Для решения задач в области гражданской обороны могут привлекаться Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска и воинские формирования.

Порядок привлечения к решению задач гражданской обороны воинских частей и подразделений Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований определяется Президентом Российской Федерации.
Кроме того, для ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и очагов поражения, могут привлекаться специализированные ведомственные аварийно-спасательные формирования и организации (служба медицины катастроф, аварийно-восстановительные поезда, аварийно-технические бригады для ликвидации аварий на радиационных объектах и др.).
В полном объеме по решению глав администраций субъектов Российской Федерации могут привлекаться силы и средств РСЧС и ГПС.

Примерная группировка сил гражданской обороны:

• силы разведки и наблюдения (центры и учреждения мониторинга и наблюдения; разведывательные подразделения войск гражданской обороны)
• силы I эшелона (соединения и части войск ГО; подразделения ГПС; территориальные аварийно-спасательные службы и формирования, функционирующие в рамках РСЧС и создаваемые специально на военное время; нештатные аварийно-спасательные формирования, создаваемые на объектах);
• силы II эшелона (привлекаемые соединения и части вооруженных сил и других войск; ведомственные аварийно-спасательные формирования).

В целях привлечения населения к решению задач гражданской обороны в угрожаемый период и в военное время могут создаваться дополнительные формирования гражданской обороны в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

 

“Основными задачами сил гражданской обороны являются:

• проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, борьба с пожарами, обнаружение и обозначение районов, подвергшихся заражению (загрязнению), санитарная обработка населения, обеззараживание техники, зданий и территорий, срочное захоронение трупов;
• проведение работ по первоочередному обеспечению населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятие других неотложных мер;
• восстановление и поддержание общественного порядка в районах, пострадавших при военных действиях или вследствие этих действий;
• розыск пострадавших, их вывод (вывоз) из очагов поражения, оказание им первой медицинской помощи, эвакуация нуждающихся в стационарном лечении в лечебные учреждения;
• участие в выполнении других задач в области гражданской обороны (эвакуация населения, материальных и культурных ценностей, обслуживание убежищ, выдача средств индивидуальной защиты, осуществление мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время).”[13]

Силы гражданской обороны в мирное время могут привлекаться для ликвидации последствий стихийных бедствий, эпидемий, эпизоотий, крупных аварий и катастроф, ставящих под угрозу жизнь и здоровье населения и требующих проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

В организациях и военных городках Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации и других войск и воинских формирований задачи гражданской обороны решаются в соответствии с ведомственными положениями о местной обороне, разрабатываемыми на основе Федерального закона «О гражданской обороне», и Положения о гражданской обороне.

Деятельность войск ГО осуществляется с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом Российской Федерации военного положения на территории страны или в отдельных ее местностях, а также в мирное время при стихийных бедствиях, эпидемиях, эпизоотиях, крупных авариях, катастрофах, ставящих под угрозу здоровье населения и требующих проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Для защиты населения и организаций от опасностей, возникающих при ведении военных действий и вследствие этих действий, на базе предприятий, организаций и учреждений создаются гражданские организации гражданской обороны. В них могут зачисляться граждане Российской Федерации: мужчины в возрасте от 18 до 60 лет, женщины от 18 до 55 лет, за исключением военнообязанных, имеющих мобилизационные предписания, инвалидов 1-й, 2-й и 3-й групп, беременных женщин и женщин, имеющих детей до 8-летнего возраста, а также женщин со средним и высшим медицинским образованием, имеющих детей до 3-летнего возраста.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления на соответствующих территориях:

- выявляют организации, находящиеся в сфере их ведения, которые создают формирования;
- определяют по согласованию с организациями виды, состав и численность создаваемых формирований;

- ведут реестры организаций, создающих формирования, и осуществляют учет последних;

- организуют подготовку формирований;

- осуществляют общее руководство деятельностью формирований. Организации, создающие формирования;

- разрабатывают штаты и табели оснащения формирований специальной техникой и имуществом;

- укомплектовывают формирования личным составом, специальной техникой и имуществом;

- осуществляют подготовку и руководство деятельностью формирований;
- поддерживают формирования в состоянии постоянной готовности в соответствии с планами ГО к выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ.

