Ресурсы, процесс и виды властиТема: «Эскиз политического портрета лидера (И.В.Сталин)»
Выполнил ст. гр. РЭТ – 15 – 04 Цай В. Принял профессор Абдуллина З.А.
Алматы 2015 СОДЕРЖАНИЕ
1. Введение …………………………………………………………………...3 2. Путь в политику……………………………………………………………4 3. Деятельность как лидера государства (партии)………………………….5 4. Оценка исторического значения деятельности……………………........15 5. Заключение………………………………………………………………..16 6. Используемые литература и источники…………………………………17
1. Введение Лидерство – одно из проявлений власти, отличительное свойство политической деятельности, право выдвигать руководителя, который её осуществляет. Политический лидер – человек, который благодаря своим личным качествам, политическим и иным капиталам, способен вести за собой политическую систему общества и людей в целом. Понятие «образ» давно вошло в научный аппарат политической науки. Политический образ представляет собой, как и любой образ, с одной стороны, отражение реальных характеристик объекта восприятия, а с другой стороны – проекцию ожиданий субъекта восприятия, т.е. граждан. В политическом образе отражаются знания, представления, мнения, оценки, ожидания, эмоции, требования граждан к объекту восприятия. Предметом нашего изучения должно стать отражение власти, партии, организации, личности лидера и пр. в массовом и индивидуальном сознании граждан. В этой семестровой работе вы ознакомитесь с политическим «образом» российского революционера, советского, политического, государственного, военного и партийного деятеля – Иосифа Виссарионовича Сталина.
2. Путь в политику
Иосиф Виссарионович Сталин (Джугашвили) (1878 – 1953). Пожалуй, нет другого такого человека в истории XX века, вокруг которого кипели бы столь жаркие споры. Многие до сих пор считают, что Сосо Джугашвили родился 21 декабря 1879 г. В действительности, согласно записи в церковно-приходской книге, будущий глава СССР родился 6 (18) декабря 1878 года. Сосо Джугашвили родился в грузинской семье в городе Гори Тифлисской губернии и был выходцем из низшего сословия. Отец Сосо, сапожник-кустарь, рано умер. Мать была из крестьянской семьи. О своем детстве Сталин вспоминать не любил – в нем не было ничего хорошего. Отец пил, бил мать, Иосиф, защищая ее брался за нож. В 1886 году Екатерина Георгиевна хотела определить Иосифа на учёбу в Горийское православное духовное училище, однако, поскольку он совершенно не знал русского языка, поступить ему не удалось. В 1886—1888 годах по просьбе матери обучать Иосифа русскому языку взялись дети священника Христофора Чарквиани. В результате в 1888 году Иосиф поступил в духовное училище города Гори, в котором родился. Окончил в июне 1894 года. В 1894 году уехал в Тифлис учиться в православной духовной семинарии, но заинтересовался политикой, прочел Маркса, вступил в контакты с подпольными группами революционных марксистов, высланных правительством в Закавказье. Эти группы имели на него большое влияние и привили ему вкус к подпольной марксисткой литературе. Ему понравилась идея пролетарской революции и особенно лозунги: «Экспроприируй экспроприированное. Отбирай у буржуев то, что они накопили чужим трудом. Честно трудится только пролетарий, его эксплуатируют, он гонимый, ему надо восстать и восстановить справедливость».
