Вопрос. Зважаючи на масштаби прояву небезпечних природно-антропогенних процесів геологічного та гідрологічного характеру на досліджуваній території(повені

порушені землі - землі, що втратили свою господарську та екологічну цінність через порушення ґрунтового покриву внаслідок виробничої діяльності людини або дії природних явищ;

Зважаючи на масштаби прояву небезпечних природно-антропогенних процесів геологічного та гідрологічного характеру на досліджуваній території(повені, підтоплення, селі, зсуви, карст тощо виникає необхідність уточнення поняття класифікації обліку кількісної та якісної оцінки порушених та деградованихземель внаслідок дії цих явищ проведення районування територій яким властиві вище зазначені явища та процеси

Ефективними заходами із просторового вивчення та моніторингу порушених земель можуть бути такі види районування:

- природно-сільськогосподарське

- протиерозійне

- еколого-економічне

- екологічне

- містобудівне.

На особливу увагу заслуговують практичні реалізації положення ЗУ Про екологічну мережу України. Ним визначено перелік відновлюваних територій екологічної мережі до якого можуть бути включені території що є порушеними землями, деградованими і малопродуктивними землями та землі що зазнали впливу негативних процесів і стихійних явищ інші території важливі з точки зору формування її просторової цілісності.

Через розробку зазначеноїнизки землевпорядної, містобудівної, екологічної документації одержані відомості про порушені та деградовані землі набуватимуть офіційного статусу шляхом відображення їх в державному земельному кадастрі.

Для організації ефективної системи моніторингу земель планування комплексу превентивних заходів повинно здійснюватися як на загальнодержавному і регіональному рівнях так і безпосередньо землевла

сниками та землекористувачами такому випадку прогнозування дозволить визначити заходи не тільки проти шкідливих впливів, але й заходи запобіжного характеру. За допомогою прогнозів доцільною стає розробка завдань, які у випадку загрози розвитку деградації земель можуть бути використані землевласниками і землекористувачами для планування раціонального і ефективного використання земель всіх категорій з метою запобігання розвитку негативних процесів.

ВИСНОВКИ: Моніторинг, планування і прогнозування є елементами одного ланцюга.Тільки в ефективному поєднанні вони можуть забезпечити ефективність запобігання деградації земель

 

.

вопрос.

8) Под коррупционностью понимается заложенная в правовых нормах возможность способствовать коррупционным действиям и (или) решениям в процессе реализации содержащих такие нормы нормативных правовых актов.

Коррупционность обусловливается наличием в нормативном правовом акте коррупционных факторов - нормативно-правовых конструкций и решений, повышающих коррупционную опасность и делающих нормы коррупциогенными. Коррупционные факторы могут включаться в текст осознанно или непреднамеренно, отвечать правилам юридической техники и нарушать их (дефекты норм).

Предотврщание коррупц-сти возможно проведением следующих действий:

• проведение анализа коррупциогенности (антикоррупционной экспертизы) нормативного правового акта;
• подготовку заключения по результатам анализа;
• представление заключения по результатам анализа в орган исполнительной власти, принимающий нормативный правовой акт.

9) Принципы мониторинга правоприменения:
- принцип демократизма
- принцип открытости и гласности
- принцип законности. В соответствии с этим принципом мониторинг должен осуществляться в строгом соответствии с НПА.
- принцип легальности и объективности.

- принцип информ всеобхватноси.
- принцип фин обеспеченности (в большинстве случаев мониторинг осуществляется за счёт средств того или иного бюджета).
- принцип системности.

10) Другие органы - следственный комитет РФ, органы исполнит власти РФ, органы исполнит власти субъектов федерации должны представлять ежегодно в минюст РФ предложения проекту плана мониторинга; эти же органы в рамках своих полномочий в праве предлагать меры получению норма творческой и правоприменительной деятельности. Указ президента рекомендует верховному суду РФ учитывать результаты мониторинга в передаче разъяснения по судебной практике. Одновременно данный указ утверждает положения о мониторинге правоприменения РФ. В данном положении помимо общих существуют спец цели, в частности обеспечения анти коррупционной политики, устранение коллизии между НПА. В положении Кинерет избирается деятельность органов гос власти по составлению и реализации плана мониторинга правоприменения. На стадии формирования такого плана предложения могут исходить от институтов гражданского общества. В основном предложения направляются в минюст РФ до 1 июня текущего года. Проект плана мониторинга до 1 августа текущего года направляется в правительство РФ. В течении месяца, т.е до 1 сентября текущего года правительство обязано утвердить такой план.

11) В ходе мониторинга правоприменения нормативный правовой акт следует оценивать на предмет искажения в нем смысла положений федерального закона и (или) актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, решений Конституционного Суда Российской Федерации и постановлений Европейского Суда по правам человека. На основании материалов правоприменительной практики выясняется, имеются ли случаи применения нормативного правового акта с изменением его смысла, который закладывался при принятии акта. На основании данных правоприменительной практики устанавливаются факты наличия или отсутствия информации о неправомерности или необоснованности решений, действий (бездействий) должностных лиц при принятии решений, связанных с деятельностью, направленной на противодействие коррупции.

12) Субъекты правового мониторинга многообразны. Прежде всего они подразделяются на два вида:
- уполномоченные.
- инициативные.
Уполномоченные это органы власти и некоторые юрид лица для которых осуществления мониторинга является обязанностью, в частности к ним можно отнести:
- высшие судебные органы
- мин юст
- прокуратура
- правительство и т.д.
Их выводы заключения носят офиц характер и должны учитываться при совершенствовании право творческой и правоприменительной деятельности.
Инициативные субъекты - это лица для которых осуществление правового мониторинга не обязательно.

13) Минюст РФ является центральным органом исполнительного власти координирующим мониторинг правоприменения. Большинство программных НПА разрабатываются минюстом РФ. Предложения мониторинга направляются в минюст РФ до 1 июня текущего года. Минюст РФ составляет сводный доклад о результатах мониторинга и прилагается доклады президента РФ о мониторинге правоприменения за текущий год. В таком докладе отражается след информация:
- нормативно правовые акты которые должны быть разработаны и приняты
- НПА которые должны быть изменены или же отменены
- меры по совершенствованию законодательных и иных актов РФ
- меры по повышению анти коррупционной политики
- меры по повышению эффективности правоприменения и т.д.