г) постоянный покупатель продукции имеет право получить у производителя всю информацию о технологии производства данно го продукта, ценах на сырье?
Конкурентная борьба носит наиболее ожесточенный характер в депрессивных отраслях с высокими выходными барьерами, т.е. когда затраты на уход с рынка (консервацию производства, выплату компенсации увольняемому персоналу и т.д.) превышают расходы, связанные с продолжением конкурентной борьбы. Выходные барьеры также обусловливают сохранение монополий, так как принуждают хозяйственные единицы продолжать функционировать в отраслях, где низкая рентабельность или отсутствуют доходы на капитал (судостроение, сталелитейная промышленность). Примерами выходных барьеров могут служить: § необходимость списания крупных инвестиций; § нежелание утратить свой имидж; § честолюбие менеджера; § вмешательство правительства; § профсоюзная оппозиция; § протесты поставщиков и клиентов. ААА Абсолютті сұраныс икемділігінде: сұраныс қисығы горизонталды; Абсолютті сұраныс икемділігінде: А) сұраныс қисығы горизонтальды Адамзат қоғамының дамуын класстық көзқарас тұрғысынан қарап зерттеу: Формациялық теория. Ақша эканомикалык категория ретінде не болады бул жалпылама эквивалент кызметін аткаратын товар Ақша қызмет етеді қорлану Ақшалы агрегат түсінігіне не кіреді валюталар Ақшаның қандай қызметі баға ұғымын білдіреді құн өлшемі Ақшаның пайда болу (туу) себептері айырбас дамуының нәтижесі Алғашқы қауымдық қоғамдағы еңбек үшін не сипаттас емес: Жоғары өнімді еңбек; Алғашқы қауымдық қоғамды қандай өндіріс қатынастары сипаттайды: Өндіріс құралдарын бірігіп иелену және пайдалану; Алюминий өнімі нарығы қай нарықтық құрылымға жатады: Олигополия; Аралас экономиканы не сипатайды, соны көрсетіңіз: Нарық механизімдері мен экономиканы мемлекеттік реттеудің болатыны. Аталған қатынастардың қайсысы әлеуметтік-экономикалық типіне жатады: Меншік қатынастары. БББ Баға 3% төмендесе, сұраныс 3% өссе, онда сұраныстың бағалық икемділігі қандай? бірыңғай икемділік; Баға 3% төмендесе, сұраныс 3% өссе, онда сұраныстың бағалық икемділігі қандай? Бірыңғай икемділік Баға өзгерісінің 1%-ға өзгерісі нәтижесінде сұраныстың көлемін табу қажет. Қайсы көрсеткішті анықтау керек? А) икемділік коэффициентін Бағаның жоғарылауы тауардың қисығын қалай өзгертеді: сұраныстың солға жылжуына; Барлық экономикалық жүйелердің алдында тұратын түпкі мәселе, бұл. Жетіспеушілік. Бәрінен бұрын қандай нарық монополиялық болады: Ауылдық жердегі мұнай құбыры Бәсекелес фирмаларға қарағанда монополист: Өз өніміне бағаны қалағанынша бекітеді; Бензин бағасының 4% төмендеуі оның сұранысын 16% өсірді. Сұраныс икемділік коэффициенті қандай? А) 4, сұраныс икемді Бесінші балмұздақ біріншіге қарағанда аз қанағаттандырады. Оған себеп: Шектелген пайдалылықтың азаюы. Бірін-бірі толықтырушы және орын ауыстырушы тауарларға талдау жасалса, онда қандай икемділік