Обеспечить сохранение МКР;3) Обеспечить совершенствование МКРС, преодолеть трудности и сбои (если возникают). МКРег – · необходимые для стабилизации МКС действия; · воздействия на МКС с целью её оптимального (наилучшего) функционирования и развития; · обеспечение дееспособности, упорядочение состояния и развития МКС. Сущностные качества (признаки) МК (которые формируются в процессе её развития и регулирования): 1) Обеспечение сбалансированности МКС, приведение МКС в состояние всеобщей пропорциональности (установление и поддержание определённых оптимальных пропорций МКС); 2) Обеспечение стабильного, устойчивого функционирования МКС с тем, чтобы она не откланялась от линии своего развития; 3) Полное использование всех ресурсов, к-ыми обладает МКС (регулирование должно обеспечить оптимальное использование ресурсов); 4) Эффективное развитие и функционирование МКС -- регулирование должно быть направлено на минимизацию затрат и максимизацию отдачи МКС; 5) Оптимизация МКС, приведение её в гармоничное состояние; 6) Преодоление сбоев, трудностей, отклонений, конфликтов, кризисов, инфляции, безработицы... Здесь МК выступает как объект регулирования (регулируемая система). Объект регулирования предполагает субъект регулирования (регулирующую систему) (сравнение с движением автомобилей на дороге). Субстрат регулирования ("Как осуществляется регулирование") - через информационные потоки от объекта к субъекту и обратно. Вопрос №28: Типы макроэкономического регулирования Типы МКРег - объект один, а субъекты и субстрат могут различаться: · Рыночное регулирование. а)субъект регулирования - рынок, выполняет эту роль стихийно посредством цены, конкуренции, соотношения спроса и предложения - механизмы рынка. б)Сторонники: начал развивать Адам Смит: "Регулирование осуществляется невидимой рукой". Роль гос-ва - "ночной сторож";Все последователи Смита развивали эту концепцию. Неоклассики, современные монетаристы, либералы (Хайек, фридман), представители соц рыночного хозяйства в Германии (Ойкиен, Эрхард и др).Последние придумали новую аналогию роли гос-ва: "Гос-во -- судья на футбольном поле: бегает, принимает решения, но сам голов не забивает";. Радикалы -- "Никакое другое регулирование не нужно: дайте свободу рынку, он сам себя настроит". Современные монетаристы: "Ничто не может быть умнее рынка".Всё это -- Сторонники правых либеральных взглядов.Эти концепции легли в основу политики Рейгана (рейгономика), Тетчер (тетчеризм). · Государственное регулирование. а)Субъект - гос-во."Рынок не может сам себя регулировать: он слишком жесток, стихиен, непредсказуем… не оптимален. Только гос-во может разумно (рационально) регулировать МКС через административные действия".Рынок подсказывал, а гос-во -- предписывает. б)Основоположники: В XVII веке воникает теория гос хоз-ва (Макиавелли, Гобс и другие): "Только гос-во может так вести хоз деятельность, чтобы была польза для всего общества".Марксисты довели эту идею до логического завершения: "Рынок не способен разрешить все противоречия и заводит экономику в тупик. Вместо этого должно быть создано социалистическое устройство экономики - плановая экономика: МК пропорции предписываются в плановом порядке и эти предписания имеют силу закона. МК - завод в масштабах всей страны, с соответствующей дирекцией, которая командует каждым звеном - предприятием. Отсюда команды, законы, планы выступают главной регулирующей силой".Появился термин "Командно-административная система" ввёл Г.Х. Попов. Позднее выяснилось, что подобную же характеристику рынку давал и Струве, назвавший социализм "командной экономикой". Не только социалисты являются сторонниками командной экономики: Фашисты также считали, что гос-во должно жёстко регулировать экономику. Муссолини: "Для нас государство - вовсе не ночной сторож, а великая полит, соц и эконом сила, котораяая определяет развитие страны". · Смешанное регулирование. Субъекты - рынок и гос-во (нет крайних, радикальных позиций)."Всё, что лучше делает рынок, -- отдать рынку; всё, что лучше делает гос-во, -- отдать гос-ву. Всё, что плохо делает рынок, -- отдать гос-ву; всё, что плохо делает гос-во, -- отдать рынку". Сочетается рынок и защита от рынка. Соотношение рынка и гос-ва разное. Рынок превпалирует в: США, Германии... Страны, где привалирует гос-во: Франция, Япония, Южная Корея. Китай (!) На соотношении рынка и гос-ва как регуляторов МКС влияет её состояние: благополучная экономика -- доминирует рынок, кризис в экономике -- гос-во.Монкретьен ввёл термин "Политическая экономия"; выступал за увеличение роли гос-ва при активном участии рынка. Революцию в этом вопросе совершил Кейнс: он доказал необходимость гос регулирования экономики. Это дало второе дыхание капиталистической экономике, которая ушла далеко вперёд. Отличия между гос и рыночным регулированием:
Вопрос №29: Государственное и рыночное регулирование экономики Смотри выше Вопрос №30: Экономическая политика Эконом политика -- способ гос регулирования экономики. Она предполагает выработку нескольких компонентов: 1) Гос-во определяет цели и задачи ( иерархию целей и задач) -- должны быть связаны друг с другом, не противоречить... а) Экономический рост; б) Обеспечение полной занятости; в) Борьба с инфляцией и проч. Цели переводятся на язык времени (что когда) и язык цифр (используются МК параметры и индикаторы). 2) Определение методов (инструментов), с помощью к-ых эти задачи должны быть решены; 3) Разработка конкретных мероприятий, к-ые обеспечат воплощение поставленных задач конкретными методами; 4) Выполнение осуществления эконом политики требует времен и, оно должно быть сжато до предела (чтобы регулирование было эффективным). Но существуют некоторые запаздывания. Фридман развил теорию Лагов. Лаг -- время, которое требуется на осуществление того или иного этапа эконом политики. Обчно выделяется 5 лагов: 1) Лаг распознания возникшей проблемы -- получение первой информации МК проблемах; 2) Лаг принятия решения; 3) Лаг разработки конкретных мероприятий; 4) Лаг запуска выработанных мероприятий в действие (довести до регионов, муниципалитетов, добиться выполнения); 5) Лаг выполнения, осуществления намеченных мероприятий. После того, как всё это состоялось, будет решена возникшая МК проблема.
|
