Соглашение AETR

ЕВРОПЕЙСКОЕ СОГЛАШЕНИЕ, КАСАЮЩЕЕСЯ РАБОТЫ ЭКИПАЖЕЙ

ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ПРОИЗВОДЯЩИХ

АВТОМОБИЛЬНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ (ЕСТР)

(Предложенные поправки)

Записка секретариата

1. На своей семидесятой сессии (19-21 февраля 2008 года) Комитет по

внутреннему транспорту санкционировал проведение экстраординарной (сто второй)

сессии Рабочей группы по автомобильному транспорту с целью скорейшего принятия

поправок к ЕСТР, с тем чтобы согласовать его положения с законодательством

Европейского Сообщества в отношении продолжительности периодов работы и

отдыха профессиональных водителей (Регламент 561/2006 и Директива 2006/22), а

также обеспечить соблюдения этих правил; Комитет подчеркнул важное значение

оперативного изыскания компромиссного решения данной неурегулированной

проблемы.

2. С целью найти решение по данному вопросу, эксперты их Российской

Федерации, Украины, Беларуси, Европейской Комиссии и секретариата ЕЭК ООН

провели встречу в Москве (Российская Федерация) 7 сентября 2008 года.

3. Настоящий документ, подготовленный секретариатом, является результатом

работы данной встречи.

настоящий документ содержит новые предложения по поправкам к статье 8 ЕСТР, а

также «Бланк подтверждения деятельности».

4. Принимая во внимание тот факт, что данные предложения по поправкам были

одобрены всеми делегациями, участвовавшими во встрече экспертов, как возможное

решение данной проблемы, настоящий документ представляется на рассмотрение

Рабочей группе для окончательного утверждения поправок.

Статья 8 (Продолжительность отдыха)

Статья 8 ЕСТР изменена следующим образом:

“1. Водитель должен использовать ежедневные и еженедельные периоды отдыха,

определенные в статье 1 o) и p).

2. В течение каждого 24-часового периода по окончании предыдущего

ежедневного периода отдыха или еженедельного периода отдыха водитель должен

использовать новый ежедневный период отдыха.

Если часть ежедневного периода отдыха, которая попадает на этот 24-часовой

период, составляет, как минимум, 9 часов, но менее 11 часов, то данный ежедневный

период отдыха рассматривается в качестве сокращенного ежедневного периода отдыха.

3. В отступление от пункта 2 в течение 30 часов после окончания ежедневного или

еженедельного периода отдыха водитель, входящий в состав экипажа из нескольких

человек, определенного в статье 1 v), должен иметь новый ежедневный период отдыха

продолжительностью, как минимум, 9 часов.

4. Ежедневный период отдыха может быть увеличен до нормального

еженедельного периода отдыха или сокращенного еженедельного периода отдыха.

5. Водитель может иметь не более трех сокращенных ежедневных периодов

отдыха между любыми двумя еженедельными периодами отдыха.

6. (a) За любые две последовательные недели водитель должен использовать,

по крайней мере:

(i) два нормальных еженедельных периода отдыха, или

(ii) один нормальный еженедельный период отдыха и один сокращенный

еженедельный период отдыха продолжительностью не менее 24 часов.

Однако это сокращение должно быть компенсировано эквивалентным

периодом отдыха, используемым целиком до конца третьей недели,

которая следует за данной неделей.

Еженедельный период отдыха должен начинаться не позднее, чем по окончании

шести 24-часовых периодов, начинающихся после завершения предыдущего

еженедельного периода отдыха.