3. Деятельность как лидера государства (партии)
Иосиф стал пропагандистом, распространял среди железнодорожных рабочих Тифлиса политические брошюры и листовки, агитировал их взяться за оружие. Из семинарии в 1899 его исключили – воинственные призывы шли вразрез с религиозной моралью. После исключения из семинарии Джугашвили некоторое время перебивался репетиторством. Среди его учеников, в частности, был и его ближайший друг детства Симон Тер-Петросян (будущий революционер Камо). Затем он вступил в Российскую социал-демократическую рабочую партию (РСДРП), взял себе партийную кличку Коба, по имени героя романа Казбеги «Отцеубийца» - благородного разбойника, который был его кумиром. Иосиф – тоже профессиональный революционер, «благородный разбойник», то есть деньги не зарабатывает, а просто берет их у кого они есть, - иногда в долг, чаще просто экспроприирует. Его – революционер – должны кормить и одевать. Джугашвили получает опыт пропагандиста на встрече с рабочими на квартире революционера Вано Стуруа и вскоре начинает руководить рабочим кружком из молодых железнодорожников, он начинает вести занятия в нескольких рабочих кружках и даже составляет для них марксистскую программу занятий. В августе того же года Иосиф вступает в грузинскую социал-демократическую организацию «Месаме-даси» («Третья группа»). Вместе с В. З. Кецховели и А. Г. Цулукидзе Джугашвили образует ядро революционного меньшинства этой организации, большинство которой стояло на позициях «легального марксизма» и склонялось к национализму. Сталин говорил, что на оппозиционность его толкнуло плохое отношение со стороны родителей. Нет, его родители обращались с ним совсем неплохо. Другое дело – духовная семинария, где он учился тогда. Из протеста против издевательского режима и иезуитских методов, которые имелись в семинарии, он готов был стать и действительно стал революционером, сторонником марксизма… Коба был активным партийцем, принимал участие в партийных съездах. Жизнь была насыщенной. Его арестовывали, ссылали. Он бежал. 23 апреля 1900 года Иосиф Джугашвили, Вано Стуруа и Закро Чодришвили организовали рабочую маёвку, на которую собралось 400—500 рабочих. На митинге среди прочих выступил сам Иосиф. Это выступление было первым появлением Сталина перед большим собранием людей. В августе того же года Джугашвили участвовал в подготовке и проведении крупного выступления рабочих Тифлиса — стачке в Главных железнодорожных мастерских. В организации протестов рабочих приняли участие рабочие-революционеры: М. И. Калинин (высланный из Петербурга на Кавказ), С. Я. Аллилуев, а также М. З. Бочоридзе, А. Г. Окуашвили, В. Ф. Стуруа. С 1 до 15 августа в забастовке приняло участие до четырёх тысяч человек. В результате более пятисот забастовщиков были арестованы. 21 марта 1901 года полиция произвела обыск в физической обсерватории, где жил и работал Джугашвили. Сам он, однако, избежал ареста и перешёл на нелегальное положение, став революционером-подпольщиком. Принял участие в революции 1905-1907 годов. Брался выполнить любое поручение партии, но действовал угрозами и принуждением, время ведь революционное. В 1905 году по заданию партии Коба прибыл за границу, в финский рабочий городок Таммерфорс (Тампере) на первую конференцию РСДРП (в состав которого введен был в ноябре 1901 года), где он впервые лично встретил В.И. Ленина. Жизнь за границей его удивила: всё чисто, уютно, рабочие опрятны и почему-то не бастуют. Через год Джугашвили отправился в шведский Стокгольм, это была его первая заграничная поездка. В ночь на 16 июля 1906 года в Тифлисской церкви Святого Давида Иосиф Джугашвили обвенчался с Екатериной Сванидзе. От этого брака в 1907 году родился первый сын Сталина — Яков. В конце того же года жена Сталина умерла от тифа. А в 1907 году отправился делегатом в Лондон, месяц провел в Вене. Для него, малообразованного грузинского парня, не знавшего иностранных зыков, богатая заграница оставалась чуждым, неведомым капиталистическим миром, по законам которого он не смог бы жить никогда. С 1908 по 1912 год Коба находился в ссылке. Тогда он принял другую кличку – Сталин, что означало «крепок и несгибаем как сталь». Он неоднократно встречался с Лениным, беседовал с ним на политические темы, учился у него умению организовывать людей, выступать перед