Лекция: ГРУППЫ ИНТЕРЕСОВ И ПАРТИИ
1.Группы интересов. 2. Типология партий и их функций. 3. Партийные системы.
Группы интересов - это добровольные объединения, приспособленные или специально созданные людьми для выражения и отстаивания своих властно значимых интересов в отношениях с государством, а также другими политическими институтами. Функции групп интересов: артикулирования - преобразование социальных эмоций и ожиданий, чувств неудовлетворенности или солидарности граждан в определенные политические требования; агрегирования - отбор наиболее политически значимых требований, выделение тех, что имеют наибольшие шансы для практического воплощения; информирование - группы интересов доносят до органов власти сведения о состоянии той или иной проблемы общественной жизни, трансляция общественного мнения; Формирования политических элит, властных структур общества; РАЗЛИЧАЮТ АНОМИЧЕСКИЕ (ВОЗНИКАЮЩИЕ СТИХИЙНЫМ ОБРАЗОМ, КАК СПОНТАННАЯ РЕАКЦИЯ НА ТУ ИЛИ ИНУЮ СИТУАЦИЮ -ДЕМОНСТРАЦИЯ, МИТИНГИ) И ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ (ФОРМАЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ С ОПРЕДЕЛЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРОЙ, УСТОЯВШИМИСЯ ФУНКЦИЯМИ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ КАДРОВЫМ АППАРАТОМ); УЧИТЫВАЯ СПЕЦИАЛИЗАЦИЮ ДЕЙСТВИЙ, ВЫДЕЛЯЮТ НЕАССОЦИАТИВНЫЕ (НЕФОРМАЛЬНОЕ И НЕДОБРОВОЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ЛЮДЕЙ НА РОДСТВЕННОЙ, РЕЛИГИОЗНОЙ, СОЦИОКУЛЬТУРНОЙ ОСНОВЕ) И АССОЦИАТИВНЫЕ (ДОБРОВОЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ, СПЕЦИАЛИЗИРУЮЩИЕСЯ НА ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВЕ ИНТЕРЕСОВ И НАЦЕЛЕННЫХ НА РЕШЕНИЕ ОПРЕДЕЛЕННЫХ ЗАДАЧ). По характеру деятельности группы интересов могут быть разделены на одноцелевые и многоцелевые. Распространена классификация групп интересов по сферам управления обществом (в сфере экономики, культуре и т.д.), по территориальным признакам, уровню и масштабам деятельности. В формировании партий выделяют три этапа: а) аристократическая группировка; б) политические клубы; в) современные массовые партии. Четыре признака партий (Дж. Лапаломбара и М. Вейнер) 1.Партия - это организация, т.е. достаточно длительно по времени действующее объединение людей. 2.Существование устойчивых местных организаций. 3.Цель партии - завоевание и осуществление власти. 4.Обеспечение народной поддержки, начиная от голосования и кончая активным членством в партии. Эти признаки дополнены еще идеологическим критерием: партия является носителем определенной идеологии, мировосприятия. Итак, политическая партия - это непрерывно действующая организация, существующая как на национальном, так и на местных уровнях, нацеленная на получение и отправление власти и стремящаяся с этой целью к народной поддержке. Мир политических партий чрезвычайно разнообразен, поэтому попытка типологизации достаточно условна. Общепризнанной и наиболее успешной является классификация М.Дюверже, основанная на различиях в структуре партий и организации их внутренней жизни, он выделил кадровые и массовые партии. Дж.Сарторри дополнил эту классификацию новым типом партии - партии избирателей (рис.1.)
|
