Бюджетная эффективность реализации Программы

Мероприятия Программы направлены на решение ключевой проблемы – увеличение доходной составляющей местных бюджетов, учитывая крайне низкую долю налоговых и неналоговых доходов муниципальных образований Зауралья.

Для определения степени влияния предлагаемых мероприятий на показатели бюджетной эффективности во внимание приняты факторы повышения финансовой самостоятельности местных бюджетов (рис. 5.1).

Основными из вышеуказанных факторов являются:

1. Уровень занятости и реальная заработная плата работников Зауралья, за счет которых формируется НДФЛ, составляющий 60% от налоговых и неналоговых доходов и более 80% от налоговых доходов муниципалитета. На величину данного налога органы местного самоуправления могут влиять лишь косвенно, создавая условия для увеличения доходов населения.

Рис. 5.1. Факторы формирования финансовых ресурсов муниципалитетов

В числе мероприятий Программы есть инвестиционные проекты по созданию новых предприятий и расширению существующего производства прежде всего в сельском хозяйстве и лесной промышленности. Это позволит снизить число безработных в 3 раза и уровень безработицы с 2,16% до 0,5% (таблица 5.2).

С другой стороны, в результате расширения производства, привлечения инвестиций, увеличения объемов продаж средняя заработная плата в Зауралье к 2015 году может увеличиться в два раза (с 11496,8 руб. до 22893,6 руб.). В целом реализация мероприятий позволит увеличить поступления в местный бюджет от НДФЛ в 1,85 раза к 2015 году по сравнению с уровнем 2010 года.

Таблица 5.2