массами. В январе 1912 года на пленуме ЦК РСДРП, прошедшем после состоявшейся в том же месяце VI (Пражской) Всероссийской конференции РСДРП, по предложению Ленина, Сталин был заочно кооптирован в ЦК и Русское бюро ЦК РСДРП. В 1912—1913 годах, работая в Петербурге, был одним из главных сотрудников в первой массовой большевистской газете «Правда». Также в конце 1912—1913 годов Сталин написал статью «Марксизм и национальный вопрос» и с этого времени считался специалистом по национальным проблемам. В марте 1913 года Сталин был очередной раз арестован, заключён в тюрьму и по этапу выслан в Туруханский край Енисейской губернии, где пробыл до конца осени 1916 года. В ссылке переписывался с Лениным. Позднее ссылка Сталина продолжилась в городе Ачинске, откуда он 12 марта 1917 года вернулся в Петроград. После Февральской революции 1917 года Сталин находился в Петрограде, был членом Военно-революционного центра. А после Октябрьской революции его назначили комиссаром по делам национальностей. Так он стал членом правительства – Совета Народных Комиссаров, которым руководил председатель Владимир Ленин. Во время Гражданской войны Сталин действовал угрозами, принуждением, законом для него служил революционный наган. Но он же оказался беспомощным, когда пришлось двинуть отряды Красной армии на встречу войскам атамана Краснова – поражение следовало за поражением. Его отозвали в центр. Сталин получил огромный опыт военно-политического руководства крупными массами войск на многих фронтах (оборона Царицына, Петрограда, на фронтах против Деникина, Врангеля, белополяков и др.) 29 ноября Сталин вошёл в Бюро ЦК РСДРП(б), совместно с Лениным, Троцким и Свердловым. Данному органу предоставлялось «право решать все экстренные дела, но с обязательным привлечением к решению всех членов ЦК, находящихся в тот момент в Смольном». Весной 1918 года Сталин женился во второй раз. Его женой стала дочь русского революционера С. Я. Аллилуева — Надежда Аллилуева. С 8 октября 1918 по 8 июля 1919 года и с 18 мая 1920 по 1 апреля 1922 года Сталин является членом Революционного военного совета РСФСР. Сталин также входил в состав Реввоенсоветов Западного, Южного, Юго-Западного фронтов. Полководца из Сталина не вышло, но он был нужен правительству. В 1922 году его избрали генеральным секретарем ЦК, он занимался делами партии. Деспотическая манера поведения Сталина заставила Ленина пересмотреть его назначение, и 4 января 1923 года он написал «Письмо к съезду», в котором указал необходимость сместить Сталина с поста за грубость, неуравновешенность. Но Ленин в 1923 году был тяжело болен, а через год его не стало. Письмо показали Сталину, он обещал исправиться. Заявив о себе, как об одном из кандидатов на роль преемника Ленина, Сталин вскоре обнаружил, что, по представлениям того времени, подобная роль требует репутации крупного идеолога и теоретика. Он пишет ряд работ, среди которых можно выделить, в частности, «Об основах ленинизма» (1924), «К вопросам ленинизма» (1927). Заявляя, что «ленинизм есть теория и тактика пролетарской революции вообще, теория и тактика диктатуры пролетариата в особенности», Сталин поставил на центральное место марксистскую доктрину «диктатуры пролетариата». В 1924 году Сталин разработал доктрину «построения социализма в отдельно взятой стране». Не отказываясь целиком от идеи «мировой революции», эта доктрина переносила основное внимание на Россию. К этому времени затухание революционной волны в Европе стало окончательным. Большевикам больше не приходилось надеяться на скорую победу революции в Германии, и связанные с этим ожидания щедрой помощи рассеялись. Партии пришлось перейти к организации в стране полноценного государственного управления, к решению хозяйственных проблем. Оставшись на посту, Сталин действовал осторожно – стал всячески возвеличивать Ленина. Он называл его гением, великим, именно он предложил сохранить тело вождя навечно в мавзолее. После кончины Ленина нужно было устранять его соратников. Старых большевиков, не согласных со Сталиным, обвинили в причастности к тем или иным антипартийным блокам, группам, клеймили позором. Партийцы объединялись вокруг верного ленинца Сталина. Начались процессы против людей, не соглашавшихся с советской властью. Прежних соратников Ленина почти не остается, а авторитет Сталина