коэффициенті туралы айтылып отыр? баға бойынша қиыспалы коэффициент; Бірінші кезектегі тауарларға сұраныс икемділігі: А) икемді емес ГГГ Графиктегі К интервалы нені көрсетеді? Артықшылық Графиктегі К интервалы нені көрсетеді? Тапшылық ДДД Дәстүрлі экономика үшін не сипатты емес: Ұлғаймалы ұдайы өндіріс. ЕЕЕ Егер қандай да бір салада бірнеше фирма нарықтың басым бөлігін бақыласа онда мынадай бәсеке болады: Олигополия; Егер нарықта бәсекелестер (ұқсас тауарлармен) саны көп болса, онда сұраныс икемділігі қандай? абсолютті икемді емес; Егер сұраныс икемді болса, онда оның икемділік коэффициенті қандай? |E||>1 Егер сұраныс қисығының доғасы ұсынысқа қарағанда доғал болса,онда: А)сұраныс икемдірек, ұсынысқа қарағанда Егер табыстың икемділік коэффициенті 1 жоғары болса (Edi>1), онда: Д) сұраныс икемді Егер ұсыныс сұранысқа қарағанда жоғары болса, онда нарықта: баға жоғарылдайды; Екі түрлі шай «Dilmah» и «Lipton» бар. «Lipton» шайына бағаның өсуі, «Dilmah» шайына сұранысты қалай өзгертеді? «Dilmah» шайына сұраныс өседі; ИИИ И. Фишердің теңдігі көрсетеді тауар айналысы ККК Келтірілген қызметтердің қайсысын алтын ақша ғана атқара алады асыл қазына жинау құралы Кемімелі шекті пайдалылық заңында: Шекті пайдалылық кемиді; Кестедегі мәндерді пайдалана отырып, тепе-теңдік сату көлемі мен бағаның мәнін табаңыз: Р=1200; Q=180; ҚҚҚ Қазақстан мен Ресейде реформалар: Монетаризм теориясына негізделген Халықаралық валюта қорының кеңестеріне сәйкес жүргізілді; Қазақстан тарихының бастапқы кезеңінде қандай эканомикалық даму басым болды көшпелі мал шаруашылығы Қай суретте өндіріс шығындарының төмендеу нәтижесінде ұсыныс өсуі өзгерісін көрсетеді? Қай қоғамдық экономикалық формацияда тауар өндірісі шешуші орын алады? Капиталистік Қай рынокта оған қатысушылардың саны көп,ақпарат алу жеңіл,бағаны бақылау жоқтың қасы: Еркін бәсеке; Қай шартта тұтынушы максималды қажеттілігін қанағаттандырады: МUx /Px =MUy/ Py; Қандай да бір өнімді бір ғана фирма сатып алатын экономикалық жағдай қалай аталады: монопсония; Қандай жағдайды нарық шеше алмайды: Халықты әлеуметтік қорғауын қамтамасыз ету; Қандай пайдалы заттар тауар болады? Айырбас үшін тағайындалған еңбек өнімдері Қандай шарттарды бұлжытпай орындағанда жетілген бәсеке болады: Толық нарықтық ақпаратқа ие; Қоғамға қажетті жұмыс уақыты деген не? Қоғамда қалыптасқан өндіріс жағдайында тауарға жұмсалатын уақыт мөлшері Қоғамдық-экономикалық формация деген не: Өндіріс әдісі мен оның қоғамдық-саяси құрылымының қосындысы. Қоғамның қарапайым өндіргіш күштеріне не жатады: Өндіріс құралдары және жұмыс күші. МММ М1, М2, М3, ақша агрегаттарының бөліну негізіне не жатады олардың өтімділігі Мына келтірілген мәліметтердің жалпы пайдалылығын қайсысы шектелген пайдалылықтың азаю заңын суреттейді: 200 150 120 100 Мынау аталған сипаттамалардың қайсысы нарықты экономикаға жатпайды? Орталықтанған жоспарлау.