“Степень на­дежности управления гражданской обороной стала одним из важнейших показателей ее готовности к выполне­нию поставленных задач. В современных условиях к управ­лению предъявляются следующие тре­бования: высокая постоянная готов­ность всей системы управления, твер­дость, гибкость, непрерывность, высо­кое качество и оперативность в работе, скрытность.” Суть высокой постоянной готовности заключается в том, чтобы вся сис­тема управления буквально с первых минут после получения сигналов тре­воги смогла обеспечить успешное вы­полнение задач в любой сложной об­становке.

 

Заключение

Написав и проанализировав реферат, я стал гораздо лучше разбираться в системе ГО.

Я окончательно уяснил, какие задачи поставлены перед системой Гражданской обороны Российской Федерации, узнал о ее структуре, силах и средствах. Получил более четкое представление о сегодняшнем отношении к ГО в России: в настоящее время силы и средства гражданской обороны России развиваются и укрепляются на основе качественно новых подходов, оптимизируется их состав и структура, повышается готовность к действиям по предназначению, уровень подготовки войск ГО и подразделений гражданской обороны, улучшается их техническое оснащение.

Я ознакомился со всей иерархией управления системой ГО, узнал, как группы мобилизируются в случае возникновения ЧС. Также я исследовал всю законодательную базу по данному вопросу и изучил такой аспект, как права и обязанности граждан России в системе ГО.

Подводя итог, можно сказать, что в настоящее время делается все возможное для того, чтоб сохранить жизнь и здоровье человека в чрезвычайных ситуациях. Но для окончательного усвоения материала по действиям при чрезвычайных ситуациях необходимы целостные знания обо всей системе ГО. Необходимо осознание и желание каждого индивида в изучении этого вопроса, ведь когда-то он может спасти себе жизнь, применяя эти знания. И мне кажется, что я справился с поставленной целью: рассказал о том, какие задачи поставлены перед системой Гражданской обороны Российской Федерации, рассказал о ее структуре, силах и средствах, причем сделал это с помощью хороших источников, ссылок на законы, статистики, и, конечно же, собственного мнения, сложившегося в результате изучения материала.

[1]Николаев Н.С., Дмитриев И.М. Гражданская оборона на объектах АПК. - М.: Агропромиздат, 2010, - 7 с.

[2]Фалеев М.И. Гражданская оборона и предупреждение чрезвычайных ситуаций: Методическое пособие. - М.: Институт риска и безопасности, 2003. - 328 с.;

 

[3] Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. № 28 – ФЗ «О гражданской обороне».

[4]Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. № 28 – ФЗ «О гражданской обороне».

[5]Фалеев М.И. Гражданская оборона и предупреждение чрезвычайных ситуаций: Методическое пособие. - М.: Институт риска и безопасности, 2003. - 33 с.;

[6]Кириллов Г.Н. Подготовка гражданских организаций гражданской обороны: Учебно-методическое пособие для руководителей и личного состава формирований гражданской обороны. - М.: Институт риска и безопасности, 2004. — 55 с.;

 

[7]Николаев Н.С., Дмитриев И.М. Гражданская оборона на объектах АПК. - М.: Агропромиздат, 2010, - 19 с.;

[8]Кириллов Г.Н. Подготовка гражданских организаций гражданской обороны: Учебно-методическое пособие для руководителей и личного состава формирований гражданской обороны. - М.: Институт риска и безопасности, 2004. — 59 с.;

 

[9]Николаев Н.С., Дмитриев И.М. Гражданская оборона на объектах АПК. - М.: Агропромиздат, 2010, - 26 с.;

 

[10]Кириллов Г.Н. Подготовка гражданских организаций гражданской обороны: Учебно-методическое пособие для руководителей и личного состава формирований гражданской обороны. - М.: Институт риска и безопасности, 2004. — 97 с.;

 

[11]Фалеев М.И. Гражданская оборона и предупреждение чрезвычайных ситуаций: Методическое пособие. - М.: Институт риска и безопасности, 2003. - 30 с.;

[12]Фалеев М.И. Гражданская оборона и предупреждение чрезвычайных ситуаций: Методическое пособие. - М.: Институт риска и безопасности, 2003. - 38 с.;

[13]Николаев Н.С, Дмитриев И. М. Гражданская оборона на объектах АПК. - М.: Агропромиздат, 2010, - 70 с.;