растет. Сталин много читал. В его библиотеке были сплошные классики – Ленин, Маркс, Энгельс, Толстой, Горький – непререкаемые авторитеты, он умело пользовался их цитатами. Но как строить новое, социалистическое государство, как поднимать народ на трудовые свершения, он не знал. Только постепенно, якобы по принципам Ленина, начали осуществляться индустриализация, коллективизация, появились грандиозные пятилетние планы, повышенные соцобязательства к членам партии, рапорты, адресованные вождю. Экономика перестраивалась в социалистическую сторону. Несогласных объявляли вредителями, врагами народа. На XV съезде ВКП(б), проходившем со 2 по 19 декабря 1927 года, было принято решение о проведении коллективизации сельскохозяйственного производства в СССР — ликвидации единоличных крестьянских хозяйств и объединении их в коллективные хозяйства (колхозы). Коллективизация была проведена в 1928—1933 годы. Фоном для перехода к коллективизации стал кризис хлебозаготовок 1927 года, усугублённый охватившим страну военным психозом и массовой скупкой населением товаров первой необходимости. 15 января — 6 февраля 1928 года Сталин лично совершил поездку в Сибирь, в ходе которой требовал максимально нажать на «кулаков и спекулянтов». Также индустриализация принесла свои плоды: к 1940 году по объему промышленного производства СССР вышел на первое место в Европе. Заметное развитие получили металлургия, энергетика, машиностроение, создавалась химическая отрасль. В стране появились собственные самолеты, грузовые и легковые автомобили. Индустриализация и коллективизация привели к огромным социальным изменениям. Миллионы людей двинулись из колхозов в города. СССР был охвачен грандиозной миграцией. Численность рабочих и служащих увеличилась с 9 млн чел. в 1928 году до 23 млн в 1940. Резко возросло население городов, в частности, Москвы с 2 млн до 5, Свердловска со 150 тыс. до 500. Вместе с тем темпы жилищного строительства были совершенно недостаточными для размещения такого количества новых горожан. Типичным жильём в 30-е годы оставались коммунальные квартиры и бараки, а в некоторых случаях и землянки. На январском пленуме ЦК 1933 года Сталин заявил о том, что первая пятилетка выполнена за 4 года и 3 месяца. В годы первой пятилетки были построены до 1500 предприятий, появились целые новые отрасли (тракторостроение, авиационная промышленность и др.) Однако резко упало сельскохозяйственное производство. В частности, поголовье крупного рогатого скота должно было увеличиться на 20-30 % за 1927—1932 годы, вместо этого оно упало вдвое. Эйфория первых лет пятилетки привела к штурмовщине, к нереалистичному раздуванию плановых показателей. План первой пятилетки, составленный на XVI партконференции и V Съезде Советов, фактически не был выполнен, не говоря уже о повышенных показателях, утверждённых XVI съездом (1930). Катастрофическое положение времён первой пятилетки несколько выправилось в 1933 году, когда удалось собрать большой урожай хлеба. В 1934 году положение Сталина, пошатнувшееся из-за провалов первой пятилетки, существенно упрочилось. К 1937 году Сталин устранил всех своих противников внутри ЦК партии и занялся массовым террором в низах, жертвами которого пали около 1,5 миллионов простых людей. Чистками занимался Народный комиссариат внутренних дел. После прихода Гитлера к власти Сталин резко изменил традиционную советскую политику: если раньше она была направлена на союз с Германией против версальской системы, а по линии Коминтерна — на борьбу с социал-демократами как главным врагом (теория «социал-фашизма» — личная установка Сталина), то теперь она заключалась в создании системы «коллективной безопасности» в составе СССР и бывших стран Антанты против Германии и союзе коммунистов со всеми левыми силами против фашизма (тактика «народного фронта»). Эта позиция первоначально не была последовательной: в 1935 году Сталин, встревоженный германо-польским сближением, тайно предложил Гитлеру пакт о ненападении, но получил отказ. В своём выступлении перед выпускниками военных академий 5 мая 1941 года Сталин подвёл итоги произошедшего в 30-е годы перевооружения войск, выразил уверенность в том, что германская армия не является непобедимой. Волкогонов Д. А. трактует эту речь следующим образом: «Вождь дал ясно понять: война в будущем