Тема 15. Правовий режим охорони і використання атмосферного повітря

 

План

1. Атмосферне повітря як об'єкт охорони і використання. Законодавство про охорону атмосферного повітря.

2. Правові заходи охорони атмосферного повітря.

3. Порядок регулювання споживання атмосферного повітря для виробничих потреб. Державний контроль охорони атмосферного повітря.

4. Відповідальність за порушення законодавства про охорону атмосферного повітря.

 

Максимальна кількість балів за усну відповідь складає 1 бал.

Практичні завдання (кількість балів за завдання – 2)

1. Металургійному заводу у встановленому порядку були визначені нормативи гранично допустимих викидів в атмосферу, про що було зазначено в дозволі. Однак при перевірці, проведеною екологічною інспекцією, з'ясувалося, що викид сірчистого газу перевищує межі в 2 рази, окису вуглецю в 3 рази. Інспекцією було поставлене питання про призупинення роботи декількох цехів заводу і про проведення заходів, що знижують викиди забруднюючих речовин.

Розкрийте поняття нормативу гранично припустимих викидів в атмосферне повітря, порядок їх встановлення.

Чи можна притягти до відповідальності посадових осіб заводу?

Проаналізуйте ситуацію.

 

2. При перевірці санітарного стану міста було встановлено:

з 5 автогосподарств тільки у двох ведуться спостереження за концентрацією окису вуглецю у відпрацьованих вихлопних газах автомобілів;

турбазою, яка розташована поблизу житлового будинку, встановлено величезний радіорепродуктор, що працює з 5 ранку до 24 години.

Назвіть основні обов'язки підприємств по охороні атмосферного повітря.

Чи є порушеннями зазначені факти і хто має право їх зафіксувати.

Які міри необхідно прийняти по оздоровленню навколишнього середовища міста?

 

3. Екологічною інспекцією в процесі перевірки виробничої діяльності чавуноливарного заводу було виявлено, що на заводі не ведеться контроль викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря. Крім того, завод не виконує ремонт газоочисних споруджень, посилаючись на відсутність коштів і необхідного устаткування для ремонту.

Назвіть обов'язки підприємств, які шкідливо впливають на атмосферне повітря.

Які міри відповідальності встановлені чинним законодавством за зазначені порушення?

Підготуйте письмовий висновок у справі.

 

4. Наукова фірма “Славутич” створила устаткування, що знешкоджує токсичні викиди в атмосферне повітря, і продала його заводу “Азот”. Директор заводу підписав наказ про припинення внесення плати за лімітовані викиди, тому що всі викиди тепер знешкоджуються. Через 2 місяці, за поданням начальника екологічної інспекції управління охорони навколишнього природного середовища, установою банку в безакцептному порядку з рахунку заводу “Азот” була списана сума в межах, визначених ліцензією на викиди в атмосферу. Завод подав позов до господарського суду.

Чи буде задоволений цей позов? Відповідь обґрунтуйте.

 

5. Інспектором ДАІ був зупинений громадянин Волошин на власному автомобілі для перевірки змісту забруднюючих речовин у відпрацьованих газах автомобіля і шкідливого впливу їх на атмосферу. Після фіксації значного перевищення встановлених нормативів викидів Волошина зобов'язали внести платежі за забруднення НПС. Він звернувся зі скаргою до прокурора із проханням опротестувати винесене у відношенні нього рішення інспектора. При цьому Волошин вказав, що під час перевірки для економії палива він відключив нейтралізатор відпрацьованих газів, що у нього звичайно працює.

Яке рішення повинен прийняти прокурор?

Чи зобов'язаний Волошин вносити платежі за забруднення НПС?

Вкажіть заходи охорони атмосферного повітря від викидів газів згоряння автомобільним транспортом.

 

6. Місцева рада своїм рішенням передала частину коштів фонду охорони навколишнього природного середовища заводу гумовотехнічних виробів для придбання фільтраційного устаткування і приладів контролю за викидами в атмосферу. Але ці кошти були використані для придбання путівок до будинків відпочинку для працівників заводу. При цьому викиди заводу в атмосферу перевищують гранично припустимі показники в 2 рази.

Чи буде притягнута до відповідальності адміністрація заводу? Відповідь обґрунтуйте.

Назвіть основні обов'язки підприємств по охороні атмосферного повітря.

Розкрийте поняття нормативів гранично припустимих викидів в атмосферу та порядок їх встановлення.

 

7. Шляхом виділення двох цехів заводу залізобетонних виробів утворене нове підприємство. Через 2 місяці після введення його в експлуатацію інспектор, що проводив перевірку дотримання нормативів гранично припустимих викидів в атмосферу, встановив, що на новому підприємстві відсутнє устаткування для контролю та очищення викидів в атмосферу. Інспектором було поставлене питання про призупинення роботи підприємства до встановлення такого устаткування.

Чи законні дії інспектора?

Яка відповідальність передбачена законодавством у випадку таких порушень?

Вкажіть міри правової охорони атмосферного повітря.

 

8. Управлінням охорони навколишнього природного середовища в Запорізькій області проведено перевірку Запорізького абразивного комбінату щодо виконання Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища». Встановлено, що комбінат здійснював наднормативні викиди (без дозволу на викид) забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, що призводило до шкідливого екологічного впливу на навколишнє середовище.

Яку порушення законодавства має місце в даній ситуації?

Який порядок отримання дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря?

Які види відповідальності застосовуються за порушення вимог атмосфероповітряного законодавства?

 

Скласти схему щодо наступних питань (кількість балів за одне завдання – 1):

1. Види нормативів у сфері охорони атмосферного повітря.

2. Зміст правової охорони атмосферного повітря.

3. Адміністративна та кримінальна відповідальність за порушення законодавства про охорону атмосферного повітря.