Власть и ее виды. Особенности государственной власти
Власть выступает как отношения господства и подчинения, управления и влияния, контроля и давления, складывающимся между субъектом и объектом власти. Субъектом власти – личность, группа, соц общность, орган гос-ва, обладающее способностью и возможностью навязывать свою волю другим. Объектом власти – личность, группа, соц общность, организация, испытывающие властные воздействие. Способность субъекта навязывать свою волю объекту власти основана на наличии ресурсов (средств), с помощью которых субъект подчиняет себе волю объекта(авторитет, насилие, нормы права, богатство, знания, информацию). Основные признаки власти. 1. Власть – это отношения, включающие не менее двух партнёров, причём этими партнёрами могут быть как отдельные лица, так и группы лиц. При этом указывается адрес власти (властвующие и подвластные). 2. Распоряжение осуществляющего власть должно сопровождаться, в скрытой или явной форме, возможностью применения определённых ситуаций в случае неповиновения предписываемому поведению. 3. Подчинение того, над кем осуществляется власть, тому, от кого она исходит. 4. Наличие общественных правил (норм), устанавливающих порядок, при котором отдающий приказы имеет на это право, а тот, кого эти приказы затрагивают, обязан их выполнить. Следует отметить, что одного намерения реализовать власть явно не достаточно, должно быть убеждение, что приказание будет выполнено, что оно встретит повиновение. Только при этом условии состоятся властные отношения. Власть – это способность навязывать и приводить в исполнение решения. Это такая форма общественных отношений, которая позволяет одному социальному элементу влиять на поведение другого. Власть придает обществу целостность, управляемость, служит важным фактором организованности и порядка. Существуют различныевиды власти. Сточки зрения ее социального уровня можно различать: а) власть в масштабе всего общества; б) власть внутри того или иного коллектива (организации); в) власть в отношении между двумя индивидами. Власть можно поделить также на: - политическую (выступает средством реализации, защиты интересов всего общества); - неполитическую (семейную – родительская и между супругами) Взависимости от способа организации и властвованияможет быть демократической или недемократической. Может быть легальной (законной) и теневой (нелегальной). Согласно одной точке зрения, понятие политической власти шире понятия государственной. Известно, что политическая деятельность осуществляется не только в рамках государства, но и в таких ассоциациях как партия, профсоюзы, группы давления, международные организации и т.д. Государственная власть обладает монополией на легальное использование средств принуждения и формально играет роль арбитра в распределении благ. Существует опасность, что государственная власть будет распределять их в свою пользу. В связи с этим в демократических обществах имеет место плюрализм и состязание политических влияний различных субъектов политики (партии, общественные движения и т.п.), участвующих в процессе принятия государственных решений (шире – решений политического характера). Гос. власть -это публично политическое отношение господства и подчинения между субъектами, опирающимися на гос. принуждение. Характерные черты гос. власти:. Распространяется на все общество, носит публично полит. характер, опирается на гос. принуждение, осуществляется спец. лицами, устанавливает сис-му налогов, организует деление население по террит. признаку. Гос. власть хар-ся легитимностью (доверие и оправдание власти) и легальностью (юр. обоснование власти). Во все времена предметом постоянной озабоченности правящих кругов яв-ся легитимация своей власти и политики. О степени легитимности можно судить по уровню принуждения, необходимого для проведения той или иной политики в об-ве. Государственная власть имеет определённые характерные черты. Во-первых, осуществление власти происходит с помощью обособленного аппарата на определённой территории, на которую распространяется государственный суверенитет. Во-вторых, эта власть имеет возможность использовать средства организованного и законодательно установленного насилия. В таком виде государственная власть представляет собой наивысшее, наиболее полное выражение политической власти. Важную роль в отправлении властных отношений играет авторитет. Авторитет является выражением отношения к существующей власти со стороны общества в целом и его составляющих: классов, социальных групп, граждан. Авторитет, как правило, понимается как возможность оказывать влияние на поведение отдельных групп, личностей без применения насильственных средств. Власть нужна для поддержания целостности, единства и стабильности общества.
|