неизбежна. Нужно быть готовыми к безусловному разгрому германского фашизма…война будет вестись на территории противника, и победа будет, достигнута малой кровью». Вместе с тем, Сталин предпочитал лавировать между двумя основными альянсами западных держав. Воспользовавшись столкновением Германии с Англией и Францией в 1939 году, СССР занял территории Западной Белоруссии и Западной Украины, и развязал войну с Финляндией, за что был в декабре 1939 года исключен из Лиги Наций, как агрессор. В качестве оправдания для предъявленных Финляндии требований СССР заявил, что Германия планирует нападение на Россию, в том числе боковой удар через Финляндию. Вплоть до нападения Гитлера, Советский Союз сотрудничал с нацистской Германией. Вторая мировая война началась в 1939 году и почти два года, до июня 1941, шла под знаком официальной дружбы Гитлера и Сталина. За короткий период значительная часть территории СССР была оккупирована, миллионы людей оказались в тылу врага. С большим трудом, с огромными жертвами страна перестраивалась на тропу войны. Дальнейшее развитие событий определяли уже полководцы, хотя Сталин номинально был Верховным главнокомандующим. На следующий день после начала войны (23 июня 1941) СНК СССР и ЦК ВКП(б) совместным постановлением образовали Ставку Главного Командования Вооружённых Сил СССР, в состав которого был включён Сталин и председателем которого был назначен нарком обороны, маршал Советского Союза С. К. Тимошенко. 24 июня Сталин подписывает постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР о создании Совета по эвакуации при СНК СССР, призванного организовать эвакуацию «населения, учреждений, военных и иных грузов, оборудования предприятий и других ценностей» западной части СССР. Когда 28 июня пал Минск, Сталин впал в прострацию. После трёх дней отсутствия Сталина в Кремле соратники поехали к нему в Кунцево без приглашения, и Сталин решил, что они приехали его арестовывать. В начале войны Сталин был слабым стратегом, принимал множество некомпетентных решений. В качестве примера такого решения приведена ситуация в сентябре 1941 года: хотя все генералы упрашивали Сталина вывести войска из-под Киева, он позволил нацистам взять в «мешок» и перебить военную группировку из пяти армий. В то же время, по мнению Маршала Советского Союза Г. К. Жукова, начиная со Сталинградской битвы Сталин стал проявлять себя, как человек «…владеющий вопросами организаций фронтовых операций и операций групп фронтов и руководящий ими с большим знанием дела, хорошо разбираясь и в больших стратегических вопросах», а также умеющий «найти главное звено в стратегической обстановке». В целом, Г. К. Жуков оценивает Сталина, как «достойного Верховного Главнокомандующего». Кроме того, Г. К. Жуков считает необходимым «отдать должное» И. В. Сталину, как «выдающемуся организатору» в «обеспечении операций, создании стратегических резервов, в организации производства боевой техники и вообще в создании всего необходимого для ведения войны». Разгром гитлеровцев в 1945 году произвел огромное впечатление на оккупированные страны Европы. Сталин встречался с главами Великобритании, США, намечая с ними передел Европы. Америка попыталась урезонить Сталина демонстрацией атомной бомбы. Это его не устрашило, наоборот, подстегнуло гонку вооружений: в Советском Союзе произвели испытание своей водородной бомбы. Началась эпоха «холодной войны», набирала обороты гонка вооружений, перед СССР опустился «железный занавес». С именем Сталина стали связывать уничтожение фашизма, хотя за победу отдали жизни свыше 28 миллионов советских людей. Его имя было на устах многих руководителей восточноевропейских стран. В странах народов демократии внедрялся сталинский авторитарный стиль однопартийного руководства. Страна с трудом восстановила разрушенное войной, но репрессии внутри страны продолжались. В 1953 году в Москве было сфабриковано дело «врачей-убийц»: во вредительстве обвинили крупнейших деятелей советской медицины. Остановила этот произвол смерть «любимого» вождя. После нее на свободу наконец стали выходить невиновные советские люди. Только в 1956 году на XX съезде партии был вскрыт культ личности Сталина, а в 1961 году его тело вынесли из Мавзолея, куда оно было помещено после смерти, и захоронили у Кремлевской стены. Наступали новые времена.
