Юридическая ответственность.

Юридическая ответственность – это необходимость для виновного лица подвергнуться мерам государственного воздействия, претерпеть определенные отрицательные последствия.

 

Юридическая ответственность характеризуется следующими признаками:

1. она предусмотрена действующим законодательством;

2. наступает за правонарушения при наличии полного его состава;

3. опирается на государственное принуждение;

4. выражается в определенных неблагоприятных для правонарушителя последствиях;

5. возлагается и реализуется в установленном законом процессуальной форме;

6. правонарушитель наказывается от имени государства;

7. осуществляется уполномоченными на то компетентными органами и должностными лицами в строго определенном порядке и в пределах своих прерогатив

 

Юридическая ответственность подразделяется на следующие виды по отраслевому признаку:

1. уголовную;

2. гражданскую;

3. административную;

4. дисциплинарную;

5. материальную;

6. процессуальную;

7. конституционную.

36. Законность: понятие, признаки, гарантии.

Законность — политико-правовой режим или принцип реального действия права в государстве, при котором государственные органы, должностные лица и гражданестрого соблюдают правовые нормы и, в первую очередь, законы.

Принципы законности — это обусловленные характером формирования и функционирования правовой системы исходные положения, которые лежат в основе реализации правовых предписаний и в основе требований к поведению субъектов правовых отношений.

1. Верховенство закона (обеспечивает иерархическую стройность системы нормативных актов, когда подзаконный правовой акт не противоречит закону)

2. Единство законности (предполагает её действие на всей территории государства);

3. Всеобщность законности (подразумевает её действие на всех лиц);

4. Целесообразность законности (способствует достижению целей государства и общества, которые выражаются в праве, в законе);

5. Равенство перед законом (предоставление одинаковых прав и предъявление единых требований ко всем гражданам);

6. Гарантированность основных прав и свобод граждан (всеобщая защита индивида и необходимость обеспечения приоритета общегуманитарных ценностей);

7. Неотвратимость наказания за совершённое правонарушение (характеристика юридической природы законности);

8. Взаимосвязь законности и культурности (характеризует нравственную природу законности; без достижения определенного уровня правовой культуры всеми субъектами права, населением страны в целом, невозможно обеспечить должный уровень законности).

Гарантии законности — это объективные условия, субъективные факторы, а также специальные средства, обеспечивающие режим законности.

 

Общие гарантии законности — реально складывающиеся в жизни общества возможности, которые в той или иной степени обеспечивают реализацию правовых предписаний. Среди них рассматривают:

1. Экономические гарантии. Являются основой для всех других гарантий. Кризис в экономике ведет к ослаблению законности. Экономическая свобода не всегда способствует укреплению законности. Уровень законопослушания снижается в результате невыполнения государством своих социальных обязательств перед гражданами (отсутствует поддержка незащищенных слоев населения, массовые невыплаты зарплат, развал системы бесплатной медицинской помощи, образования и т. д.). Безработица также является «резервом» преступности.

2. Политические гарантии. Это функционирование политической системы общества. Демократия, разделение властей, политический плюрализм, свобода печати являются политическими предпосылками законности. Но самое главное, чтобы политические права и свободы не были декларативными, а реализовывались.

3. Духовные гарантии. Это мировоззрение, правосознание, высокий уровень общей и правовой культуры населения, мораль, глубокое уважение к требованиям права, развитие юридической науки.

4. Общественные гарантии. Это меры, применяемые общественностью в целях борьбы с нарушениями законности, для ее поддержания и укрепления (комиссии, комитеты, добровольные народные дружины, средства массовой информации).

Специальные гарантии законности — юридические и организационные средства, предназначенные исключительно для обеспечения законности.

Юридические гарантии (закрепленные в действующем законодательстве способы и средства, а также организационно-правовая деятельность по их применению, непосредственно направленные на обеспечение законности, на беспрепятственно осуществление прав и свобод и на их защиту). Это может быть дальнейшее развитие, совершенствование и повышение эффективности законодательства как нормативной основы законности, улучшение правотворческой деятельности государства. Законодательство также должно отвечать требованиям времени.

 

Внутриведомственный и межведомственный контроль за законностью. Внутриведомственный заключается в контроле вышестоящего органа за соблюдением законности в деятельности подчиненных ему нижестоящих органов, то есть осуществляется по вертикали (контроль прокуратуры за полицией). Судебный контроль за деятельностью всех органов государственной власти и должностными лицами. Жалобы и заявления граждан, их своевременное и правильное рассмотрение. Адвокатура также играет немаловажную роль в укреплении законности.

 

37. Конституция РФ – основной закон государства.

Структура Конституции РФ 1993 года. В ней нет преамбулы, но есть введение, в котором объяснены причины и цели принятия Основного Закона.

 

Основную часть Конституции составляет первый раздел, включающий в себя 9 глав. В них отражены вопросы конституционного строя, зафиксированы права и свободы человека и гражданина, определены полномочия ветвей власти, причем вначале главы государства, затем парламента, правительства и судебной власти.

 

Завершают раздел главы о местном самоуправлении и о порядке внесения конституционных поправок и пересмотре Конституции.

 

Заключительные и переходные положения были включены законодателем во второй раздел Конституции.

 

Анализ структуры конституции позволяет выявить те конституальные идеи, на которых она основана.

 

Так, первая глава«Основы конституционного строя» дает качественную характеристику нового строя.

 

Вторая глава«Права и свободы человека и гражданина» показывает само ценность личности как таковой, не увязывая ее статус непосредственно с государством.

Третья глава«Федеративное устройство» содержит концепцию обновленного федеративного устройства, определяет статус субъектов Российской Федерации и принципы разграничения полномочий.

 

Четвертая глава«Президент» открывает перечень положений о ветвях государственной власти и отражает новый статус Президента, присущий ему как главе государства.

 

В структуре Конституции последовательно и четко отражена концепция разделения властей. Пятая, шестая и седьмая главы о Федеральном Собрании, Правительстве и судебной власти расположены логично.

 

ВцеломКонституцияРФ1993 г. по своей структуре может быть признана компактной, четкой и юридически строгой по логике своего строения.

 

Раздел II Конституции «Заключительные переходные положения» закрепляет нормы о введении новой Конституции в действие, фиксирует прекращение действия прежней Конституции, соотношение Конституции и Федерального Договора, порядок применения законов и иных правовых актов, действовавших до вступления в силу настоящей Конституции.