Оповещение как мероприятие по защите населения от ЧС в мирное и военное время.
Обеспечение безопасности людей является первостепенной целью всех мероприятий по защите населения в условиях ЧС мирного и военного времени, осуществляемых в РК В законе «О гражданской обороне» от 7 мая 1997 года указано, что руководители центральных, местных исполнительных органов, министерств, учреждений, организаций и предприятий несут персональную ответственность за организацию и осуществление мероприятий ГО и ЧС, создание и обеспечение сохранности накопленных фондов индивидуальных и коллективных средств защиты и имущества ГО и ЧС, а также за подготовку и обучение населения и персонала к действиям в ЧС на подведомственных территориях и объектах. Принципы защиты населения – это официально установленные Правительством РК положения, определяющие порядок защиты населения в условиях ЧС мирного и военного времени. В Законе РК «О ЧС природного и техногенного характера» от 5 июня 1996 года в главе 1 статьи 3 определены основные принципы защиты населения, окружающей среды и ОХ при ЧС природного и техногенного характера: - гласность и информирование населения и организаций о прогнозируемых и возникших ЧС, мерах по их предупреждению и ликвидации; - заблаговременное определение степени риска и вредности деятельности организации и граждан, если она представляет потенциальную опасность, обучение населения методам защиты и осуществлению мероприятий по предупреждению ЧС; - обязательность проведения спасательных, аварийно-восстановительных и др. неотложных работ по ликвидации ЧС, оказание экстренной медицинской помощи, специальная защита населения и пострадавших работников, возмещение вреда, причиненного вследствие ЧС здоровью и имуществу граждан, окружающей среде и объектам хозяйствования. Мероприятия по защите от ЧС и современных средств поражения определяются планами ГО, которые разрабатываются исходя из решений старшего начальника, оценки обстановки и учета местных условий и возможностей: 1.это – заблаговременное планирование и проведение защитных мероприятий. Оно включает в себя: а) разработку планов ГО на мирное и военное время; б) подготовку населения способам защиты от последствий ЧС и современных средств поражения; в) накопление коллективных и индивидуальных средств защиты и поддержание их в готовности к ипользованию; г) подготовку эвакуационных мероприятий; д) проведение мероприятий по повышению надежности и устойчивости функционирования отраслей и ОХ. 2.планирование и проведение защитных мероприятий на всей территории РК. 3.дифференцированный подход к определению характера и объема проведения защитных мероприятий. Характер и объем защитных мероприятий определяется в зависимости от характера ЧС, а также от политического, экономического, оборонного значения городов, ОХ и местных условий. В первую очередь мероприятия по защите населения и ОХ в условиях решения задач военного времени проводятся в городах, отнесенных группам ГО и прилегающих к ним населенных пунктах. В этих городах, ОХ защита населения должна обеспечиваться от всех видов современного оружия. 4.комплексный подход к определению способов и средств защиты. Комплекс мероприятий по защите населения заключается в эффективном применении способов и средств защиты в зависимости от характера ЧС, а в военное время от вида и масштабов применения средств поражения. Для достижения максимальной степени защиты населения от ЧС и современных средств поражения необходимо заблаговременно планировать и осуществлять комплекс различных по характеру и объему инженерных, эвакуационных, противорадиационных, медицинских, противопожарных и других мероприятий А) инженерные мероприятия Укрытие населения в защитных сооружениях является не только основным, но и главным способом его защиты в условиях нападения противника. Б) эвакуационные мероприятия. Заблаговременное проведение эвакуационных мероприятий позволяет вывести население из опасной зоны в случае ЧС, а также беречь его от поражения в случае применения противником современных средств поражения В) радиационная и хим. защита. Радиационную и хим защиту населения обычно рассматривают, как единый комплекс мероприятий ГО, включающий; - обеспечение населения и формирований ГО средствами защиты, фильтрации и регенерации воздуха в убежищах, приборами радиационной и химической разведки и дозиметрического контроля; - поддержание этих средств в постоянной готовности; - выявление и оценку радиационной и хим обстановки - оповещение о радиоактивном, хим заражении; - предотвращение заражения продовольствия, воды, сельхоз. животных и растений и их обеззараживание; -разработку режимов защиты населения в условиях радиоактивного загрязнения и химического заражения - использование населением индивидуальных бытовых дозиметров; - ликвидацию последствий радиоактивного загрязнения и химического заражения; 5. планирование и проведение защитных мероприятий в тесном взаимодействии с МО и МВД РК. В содержании планов взаимодействия, разрабатываемых в органах республики, областей, городов, районов включены основные вопросы по взаимодействию с ВС, МВД, ВВ РК: - порядок оповещения -организация комендантской службы и регулирования движения; -определение районов размещения в безопасной зоне; -согласование вопросов организации разведки и проведения СиДНР; - установление единой системы радиационного и химического наблюдения и лабораторного контроля; - мероприятия по взаимному оказанию помощи транспортными, медицинскими, инженерными, материально-техническими средствами; - порядок информации о санитарно-эпидемиологической обстановке; - взаимное использование средств связи и оповещения для управления эвакуацией населения. Защита населения от последствий ЧС мирного времени и от поражающего действия современного оружия осуществляется путем проведения комплекса мероприятий, включающих три основных способа защиты: - укрытие людей в защитных сооружениях; - эвакуация населения и рассредоточение; -обеспечение населения средствами индивидуальной защиты. Укрытие людей в защитных сооружениях является основным способом защиты от воздействия современных средств поражения в условиях военного времени. Защитные сооружения – это убежища, противорадиационные укрытия (ПРУ) и простейшие укрытия (ПУ). Одним из важнейших условий обеспечения защиты населения путем его укрытия в защитных сооружениях является содержание убежищ и ПРУ в постоянной готовности, а также обучение населения быстрому заполнению их по сигналам ГО. Кроме того, при возникновении ЧС убежища и ПРУ могут использоваться в качестве пунктов управления. Эвакуация населения особенно характерно в случае ЧС мирного времени, а также в военное время для защиты населения городов от современных средств поражения
|