ННН Нарық экономикалық категория ретінде – ол: Ақша және тауар қозғалысы үрдісіндегі сатушылар мен сатып алушылар қатынасының жиынтығы; Нарықты экономика үшін сипатты емес не: Директивті жоспарлау; Нарықтық бағаның қандай анықтамасы неоклассикалық баға теориясына сәйкес келеді: Нарықтық баға – бұл бір жағынан сұраныс және шектелген пайдалылық әсерінен құрастырылатын баға, ал басқа жағынан – ұсыныс және өндіріс шығындары. Несиелік ақша ақшаның қай қызметінен пайда болады төлем құралы
ООО Олигополия қандай нарықтық құрылымда болады: Саны аз бәсекелес фирмалар; Орталықтанған жоспарлау экономикасын не сипаттайды, соны көрсетіңіз: Ресурстар мен күрделі жұмсалымдарды (капиталовложения) жоспарлы бөлу. ӨӨӨ Өндірілетін қосымша тауарлардың тек төменгі бағамен сатып алуға дайындығын түсіндіреді: Кемитін шекті пайдалылық пинципі. Өндіріс әдісі деген не: Өндіргіш күштер мен өндірістік қатынастардың бірлігі және өзара әрекеттігі. Өндірістік қатынастар деген не: Материалдық игіліктерді өндіру, бөлу, айырбастау және тұтыну барысындағы адамдар арасындағы қатынастар. Өтпелі кезеңде экономиканы «есінен тандыру» әдісімен реформалау қалай іске асырылады: Қысқа мерзімде түпкілікті өзгерістер енгізу түрінде; РРР Рыноктағы “Көрінбейтін қолың” терминінің авторы А.Смит
ССС Сабынның бағасынын 3% төмендеуі сұраныс көлемінің 12% өсуіне әкеледі. Сұраныстың бағалық икемділік коэффициентін табыңыз: 4 Салық мөлшерлемесінің өсуі, тауар ұсынысына (қисығына) қалай әсер етеді? ұсыныс солға жылжиды; Сұраныс заңына сәйкес графикті таңдаңыз? Сұраныс қисығы көрсетеді: баға мен сұраныс көлемінің кері байланысын; Сұраныс қисығының өзгерісіне әсер етуші факторлар: А)бағалық емес Сұраныс қисығының теңдігі D=a- bP. Нөлге тең бағада сұраныс көлемі қандай? Q=a Сұраныс қисығының теңдігі D=a-bP. Нөльге тең бағада сұраныс көлемі қандай? А) Q=a Сұраныс пен ұсыныс қиылысы нүктесі нені көрсетеді? Тепе-теңдік бағасы мен көлемін Сұраныс функцияасы D=10 – 2p, онда р– тауар бағасы. Сұраныс қандай бағада нөльге тең? 5 Сұраныс функциясы берілген D=10 – 2p және ұсыныс S=4+p, онда Р – тауар бағасы. Тауардың тепе-теңдік бағасын табу қажет? 2 Сұраныс функциясы берілген Qd=10 – 2p және ұсыныс Qs=4 + p, ондағы р – тауар бағасы. Егер мемлекет тауар данасына 4 бағасын белгілесе, онда нарықтағы жағдай қалай өзгереді? Артықшылық Сұраныстың өзгерісіне әсер етуші бағалық емес факторлар: А) барлығы ТТТ Табыстың өзгеруіне байланысты сұраныс өзгерісі қай графикте көрінеді? Табыстың өсуіне байланысты, сұраныс та өсті. Қандай тауар түрін қарастырылып отыр? қарапайым; Тағамсыздық қисығының белгісі қайсы? Барлығы Таза монополия дегенді қалай түсінесіз: Бағаларды бақылау; Тауар – ол: Сату үшін жасалған еңбек өнімі Тауар жасаушы нақты еңбекті қалай сипаттауға болады? Ерекше мақсатты еңбек түрі Тауар құнын жасаушы абстрактылы еңбекті қалай анықтауға болады? Оның нақты түріне байланысты емес жалпы еңбек Тауар өндірісінің қоғамдық қалыпты жағдайы деген не? Осы тауар түрінің басым бөлігі өндірілетін жағдай Тауардың айырбас құны дегеніміз не? Басқа тауарларға белгілі көлемде айырбасталуы Тауардың бағасының екі есеге төмендеуі сұраныстың екі есеге өсуіне әкелді. Бұл қандай икемділік турі? |E||>1 Тауардың қасиеті қандай? Тұтыну құны және айырбас құны Тауардың құны деген не? Тауар өндірісіне жұмсалған шығындар Тауардың тұтыну құны дегеніміз не? Адамның бір қажеттілігін қанағаттандыру мүмкіншілігі
ҰҰҰ Ұсыныс қисығы көрсетеді: баға мен сұраныс көлемінің жалғасушы байланысын; Ұсыныс қисығының теңдігі S=a+bP. Бағасы нөльге тең болғанда,ұсыныс көлемі? Е) Q=a
ҮҮҮ Үлкен экранды теледидардың бағасының өсуі кіші экранды теледидар бағасының келесідей сұраныс өзгерісіне әкеледі: А) кіші экранды теледидарға сұраныс көлемі өседі І Ірі мерзімді салымдар құрамға кіреді М3 ЭЭЭ Экономикалық жүйе ұғымының дұрыс анықтаасын таңдаңыз: Белгілі бір тұтастықты құрастыратын экономикалық элементтер байланыстарының жиынтығы. Экономикалық теория келесі негізгі өндіріс факторларын ажыратады: Еңбек, жер, капитал, кәсіпкерлік. Экономиканың қандай салаларында мемлекеттік сектор жиі әрекет етеді: Ғылыми-зерттеу жұмыстарында. Экономиканың қандай салаларында мемлекеттік сектор жиі болады: Ғарышты игеруге байланысты салаларда.