Дополнить статью 8 ЕСТР новым пунктом 6 b):

b) В отступление от положений пункта 6 a), водитель, осуществляющий

международную пассажирскую перевозку, за исключением перевозок на

регулярных линиях, может отложить еженедельный отдых не более чем на

двенадцать последовательных 24-часовых периодов, следующих за предыдущим

нормальным еженедельным периодом отдыха, при условии что:

(i) поездка длится не менее 24 последовательных часов на территории

Договаривающейся стороны или третьей страны, отличной от той, в

которой началась поездка, и

(ii) после использования данного отступления, водитель использует:

- либо два нормальных еженедельных периода отдыха,

- либо один нормальный еженедельный период отдыха и один

сокращенный еженедельный период отдыха продолжительностью не менее

24 часов. Однако это сокращение должно быть компенсировано

эквивалентным периодом отдыха, если он используется целиком до конца

третьей недели, следующей за окончанием периода отступления,

и

(iii) после 1 января [2014 года], транспортное средство оборудовано

контрольным устройством в соответствии с требованиями Добавления 1B к

Приложению ЕСТР, и

(iv) после 1 января [2014 года], в случае управления в период с 22:00 до

06:00, экипаж состоит из нескольких человек или период управления,

указанный в статье 7, сокращен до 3 часов."

[…]

Дополнить статью 8 ЕСТР новым пунктом 6 c):

c) В отступление от положений пункта 6 a), водители экипажа, состоящего из

нескольких человек, должны иметь нормальный еженедельный период отдыха не

менее 45 часов каждую неделю. Этот период может быть сокращен не более чем до

24 часов (сокращенный еженедельный период отдыха). Однако каждое

сокращение должно быть компенсировано эквивалентным периодом отдыха, если

он используется целиком до конца третьей недели, следующей за

рассматриваемой неделей.

7. Любой отдых, который используется в качестве компенсации за сокращение

еженедельного периода отдыха, должен присоединяться к другому периоду отдыха

продолжительностью не менее девяти часов.

8. По усмотрению водителя ежедневные периоды отдыха и сокращенные

еженедельные периоды отдыха за пределами места приписки могут использоваться на транспортном средстве, если на нем имеются специально установленные

приспособления для сна каждого водителя, предусмотренные конструкцией

транспортного средства, и если это транспортное средство находится на стоянке.

9. Еженедельный период отдыха, попадающий на две недели, может быть отнесен

к любой из этих недель, но не к обеим сразу.”

 

2. Обязанности экспедитора при перевозке грузов

 

Экспедитор отвечает за груз, начиная с момента погрузки и вплоть до разгрузки. Он обязан следить за погрузкой и разгрузкой перевозимого груза, при этом предварительно проверив его качество и количество на предмет соответствия с данными, указанными в документах грузоотправителя. Экспедитор должен организовать маршрут, который выбрал клиент, а также обеспечить перевозку груза именно тем транспортным средством, которое необходимо для такой транспортировки. Уплата пошлин, разнообразных транспортных и таможенных сборов и прочих расходов также совершаются экспедитором. Кроме того, в обязанности экспедитора входят оформление документов, которые необходимы для импорта или экспорта, и таможенных документов, а также выполнение других формальностей, с которыми связана грузоперевозка. Таким образом, экспедитор обеспечивает отправку и получение груза клиентом в полном объеме. Когда клиент передает экспедитору груз, экспедитор обязательно выдает экспедиторский документ и предоставляет клиенту все договора, касающиеся перевозки груза. Договора эти заключаются на основании доверенности от клиента. Экспедитор имеет право проверить подлинность предоставленных клиентом документов, достоверность сведений о грузах и другой информации, которая может иметь влияние на работу экспедитора, связанную с перевозкой груза, отправляемого клиентом. Клиент обязан предоставить всю необходимую документацию и информацию экспедитору вовремя, чтобы отправляемый груз мог без задержек пройти санитарный, таможенный и прочие государственные контроли, предусмотренные законодательством. В экспедиционном договоре необходимо сразу же указывать, какие именно документы предоставил клиент, и в каком порядке. В дальнейшем это поможет предотвратить некоторые возможные проблемы. Статья 805 ГК РФ говорит о том, что третьи лица могут быть привлечены экспедитором для выполнения экспедиторских обязанностей, если это предусмотрено договором на перевозку груза. Однако, экспедитор при этом отвечает за все действия третьих лиц, привлеченных к транспортировке груза, и по-прежнему единолично несет перед клиентом ответственность за выполнение своих обязанностей. Договор на страхование груза заключать от имени клиента экспедитор права не имеет. В некоторых случаях экспедитор может не выполнить какие-либо должностные обязанности или указания клиента, если это делается в интересах самого клиента. Такое может произойти в том случае, если указания клиента оказались недостаточно точными или нецелесообразными, а отступление от указаний по тем или иным причинам не могло быть обсуждено и согласовано с клиентом в течение 24 часов. Экспедитор может задержать выдачу транспортированного груза до тех пор, пока ему не будет выплачено в полном объеме вознаграждение и не будут возмещены все расходы, которые экспедитор понес в процессе транспортировки груза. Если в это время с грузом что-нибудь произойдет, то к экспедитору не может быть предъявлено никаких претензий, так как в этот период всю ответственность за груз несет клиент. Выбор транспорта и маршрута находится в компетенции клиента, однако в том случае, если клиент затрудняется в решении этого вопроса или отказывается давать такие указания, экспедитор сам выбирает и маршрут, и вид транспорта для транспортировки груза таким образом, чтобы соблюдались интересы клиента. В договоре между экспедитором и клиентом обязательно оговариваются сроки выплаты вознаграждения экспедитору и компенсация ему расходов, которые он понес при перевозке груза. Договор транспортной экспедиции может быть заключен на срок двенадцать месяцев. В этом случае в договоре указываются общие права и обязанности сторон. При каждой отдельной перевозке к договору должно будет составляться приложение, в котором будут указаны характеристики товара, маршрут и сроки транспортировки.

