Понятие, общая характеристика и виды экологических преступлений
Экологические преступления» являются институтом Особенной части уголовного законодательства ДНР, предусмотренным гл. 26 УК ДНР. Данный институт относится к субинституту «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка». Экологические преступления — это преступные посягательства на экологическую безопасность, то есть безопасность окружающей природной среды как условия и средства обитания человека и живых организмов, а в принципе — и их выживания. Общественная опасность экологических преступлений заключается в том, что оно посягает на человека через природу, посредством уничтожения или качественного ухудшения биологической основы его существования. То есть экологические преступления нарушают закреплённое в Конституции ДНР право человека на здоровую окружающую среду. Видовым объектом данной группы преступлений являются общественные отношения по рациональному использованию природных ресурсов, сохранению благоприятной для человека и иных живых существ природной среды и обеспечению экологического правопорядка и безопасности населения. Непосредственными объектами экологических преступлений выступают общественные отношения по охране и рациональному использованию отдельных видов природных богатств и обеспечению экологической безопасности населения. Соответственно, непосредственным объектом конкретных экологических преступлений будут являться общественные отношения, обеспечивающие установленный порядок восстановления и рационального использования конкретных компонентов природы: атмосферы, гидросферы, литосферы, флоры и фауны. Предметом экологических преступлений являются естественные элементы природной среды (земля, её недра, атмосфера, воздух, воды, растительный и животный мир). В некоторых случаях предметом экологического преступления выступают особо охраняемые природные территории и природные объекты (заповедники, заказники, национальные парки, памятники природы и т. д.). Если предметом преступления являются природные ресурсы, в которые вложен труд человека, и они обособлены от окружающей природной среды (рыба, которую разводят в бассейнах предприятия, звери в зоопарке, пиломатериалы и т. п.), то такие деяния являются преступлениями против собственности. Объективная сторона экологических преступлений характеризуется нарушением правил, устанавливающих порядок восстановления и рационального использования природной среды. Субъект экологического преступления – физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. В некоторых случаях предусмотрена ответственность специального субъекта. Субъективная сторона большинства экологических преступлений характеризуется только неосторожной формой вины. Некоторые из экологических преступлений совершаются только умышленно, а ряд из них как умышленно, так и по неосторожности. Таким образом, под экологическими преступлениями следует понимать предусмотренные главой 26 УК ДНР общественно опасные посягательства на общественные отношения, обеспечивающие установленный порядок восстановления и рационального использования природы. Дифференциацию экологических преступлений на группы необходимо, на наш взгляд, производить по характеристикам непосредственного предмета преступления, но учитывая несовершенство ряда составов, следует признать и некоторую условность их классификации. Мы предлагаем следующую классификацию экологических составов преступлений, состоящую из трех групп и семи подгрупп: 1. Преступные посягательства на компоненты живой природы. К ним относятся: 1.1. Преступные посягательства на фауну: нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами; нарушение ветеринарных правил; незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов – в части, касающейся животного мира; нарушение правил охраны водных биологических ресурсов; незаконная охота; уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу ДНР – в части, касающейся животного мира. 1.2. Преступные посягательства на флору: нарушение правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений; незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов – в части, касающейся растительного мира; уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу ДНР – в части, касающейся растительного мира; незаконная рубка лесных насаждений; уничтожение или повреждение лесных насаждений. 2. Преступные посягательства на компоненты неживой природы. К ним относятся: 2.1. Преступные посягательства на атмосферу: загрязнение атмосферы. 2.2. Преступные посягательства на гидросферу: загрязнение вод; загрязнение морской среды. 2.3. Преступные посягательства на литосферу: порча земли; нарушение правил охраны и использования недр. 3. Экологические преступления не связанные с посягательством на конкретный компонент природной среды: 3.1. Экологические преступления, характерные для определенного вида деятельности: нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ; нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов. 3.2. Комплексные экологические преступления: нарушение законодательства ДНРо континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне ДНР; нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов. При анализе конкретных составов преступлений гл. 26 УК ДНР предложенная нами классификация будет соблюдена лишь относительно групп. Поскольку в некоторых статьях гл. 26 УК предметом преступления являются как представители флоры, так и фауны, такие составы преступлений анализируются полностью в одном из параграфов.
|