Долгосрочные конъюнктурные циклы имеют глобальный характер, т.е. характеризуются глобальными общемировыми тенденциями и закономерностями перехода аграрного сектора экономики из одного состояния в качественно другое. Такие закономерности характеризуют длительные долгосрочные периоды изменения конъюнктуры, охватывающие многие страны. Эти периоды рано или поздно проходят все государства. Рисунок 1 иллюстрирует тенденции в эволюции агропродовольственных рынков стран Западной Европы и Северной Америки на индустриальной стадии их развития в период с конца XVIII по XXI вв. Анализ этих тенденций позволяет выделить четыре больших цикла долгосрочной конъюнктуры, четыре этапа ее исторической эволюции. Эти этапы количественно и качественно отличаются состоянием рыночной конъюнктуры и представляют собой большие волны конъюнктурных изменений (колебаний) уровня спроса и предложения, большие волны конъюнктурных циклов на агропродовольственном рынке. Большие циклы (этапы) долгосрочной конъюнктуры агропродовольственного рынка - волны долгосрочных конъюнктурных изменений (колебаний) уровня спроса и предложения, характеризующиеся коренными качественными изменениями уровня, динамики, соотношения потребления и производства, спроса и предложения продовольствия в течение индустриальной стадии развития общества. В основе такой периодизации долгосрочных колебаний конъюнктуры в аграрной сфере экономики лежат пять критериев. Эти критерии и их влияние на конъюнктуру агропродовольственного рынка достаточно четко иллюстрируются графиками (рис. 1). 1 Первый критерий, по которому выделяются указанные циклы, - это разная динамика уровня спроса и предложения, разное их соотношение. В соответствии с этим критерием трем долгосрочным циклам (этапам) можно дать следующую характеристику. 1.1.Первый этап характеризуется благоприятной повышенной конъюнктурой, при которой наблюдается тенденция быстрого и опережающего роста спроса по сравнению с предложением. Со временем растущий спрос вызывает ускорение роста и предложения.