3. Косвенная скидка со стивидорного тарифа

Затраты на стивидорное обслуживание — исполнение погрузочно-разгрузочных операций на любом терминале составляют значительную часть транспортных издержек, связанных с доставкой грузов от продавца к покупателю.

Тарифы на стивидорные операции устанавливаются с учетом трудоемкости перевалки и могут содержать до 100-150 позиций в зависимости от трудоемкости обработки 1 г конкретного груза.

Особое значение имеют «условия применения тарифа». Если называется ставка, якобы включающая в себя «выполнение всех операций с грузом» или «свободная консолидированная ставка» (consolidatedrate) или «аккордная ставка» (flatrate), то в условиях применения тарифов должны быть перечислены все операции, которые включены в такую ставку (за операции, не включенные в перечень, стивидор может потребовать дополнительную плату). К ним относятся: погрузка, выгрузка, укладка и сепарация в трюме, мелкий ремонт тары. Использование стропов, сеток, кранов, погрузчиков и т. п. либо включается в тариф, либо они предоставляются за специальную арендную плату. Базисная ставка стивидорного тарифа установлена за работы, выполняемые в обычное время, в обычных условиях и с обычным риском. За любые отклонения предусматриваются надбавки(за работу в неурочное время, за работу с вредными грузами; за работу в неудобных помещениях, в загрязненных трюмах, за сортировку груза по коносаментным партиям..)

Как правило, в контракте особо оговариваются оплата заказчиком крановых расходов, если они не входят в стивидорную ставку, и оплата простоев бригад. Оплата простоев производится по почасовым ставкам. Исключительно важным являются вопросы компенсации ущерба имуществу «третьих лиц» и здоровью докеров. Идеальным является наличие в контракте условия обязательного страхования стивидором своих и привлекаемых рабочих от риска несчастных случаев с полным размером компенсации за ушерб.

Сдельно-прогрессивная система оплаты стивидорных работ применяется при погрузке/выгрузке контейнеров, когда ставка за число контейнеро-операций, производимых за час, предусматривает выплату премии за ее перевыполнение.

Помимо прямой скидки с тарифа можно в ходе переговоров получить и косвенную скидку, в том числе путем возложения на стивидора:

- обязанности в случае завершения работы на одном трюме, использовать бригаду на других трюмах либо на других судах судовладельца;

- установления льготного периода, в течение которого судовладелец не компенсирует простой бригад (до 2-х часов);

—отнесение на счет стивидорной компании некоторых дополнительных видов вспомогательных операций (открытие, закрытие люков и др.);

—снижения процента на накладные расходы — обычно до 5- J 5%.

Все изложенное выше свидетельствует о сложности калькуляции стоимости работ по погрузке и выгрузке грузов.

Билет 20