Российская экономика после кризиса 1999-2007 гг
В правительство Е.М.Примакова вошли представители левой оппозиции. В частности, пост первого вице-премьера по экономике занял представитель КПРФ Ю.Д.Маслюков. Выход из кризиса новый кабинет искал на пути усиления государственного вмешательства в экономику. Правительство предложило Государственной Думе и Совету Федерации весьма жесткий бюджет на 1999 г. Впервые за последние годы предполагался небольшой профицит бюджета (превышение доходов над расходами) за счет решительного сокращения многих бюджетных статей. Инфляция была запланирована на уровне 30% в год. Но в целом, кабинет Примакова не стал радикально менять экономический курс. Правительство даже сумело провести через Думу почти те же законы, принятия которых добивался Кириенко накануне августовского кризиса. Удалось добиться снижения инфляции, стабилизации рубля и принятия сбалансированного бюджета. Однако рост промышленного производства, который наметился к весне 1999 г. был в основном следствием девальвации. Отечественные товары стали значительно дешевле импортных, поэтому спрос на них увеличился (произошло импортозамещение). Удешевление российских товаров позволило увеличить их экспорт. В мае 1999 г. Ельцин отправил Примакова в отставку, что в большей степени было связано с борьбой за власть, чем с экономикой. Следующее правительство В.С.Степашина продержалось три месяца. Новым премьером стал В.В.Путин, которому 31 декабря 1999 г. уходящий в отставку Ельцин передал президентские полномочия. В марте 200 г. Путин был избран Президентом России. Действия нового Президента и правительства страны способствовали росту экономики и реальных доходов населения. В 2001 г. был введен единый 13-процентный подоходный налог, снижен налог на прибыль предприятий и организаций. Были предприняты реальные шаги по постепенному выводу из “теневой” экономики доходов населения. Проводимая аграрная реформа позволила принять законы о купле-продаже земли, новом порядке наследования имущества. Были приняты Налоговый, Таможенный и Трудовой кодексы. Начиная с конца 1999 г. наблюдается рост производства в металлургии, машиностроении, лесной, химической промышленности, производстве стройматериалов. Увеличился грузооборот транспорта. Развивается рынок информационных услуг. Благодаря росту цен на нефть значительно увеличились валютные запасы, появилась возможность рассчитаться по долгам с пенсионерами и бюджетниками, регулярно повышать минимальные размеры оплаты труда и пенсии. В своем федеральном послании в мае 2003 г. Путин сформулировал две главные задачи – удвоения валового внутреннего продукта (ВВП) к 2010 г. и преодоление бедности. Началась реформа таких монополистов, как Министерство путей сообщения (МПС), Российское акционерное общество “Единые электрические сети Росссии” (РАО ЕЭС России) и др. Ее цель – создание конкурентной среды и, как итог, борьба за потребителя. Предполагается реформирование газовой отрасли и неэффективной жилищно-коммунальной системы. С 2006 г. под руководством первого вице-премьера Д.А.Медведева действует социально-экономическая программа по национальным проектам, нацеленная на развитие приоритетных направлений: демографии, образования, жилья. Вместе с тем далека от решения проблема структурной перестройки экономии, быстрого развития высокотехнологических отраслей. Современная Россия пока еще находится на стадии перехода из индустриального в постиндустриальное общество. Не до конца устранены криминальные тенденции в экономической сфере. За рамками правового поля продолжается борьба, вплоть до силовых столкновений, крупных акционеров за контроль над предприятиями. Сельское хозяйство страны также сталкивается с немалыми трудностями, обусловленными высокой стоимостью горючего, большими налогами, отсутствием необходимых капиталов у фермеров и т.д. Резкое подорожание сельскохозяйственной продукции, вызвавшее новый виток инфляции, произошло в 2007 г. Состояние российской экономики пока нельзя назвать стабильным. Достигнутый подъем в основном объясняется высоким уровнем цен на нефть и энергоносители. При изменении конъюнктуры состояние федерального бюджета может резко ухудшиться. Не преодолен сырьевой характер российского экспорта. В настоящее время в развитии экономики можно выделить два направления. Первое сориентировано на создание экономики, основанной на экспорте природно-сырьевых ресурсов и удовлетворение потребностей в высокотехнологичных промышленных товарах и продовольствии, прежде всего, за счет зарубежных поставщиков; второе – на сохранение и развитие имеющегося в России производственного потенциала и защиту интересов отечественного товаропроизводителя в условиях равноправной конкуренции.
|