Рис. 1. Этапы развития агропродовольственного рынка стран Западной Европы и США: I — этап высокой конъюнктуры с низким уровнем насыщения потребностей (этап рыночного саморегулирования); II — этап нестабильной конъюнктуры с ненасыщенными потребностями (этап государственно-рыночного регулирования); III — этап низкой конъюнктуры с насыщенными потребностями (этап рыночного либерализма); IV — этап растущей конъюнктуры на внешнем рынке продовольствия и на рынке биотоплива; С — уровень абсолютных потребностей; D и S — соответственно спрос и предложение на рынке продовольствия 1.2 Второй этап характеризуется понижающейся, колеблющейся, неустойчивой конъюнктурой агропродовольственного рынка. Рост спроса резко замедляется. Для динамики предложения характерна неустойчивость, периодическое превышение над спросом, усиление среднесрочных циклических колебаний. Характерное явление -периодически повторяющиеся затяжные кризисы относительного перепроизводства на агропро-довольственном рынке: перепроизводство по отношению к спросу, но пока еще недопроизводство по отношению к абсолютным потребностям. 1.3 Третий этап - этап пониженной, неблагоприятной для сельского хозяйства конъюнктуры. Спрос внутри страны практически не растет, поскольку он достиг уровня абсолютных потребностей (на рисунке кривая D совпадает с кривой С). Предложение устойчиво опережает спрос, однако отстающий спрос и низкая конъюнктура обусловливают тенденцию нестабильности и кризисных колебаний предложения. Характерное явление - периодически повторяющиеся затяжные кризисы абсолютного по отношению к внутренним потребностям перепроизводства на агропродовольственном рынке: перепроизводство по отношению и к спросу, и к абсолютным внутренним потребностям. 1.4 Четвертый этап - этап вновь растущей конъюнктуры за счет появления новых в основном внешних факторов повышения спроса на агропродовольственную продукцию. Вслед за ростом спроса и повышения цен будет, по-видимому, происходить и рост предложения на ми Второй этап характеризуется понижающейся, колеблющейся, неустойчивой конъюнктурой агропродовольственного рынка. Рост спроса резко замедляется. Для динамики предложения характерна неустойчивость, периодическое превышение над спросом, усиление среднесрочных циклических колебаний. Характерное явление -периодически повторяющиеся затяжные кризисы относительного перепроизводства на агропродовольственном рынке: перепроизводство по отношению к спросу, но пока еще недопроизводство по отношению к абсолютным потребностям. 2 Второй критерий, который лежит в основе выделения четырех долгосрочных циклов, - разная степень насыщенности потребностей общества в продовольствии. Насыщенный рынок продовольствия -рынок, на котором спрос и потребление достигли предела насыщаемых (абсолютных) потребностей. Ненасыщенный рынок продовольствия -рынок, на котором спрос и потребление не достигли предела насыщаемых (абсолютных) потребностей. 2.1На первом этапе агропродовольственный рынок характеризуется низким уровнем насыщения потребностей (уровни спроса, предложения и потребления значительно ниже уровня абсолютных потребностей). Это этап высокой конъюнктуры с низкой степенью насыщения потребностей. 2.2.На втором этапе достаточно высокий уровень насыщения потребностей. Но это этап неполного насыщения потребностей, этап нестабильной конъюнктуры с ненасыщенными потребностями. 2.3Третий этап - этап полного насыщения потребностей (уровень предложения больше уровней спроса, потребления и абсолютных потребностей). Речь идет о внутреннем рынке данной страны или группы стран. 2.4Четвертый этап - этап неполного насыщения возрастающего за счет новых фактороввнешнего спроса на мировом агропродовольственном рынке. 3 Третий критерий, который лежит в основе приведенной периодизации больших циклов конъюнктуры агропродовольственного рынка, -разная степень эластичности спроса на продовольствие. Эластичность (по доходу или по цене) - зависимость спроса или предложения по отношению к доходам потребителей или к цене; реакция изменения спроса (предложения) на изменение дохода или цены. 3.1Первый этап по данному критерию характеризуется как этап высокоэластичного спроса на продовольствие в условиях низкого уровня насыщения потребностей. Это следует из графика: кривая спроса круто идет вверх в условиях растущих доходов населения при низком уровне насыщения потребностей. 3.2Второй этап - этап низкоэластичного спроса на продовольствие. Рост спроса замедляетсянесмотря на растущие доходы, кривая спроса, как следует из рисунка, становится более пологой. В этом проявляется действие закона насыщения потребностей: падение эластичности спроса на продовольствие по мере насыщения потребностей. 