4. Историческое значение деятельности
Уход И.В.Сталина из жизни 5 марта 1953 года был воспринят как тяжелейшая утрата не только трудящимися СССР, но и всего мира. Сталин поднял страну из руин за пятилетку. При его правлении возвели здания, на которые до сих пор восхищённо смотрят. Он мог иметь всё, но при этом после смерти остались лишь галифе с мундиром и потёртыми сапогами За свою жизнь Сталин расширил границы Советского Союза, основал союзнические страны в Восточной Европе, превратил СССР в могучую державу, оказывающую влияние во всех уголках мира. Но за последние несколько лет советская империя на востоке Европы распалась, а сам Советский Союз раскололся на пятнадцать независимых государств.
5. Заключение
Сталинская диктатура представляла собой крайне централизованный режим, опиравшийся прежде всего на мощные партийно-государственные структуры, террор и насилие, а также на механизмы идеологической манипуляции обществом, отбора привилегированных групп и формирования прагматичных стратегий. Сталин хорошо разбирался в людях, умел ими манипулировать. Он понимал особенности менталитета русского народа, старался обеспечить себе поддержку со стороны большинства, при необходимости маневрировал. Свои работы он писал сам, умело подбирал себе помощников, референтов. Окружение его состояло из людей, которые почти до самой смерти вождя были ему лично преданы, зависели от него, были готовы выполнить любое поручение и при этом отличались работоспособностью, организаторскими способностями, энергичностью и жестокостью. Фактически остался последним абсолютным самодержцем. Никто не мог поколебать его власть до самой смерти. Великий и страшный… Я считаю, что Сталин взял разоренную истерзанную войной Россию, которую трудно было назвать государством в то время, в окружении врагов, а оставил могучий СССР больше чем великую империю, самодостаточную цивилизацию. Мнения людей расходятся, но как бы то ни было Сталин был и остается одним из выдающихся государственных деятелей и политических фигур XX века.
6. Используемая литература и источники
1. Журнал «Диалог» №10, 1990 г. 2. Журнал «Имена» 3. Фортунатов В. «История мировых цивилизаций», Санкт – Петербург 2012 г. 4. Ф. Бурлацкий «Вожди и советники», Москва 1990 г. 5. Газета «Экспресс К», статья «Сталинская революция сверху», 2006 г. 6. Ф.Д. Волков «Взлет и падение Сталина», Москва 1992 г. 7. Википедия, статья «Сталин, Иосиф Виссарионович», Internet 8. Журнал «Мысль», Алматы 2009 Ресурсы, процесс и виды власти
Такое понимание ресурсов достаточно общо и не позволяет дифференцировать различные элементы власти (ее субъект, объект, средства), поскольку в этом случае ресурсы включают все факторы, которые способны так или иначе повлиять на власть: собственные качества субъекта (компетентность, организованность и т.п.); некоторые свойства объекта (например его политическую доверчивость, привычку подчиняться власти, авторитет и т.д.); благоприятную для субъекта ситуацию (экономический подъем, раздоры в стане оппозиции и т.п.), а также материальные и иные средства воздействия (деньги, оружие, сырье и т.п.). При столь широком понимании ресурсов утрачивается их специфика как относительно самостоятельного, обычно материализованного звена, опосредующего взаимодействие агентов власти и служащего важнейшим социальным фактором подчинения и господства. Поэтому для изучения власти и ее структуры предпочтительнее более узкая трактовка ресурсов, их понимание как всех тех средств, использование которых обеспечивает влияние субъекта на объект власти. Ресурсы могут применяться для поощрения, наказания или убеждения. В процессе их реализации субъектом они могут трансформироваться во власть, которая и представляет собой способность превращать определенные ресурсы в устойчивое влияние в рамках системы взаимосвязанных агентов. Ресурсы иногда отождествляют с основаниями власти, хотя чаще к таким основаниям относят также и агентов власти — ее субъект и объект. Первостепенная значимость ресурсов как оснований власти отражена в теории «социального обмена» (П. Блау и др.). Согласно этой теории, в основе власти лежит неравномерное распределение дефицитных ресурсов. Люди, не имеющие ресурсов, получают их в обмен на исполнение распоряжений их владельцев. Тем самым одни попадают в зависимость от других, подчиняются им.
