Не связанные с циклическими закономерностями развития.
Масштабы и устойчивость действия первой группы факторов приводят к выводу, что они при определенных условиях могут иметь негативные последствия на макроэкономическом уровне и составят реальную угрозу экономической безопасности государства. Действия второй группы факторов вызвано последовательным накоплением долговременных разрушительных тенденций в условиях воспроизводства ключевых элементов хозяйственной системы, а именно: · в состоянии и эффективности использования производственного инновационного и научно-технического потенциала страны; · в экономических отношениях хозяйствования и управления; · в социальной сфере; · в состоянии окружающей среды; · в системе федеративных отношений и в региональной экономике. Для поддержания экономической безопасности государство должно предусмотреть: · проведение институциональных преобразований, способствующих координации действий и сближению стратегии действующих общественных институтов; · выработку и принятие общих принципов экономического и социального поведения для всех участвующих в хозяйственном процессе сторон за счет их максимальной унификации (сокращение и ликвидация льгот и различных преференций), законодательное ограничение лоббизма; · контроль за соблюдением этих правил всеми действующими экономическими субъектами и органами государственного управления; · создание механизма разрешения спорных вопросов и конфликтных ситуаций, возникающих в сфере экономических отношений между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти страны; · организацию обучения кадров современным методам анализа хозяйственной деятельности предприятий и оценки инвестиционных проектов; · повышение социальной стабильности в обществе и недопущение роста социальной напряженности; · гармоничное развитие экономических и политических отношений со странами ближнего и дальнего зарубежья с учетом экономических интересов страны. Соответственно в среднесрочной перспективе должны решаться следующие взаимосвязанные задачи: · поддержка эффективных и конкурентных производств при последовательном свертывании бесперспективных и устаревших производств; · развитие инфраструктуры экономики, необходимой для реализации структурных преобразований; · обеспечение более эффективного экономического использования ресурсов; · сохранение наиболее ценных элементов накопленного научно-технического потенциала; · преодоление структурных деформаций, согласование структуры производства и платежеспособного спроса; · ускорение адаптации предприятий к рыночным условиям; · диверсификация экспортного потенциала; · обеспечение повышения экологической безопасности. Решение этих задач позволит государству устранить одну из главных проблем (угроз) экономической безопасности - неконкурентоспособность большинства отраслей национальной экономики. Исходя из этого, структурная политика должна реализовываться на макро- и микроэкономическом уровнях по трем основным направлениям, определяющим ориентиры деятельности органов государственной власти по селективной поддержке элементов экономики для обеспечения экономической безопасности государства. На макроэкономическом уровне в ходе проведения структурной политики должны решаться следующие задачи: · повышение совокупного спроса; · увеличение нормы сбережений и обеспечение условий трансформации накоплений в инвестиции; · стимулирование перелива всех видов ресурсов из стаг-нирующих секторов в секторы роста; · увеличение валовых инвестиций; · стимулирование экспорта; · регулирование импорта в целях защиты отечественных производителей в рамках общепринятых процедур. На микроэкономическом уровне в ходе осуществления структурной политики необходимо решить следующие задачи: · поддержка и стимулирование развития экономически эффективных предприятий и организаций; · ликвидация или реорганизация неэффективных экономических структур; · недопущение возможности появления новых монополий; · стимулирование и регулирование развития фондового рынка в интересах обеспечения межотраслевого перелива капитала; · организация согласительного процесса в целях торможения роста цен; · стимулирование внедрения рыночных норм поведения экономических субъектов. К жизненно важным отраслям производства с точки зрения экономической безопасности следует отнести топливную промышленность и энергетику, пищевую промышленность, транспорт, связь и др. Вопрос №17: Макроэкономическое равновесие МКС может рассматриваться в 2 разл состояниях: 1) В каком состоянии она (система) находится в каждую секунду -- МК статика (аналогия с фотографией); 2) А можно рассматривать в действии, развитии -- МК динамика (аналогия с кинофильмом). И в том, и в другом случае можно выделить 2 состояния МК: 1) Сбалансированное -- система находится в равновесии (это и есть МКР); 2) Несбалансированное -- система работает не оптимально (МК нестабильность). Расматривать предстоит оба состояния. МКР -- сбалансированное, стабильное состояние экономики. Вопрос №18: Признаки и виды МКР Черты МКР: 1) Все пропорции МКС соблюдены, существует всеобщая (совокупная) сбалансированность; 2) МКС носит стабильный, устойчивый характер, постоянно в нём находится, способна саморегулироваться, может сама восстановиться при отклонении; 3) Полное использование всех ресурсов МКС -- нет неиспользуемых ресурсов, при этом вся экономика ресурсами обеспечена; 4) Максимальная эффективность -- МКС даёт наивысшие результаты при наименьших затратах; 5) Гармоничность и оптимальност ь -- все составляющие МКС реализуют полностью свои интересы во всех звеньях МКС (Оптимум по Паретто -- изменить балланс можно только нарушив интересы хотя бы одного из звена системы); 6) Нет потерь -- противоречий, приводящих к конфликтам; нет сбоев, никого не вводит в состояние несчастья. Эти черты проявляются во всех МК процессах. Напр, пр-во и потребление -- сбалансированы, носят устойчивый характер; потребление и сбережение -- также уравновешены: потребляется и сберегается столько, сколько соответствует интересам... Так со всеми соотношениями, сегментами МКС. Отсюда различают 2 вида МКР: · Частичное -- равновесие в одной части (звене) МКС, в нём эти требования выполняются. Поскольку экономика, как правило, функционирует в условиях рынка, говорят о равновесии на одном из рынков МКС; · Общее -- вся МКС находится в равновесии; "все рынки уравновешены внутри себя и между собой"; идеальная МКС. Как решается вопрос установления МКР: · Классическая буржуазная полит экономия: "Развитое полит и эконом хоз-во -- капитализм -- само постоянно обеспечивает МКР, без внешнего вмешательство регулируется и поддерживает равновесное состояние". Отсюда капитализм вечен, и нет такого строя, к-ый мог бы прийти ему на смену: смена системы происходит только тогда, когда одна из систем выходит из состояния равновесия и это нарушение приниает внутренний характер. · Марксистский подход: "Капитализм не способен к саморегулированию и постоянно стремится к нарушению МКР". Отсюда ч-чество стремится заменить неравновесную систему -- капитализм -- другой, равновесной -- социализмом. Поскольку капитализм сопротивляется, необходимо осуществить социалистическую революцию. · Кейнсианская "революция": "Капиталистическая система способна частично решить проблемы установления МКР. Чтобы МКР было постоянным, необходимо вмешательство внешней силы -- гос-ва". Отсюда МКР достижимо в смешанной экономике, где рыночные сигменты соединяются с государственными. Это сочетание и обеспечивает МКР. Вопрос №19: Совокупный спрос и совокупное предложение Совокупный спрос - спрос на все конечные товары и услуги, произведённые в стране; спрос на валовой продукт, созданный в стране; обеспеченная деньгами потребность в конечных продуктах и услугах; совокупность всех индивидуальных и рыночных спросов, к-ые складываются в стране. Механизм находится на стороне населения, экономических агентов, к-ые формируют и предъявляют этот спрос. Величина совокупного спроса есть сумма всех расходов, осуществлённых в стране; он определяет совокупную ёмкость рынка страны. А расходы зависят от доходов. Следовательно, доходы в конечном итоге и определяют спрос. Расходы, формирующие совокупный спрос:
|