3.3Третий этап - этап неэластичного спроса. Внутристрановой спрос при полном насыщении потребностей не растет даже при быстро растущих доходах населения. 3.4Четвертый этап - этап вновь повышающейся эластичности спроса (по доходам на внешних рынках продовольствия; рост спроса в странах с ненасыщенными потребностями). Спрос наряду с продовольствием растет и на сельскохозяйственное сырье для производства биотоплива. 4 Четвертый критерий - уровень цен и уровень доходности сельскохозяйственного производства. 4.1Первый этап по данному критерию характеризуется как этап повышенных, относительно высоких рыночных равновесных цен по сравнению с ценами эффективного конкурентного равновесия. В этом проявляется специфическая ситуация устойчивого неравновесия конъюнктуры агропродовольственного рынка. Устойчивое получение экономической прибыли на этом этапе обусловливает ее превращение в экономическую (абсолютную) ренту. Причина устойчивости такой высокой конъюнктуры обусловлена тем, что в агропродовольственной сфере законы рынка совершенной конкуренции имеют определенную специфику проявления. Рыночный механизм в этой сфере в отличие от других отраслей экономики не в состоянии в связи с наличием определенных отраслевых и межотраслевых барьеров быстро и гибко устранять несоответствие между динамикой спроса и предложения, обеспечивать на рынке и в отрасли эффективное конкурентное равновесие. Барьеры на пути входа-вы хода фирм (перетока ресурсов в сельское хозяйство, из сельского хозяйства) обусловлены специфическими объективными факторами, связанными с отраслевыми особенностями аграрного сектора экономики. Среди них в качестве важнейшего выделяется то, что здесь используется особый фактор производства - земля. Особые межотраслевые барьеры по входу фирм на рынок сельскохозяйственной продукции обусловлены монопольным владением, распоряжением и использованием специфического, характерного только для этой отрасли природного фактора производства - земли. Неэластичность предложения продукции сельского хозяйства по цене связана с практически абсолютной неэластичностью предложения такого фактора производства, как земля. 4.2-4.3Второй и третий этапы характеризуются тенденцией формирования пониженной неблагоприятной конъюнктуры. Рыночные равновесные цены в такой ситуации зачастую падают ниже уровня цены конкурентного эффективного равновесия. Наблюдается устойчивая тенденция формирования диспаритета цен между сельским хозяйством и промышленностью. Трудовые и земельные ресурсы в аграрной сфере на этих этапах относительно иммобильны. Имеются определенные преграды на пути перелива трудовых ресурсов из сельского хозяйства по сравнению с тем, как протекают эти процессы в других отраслях (например, в отраслях в пределах одного города): территориальная оторванность села от города, проблема смены образа жизни, проблема жилья, смены профессии и др. Конкурентный рыночный механизм не может резко нарастить потребление продовольствия и спрос в связи с его неэластичностью по доходам населения, а также не в состоянии обеспечить быстрое сокращение производства сельскохозяйственной продукции до сложившегося уровня спроса из-за неэластичности предложения по понижающимся ценам. Иммобильность ресурсов - затрудненность межотраслевого перелива ресурсов под влиянием межотраслевой конкуренции из-за наличия определенных отраслевых барьеров на пути их межотраслевого движения. Этими барьерами обусловлена неэластичность предложения сельскохозяйственной продукции. Но барьеры на втором, и особенно на третьем этапах, имеют обратный характер. Это барьеры на пути не входа в сельскохозяйственную отрасль, а выхода из нее, обусловленные немобильностью или низкой мобильностью ресурсов, занятых в сельском хозяйстве. Земля как специфический сельскохозяйственный фактор производства практически немобильна и не может участвовать в межотраслевом перетоке относительно избыточных ресурсов под воздействием межотраслевого механизма конкурентного равновесия. Относительноинертной, немобильной является и рабочая сила в сельском хозяйстве. Таким образом, на втором этапе, в условиях насыщенности спроса в продовольствии и приближении его уровня к величине абсолютных потребностей, отсутствуют достаточные условия для эффективного действия межотраслевой конкуренции, для нормальной «работы» рыночного механизма. 