Для выделения различных видов власти широко распространена классификация ее ресурсов в соответствии с важнейшими сферами жизнедеятельности — на экономические, социальные, культурно-информационные, принудительные (силовые). Экономические ресурсы — это материальные ценности, необходимые для общественного и личного производства и потребления, деньги как их всеобщий эквивалент, техника, плодородные земли, полезные ископаемые и т.п. Социальные ресурсы — способность повышения или понижения социального статуса или ранга, места в социальной стратификации. Они частично совпадают с экономическими ресурсами. Так, например, доход и богатство, являясь экономическим ресурсом, вместе с тем характеризуют и социальный статус. Однако социальные ресурсы включают и такие показатели, как должность, престиж, образование, медицинское обслуживание, социальное обеспечение и т.п. Культурно-информационные ресурсы — знания и информация, а также средства их получения и распространения: институты науки и образования, средства массовой информации и др. Как считает известный американский социолог-прогнозист Олвин Тоффлер, в конце XX в. знания и информация становятся важнейшим ресурсом власти. Уже сегодня в постиндустриальных странах «знания, в силу своих преимуществ — бесконечности, общедоступности, демократичности, — подчинили силу и богатство и стаяли определяющим фактором функционирования власти». В ходе общественного развития такие традиционные ресурсы власти, как сила и богатство, утрачивают влияние, хотя и не исчезают полностью. Истинную же власть приобретают знания и обладание информацией[3]. Конечно, далеко не во всех странах знания и информация имеют приоритет над экономическими, социальными и силовыми ресурсами. Однако тенденция повышения значимости культурно-информационных ресурсов как источника власти в современном мире проявляется достаточно отчетливо. Принудительные (силовые) ресурсы — это оружие, институты физического принуждения и специально подготовленные для этого люди. В государстве их ядро составляют армия, полиция, службы безопасности, суд и прокуратура с их вещественными атрибутами: зданиями, снаряжением и техникой, тюрьмами и т.п. Этот вид ресурсов традиционно считается наиболее эффективным источником власти, поскольку его использование способно лишить человека жизни, свободы и имущества — высших ценностей. Различные ресурсы власти обычно применяются ее субъектами в комплексе, особенно государством, в большей или меньшей степени обладающим всеми видами ресурсов. Специфическим ресурсом власти является сам человек — демографические ресурсы. Люди — это универсальный, многофункциональный ресурс, который производит другие ресурсы. Человек — создатель материальных благ (экономические ресурсы), солдат и член партии (политико-силовые ресурсы), обладатель и распространитель знаний и информации (культурно-информационные ресурсы) и т.д. Личность выступает ресурсом власти лишь в одном из своих многочисленных измерений — будучи использована как средство реализации чужой воли. В целом же человек — не только ресурс власти, но и ее субъект и объект.
