океана рассматривались на трёх международных конференциях, итогом которых стало подписание более чем 120 странами Конвенции ООН по морскому праву (1973 г.). В 1959 г. ряд государств (СССР, США, Англия, Франция и др.) заключили Договор об Антарктиде, в котором провозглашались свобода научных исследований и использование этого континента только в мирных целях. В 1991 г. по итогам сотрудничества в Антарктиде подписан Протокол, в котором отражены более жёсткие меры по охране растительного и животного мира и по предупреждению загрязнения окружающей среды. Большое внимание международным сообществом уделяется предотвращению и устранению трансграничного переноса загрязняющих атмосферу веществ и охране озонового слоя от разрушения. Международные отношения в этих вопросах регулируются Конвенцией о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния (1979), Венским (1985) и Монреальским (1987) соглашениями по озоновому слою, Конвенцией о трансграничном воздействии промышленных аварий (1992) и другими документами. Международные объекты охраны природы, входящие в юрисдикцию конкретных государств, – это объекты, находящиеся на их территории, представляющие уникальную ценность и взятые под международный контроль (заповедники, памятники природы, национальные парки и т.п.); редкие и исчезающие виды растений и животных, занесённые в Международную Красную книгу и разделяемые природные объекты, находящиеся в пользовании двух или более государств (реки, моря, озёра).
|