4.4Четвертый этап - этап, на котором происходит повышение конъюнктуры на мировом рынке продовольствия. Наблюдается устойчивая тенденция роста спроса на продовольствие со стороны перенаселенных Индии и Китая. По некоторым данным, к 2030 году они будут потреблять 80% всего производимого в мире зерна. Появился новый фактор роста спроса на сельскохозяйственную продукцию. За последние годы 100 млн т зерновых были переориентированы с употребления в пищу на производство биотоплива. За последние три года цены на продовольствие в мире выросли в мире более чем в два раза. 5 Пятый критерий - механизм регулирования агропродовольственного сектора экономики, степень либерализации экономки. Перечисленные выше отличия этапов исторической эволюции агропродовольственного рынка определяют их существенное отличие и по механизму регулирования экономики. 5.1Первый этап - этап рыночного саморегулирования аграрной экономики. 5.2Второй этап - этап государственно-рыночного регулирования. 5.3Третий этап - этап рыночного либерализма. 5.4Четвертый этап - этап рыночного либерализма с заметным оживлением некоторых методов государственного регулирования спроса и предложения. 7. Политика расширения спроса (политика экспансии) на агропродовольственном рынке в соответствии с теорией эффективного спроса Дж. М. Кейнса Для России проблема регулирования рынка является крайне актуальной. Тем не менее, она явно недооценивается. Нет должного понимания того, что болезни российского рынка носят системный характер. Поэтому принимались лишь отдельные решения в этой области, которые не дали необходимого результата, да и не могли дать. При этом реализуемые меры в большинстве случаев носили односторонний характер и были направлены на регулирование в основном предложения (в том числе и производства) на агропродовольственном рынке при ограниченности мер регулирующих спрос, потребление. Такой односторонний подход к регулированию конъюнктуры агропродовольственного рынка не мог обеспечить баланс интересов производителей и потребителей на этом рынке. Более того, такая направленность рынка только усугубляла кризисную ситуацию рыночного неравновесия со всеми вытекающими отсюда последствиями. Цель агропродовольственной политики двойственна. Она в отличие от сельскохозяйственной политики направлена на одновременное удовлетворение потребностей, противоречивых интересов, как производителей продовольствия, так и его потребителей. Парадоксальность конъюнктуры российского агропродовольственного рынка заключается в том, что заниженные цены для производителей являются завышенными для потребителей. Розничные цены на ряд важнейших продуктов питания являются крайне высокими для низкодоходных слоев населения. Балансировать эти две в ряде случаев противоположно направленные группы интересов - это и есть основная цель агропродовольственной политики. При этом суть этой цели сводится не просто к балансировке интересов, а к такой балансировке интересов, достижение которой сопровождается повышением уровня жизни, как производителей, так и потребителей. Такая цель, в конечном счете, совпадает с целью политики продовольственной безопасности. В системе механизмов государственного регулирования конъюнктуры агропродовольственного рынка в России до последнего времени основное внимание уделялось государственной поддержке производства. В условиях членства в ВТО такая односторонняя политика регулирования конъюнктуры может оказаться недостаточно эффективной, то есть она не сможет уравновесить спрос и предложение на таком уровне цен, который обеспечивал достижение баланса интересов производителей и потребителей. Необходимо в механизм регулирования конъюнктуры агропродовольственного рынка встроить новые элементы, регулирующие спрос и направленные, в первую очередь, на поддержку потребителей. В конечном счете, это окажет большую поддержку производителям по сравнению с прямыми формами поддержки производства. Речь идет о применении в сельском хозяйстве экспансионистской политики управления спросом, концептуальные основы которой были разработаныДж.М. Кейнсом. Поскольку неэластичный спрос на продовольствие слабо реагирует на рыночные сигналы, необходимо его государственное регулирование. Но роль государства в условиях относительного перепроизводства должна сводиться не к подмене рыночного механизма регулирования, а к созданию условий, при которых он уравновешивал бы спрос и предложение не за счет сокращения предложения продукции, а за счет повышения спроса на нее (рис. 2). Такая направленность динамики спроса и предложения соответствует потребностям общества и нацеливает на их удовлетворение производственные возможности отрасли. Совокупный спрос на сельскохозяйственную продукцию и продовольствие может быть повышен только при стимулирующих спрос государственных методах регулирования агропродовольственного рынка.