Экономическая власть — это контроль над экономическими ресурсами, собственность на различного рода материальные ценности. В обычные, относительно спокойные периоды общественного развития экономическая власть доминирует над другими видами власти, поскольку «экономический контроль — это не просто контроль одной из областей человеческой жизни, никак не связанной с остальными; это контроль над средствами достижения всех наших целей»[4]. С экономической властью тесно связана власть социальная. Если экономическая власть предполагает способность распределения материальных благ, то социальная — распределения позиций на социальной лестнице — статусов, должностей, льгот и привилегий. Современные государства обладают большой социальной властью, с помощью социальной политики они могут влиять на общественное положение широких слоев населения, вызывая тем самым их лояльность и поддержку. Культурно-информационная власть — это прежде всего власть над людьми с помощью научных знаний, информации и средств их распространения. Кроме того, это моральная, религиозная и некоторые другие виды власти, связанные с подчинением на основе авторитета. В современном обществе из всех видов духовного влияния на первый план выдвигается научно-информационная власть. Знания используются как при подготовке правительственных решений, так и для непосредственного воздействия на сознание людей в целях обеспечения их политической лояльности и поддержки. Такое воздействие осуществляется через институты социализации (школа, другие образовательные учреждения), а также с помощью СМИ. Информационная власть способна служить разным целям: не только распространению объективных сведений о деятельности правительства, положении в обществе, но и манипулированию — управлению сознанием и поведением людей вопреки их интересам, а нередко и воле, основанному на специальных методах обмана. Принудительная власть опирается на силовые ресурсы и означает контроль за людьми с помощью применения или угрозы применения физической силы. Принудительную власть не следует отождествлять с властью политической, хотя легальное использование силы в масштабах государства — важнейшая особенность последней. Насилие, физическое принуждение могут использоваться и неполитической властью, например в отношениях между рабами и рабовладельцами, между деспотом — главой семьи и ее членами, между главарем и членами преступной группировки, между рэкетирами и торговцами и т.д.
[1] Dahl R. A. The Analysis of Influence in Local Communities//Social Science and Community Action. East Lancing, 1960. P. 31. [2] См.: Etzioni A. A Comparative Analysis of Complex Organizations. New York, 1961. [3] Тоффлер О. Проблема власти на пороге XXI века//Свободная мысль. 1992. С. 16 и др.
[4] Хайек Ф. А. Дорога к рабству//Новый мир. 1991. № 7. С. 218.
|
Важнейшей социальной причиной подчинения одних людей другим является неравномерное распределение ресурсов власти. Сам этот термин употребляется как в широком, так и в узком значениях. В широком смысле ресурсы власти представляют собой «все то, что индивид или группа могут использовать для влияния на других»[1].
Ресурсы власти так же разнообразны, как многообразны средства удовлетворения различных потребностей и интересов людей. Существует несколько классификаций ресурсов. Так, согласно А. Этциони, они делятся на утилитарные, принудительные и нормативные [2]. Утилитарные ресурсы — это материальные и другие социальные блага, связанные с повседневными интересами людей. С их помощью власть, особенно государственная, может покупать не только отдельных политиков, но и целые слои населения. Эти ресурсы используются как для поощрения, так и для наказания (например уменьшение зарплаты недобросовестным работникам). В качестве принудительных ресурсов обычно выступают меры административного наказания, используемые в тех случаях, когда не срабатывают ресурсы утилитарные. Это, например, судебное преследование участников забастовки, не побоявшихся экономических санкций. Нормативные ресурсы включают средства воздействия на внутренний мир, ценностные ориентации и нормы поведения человека. Они призваны убедить подчиненных в общности интересов руководителя и исполнителей, обеспечить одобрение действий субъекта власти, принятие его требований.
Особенности различных элементов власти (субъекта, объекта, ресурсов и процесса) могут использоваться в качестве оснований ее типологии. Наиболее содержательна классификация власти в обществе в соответствии с ресурсами, на которых она основывается, на экономическую, социальную, культурно-информационную, принудительную.
Политическая власть характеризуется рядом отличительных признаков: 1) легальностью использования силы в пределах государства; 2) верховенством, обязательностью решений для всякой иной власти, способностью проникновения в любые общественные процессы. Политическая власть может ограничить влияние мощных корпораций, СМИ и других учреждений или же вовсе ликвидировать их; 3) публичностью, т.е. всеобщностью и безличностью. Это означает, что политическая власть, в отличие от личной, приватной власти, которая обычно существует в небольших, контактных группах, обращается от имени всего общества с помощью права ко всем гражданам; 4) моноцентричностью, наличием единого центра принятия решений. В рыночном демократическом обществе, в отличие от политической власти, экономическая, социальная и духовно-информационная власти полицентричны. Здесь существует много независимых собственников, СМИ, социальных фондов и т.п.; 5) многообразием ресурсов. Политическая власть, и особенно государство, использует не только принуждение, но и экономические, социальные и культурно-информационные ресурсы.