В соответствии с теорией Кейнса противостоять кризисам перепроизводства и спаду производства может политика государства, направленная на расширение спроса. Целесообразность и результативность такой политики проиллюстрирована на рис. 2. При опережающем росте предложения по сравнению со спросом складывается ситуация перепроизводства (обозначенный фигурной скобкой отрезок О2 О3). Кейнс доказал, что рыночный механизм не может поднять спрос до уровня предложения, так как потребление растет медленнее, чем доходы населения. Это объясняется действием основного психологического закона Кейнса: по мере роста доходов в них уменьшается доля потребления (особенно доля потребления продуктов питания) и увеличивается доля сбережений, т.е. не весь доход люди используют на потребление. Поэтому и складывается конъюнктура, характеризующаяся превышением предложения над спросом. Рыночный механизм не в состоянии решить эту проблему за счет повышения спроса до уровня предложения. Рынок не в состоянии быстро поднять замедляющийся спрос. Государство должно «помочь» рынку уравновесить спрос и предложение в точке О2 при объеме производства Q2: для этого необходимо принять меры по расширению спроса до уровня предложения (смещение кривой спроса с D1 до D2). Рыночные цены будут при этом повышаться до уровня цен эффективного конкурентного равновесия. В условиях высокой доли импорта в потреблении продовольствия нецелевое общее повышение спроса может в своей значительной части переключиться на импортную продукцию. Поэтому, разрабатывая политику экспансии на агропродовольственном рынке, необходимо обеспечить целевую направленность и использование выделяемых на повышение спроса средств. Повышающийся за счет бюджетных средств спрос необходимо сориентировать на отечественную продукцию. Учитывая опыт зарубежных государств это возможно сделать путем использования неценовых детерминант спроса. Среди них главным фактором, воздействующим на спрос, являются доходы населения. С целью эффективного управления спросом необходимо оказывать воздействие на доходы только той части населения, у которой спрос на продовольствие высокоэластичен по доходам (чувствителен к изменению доходов). Это малообеспеченные группы населения с низким уровнем насыщенности потребностей в продуктах питания. Низкий коэффициент эластичности – это средний показатель по стране («средняя температура по больнице»). Если же анализировать группы населения с разным уровнем доходов, то выявляется то, что в высокодоходных слоях населения спрос на продовольствие неэластичен по доходам, а в низкодоходных группах – высокоэластичен. Поэтому предпочтительным является неценовое регулирование спроса на продукты питания низкодоходных групп населения. Целесообразно использовать следующие пути повышения спроса на продовольствие: 1. Целевое финансирование спроса на продовольствие малообеспеченных слоев населения. Речь идет о том, чтобы не просто повысить доходы этой группы населения, а сделать так, чтобы эта часть доходов обязательно была бы использована на покупку продуктов питания. При этом ставится задача, чтобы приобретались на эти доходы продукты питания только отечественного производства. Такое целевое направление доходов на расширение спроса на агропродовольственном рынке будет способствовать поддержке не только потребителей, но и отечественных производителей продовольствия. Решение такой задачи может быть осуществлено, например, на основе использования программы продовольственных талонов. 2. Расширение спроса на продовольствие за счет программ школьных обедов, продовольственной помощи для кормящих матерей и малолетних детей, поставок отечественного продовольствия в детские сады, оздоровительные лагеря, дома ветеранов, лечебные учреждения, вооруженные силы, пеницитарные учреждения. Такая система государственных закупок должна быть нацелена на продукцию отечественных производителей. Односторонняя регулирование, поддержка сельскохозяйственного производства без согласованной политики регулирования спроса и потребления зачастую оказывает «медвежью услугу» сельскохозяйственным производителям. Меры по поддержке и стимулированию роста производства по отдельным видам продукции при экспансии импорта и существенном превышении предложения над спросом только увеличивают диспропорцию, неравновесие предложения по отношению к низкому уровню спроса и в результате этого цены производителя остаются на заниженном уровне (или даже понижаются) и расходы государства направленные на поддержание доходов производителей «съедаются» - перераспределяются через механизм ценовой конъюнктуры в карманы посредников, торговцев, переработчиков. Вследствие этого консервируется ситуация, когда в одно и то же время формируются заниженные цены для производителей и завышенные цены (розничные) для потребителей. То есть в этой ситуации становятся хроническими кризисные, депрессивные явления в аграрном секторе экономики. При этом затрачиваемые на поддержку производства и предложения и без того огран
|