Президент. Конституция США наделила президента широкими полномочиями, чем поставила его во главе так называемой “исполнительной ветви власти”

Конституция США наделила президента широкими полномочиями, чем поставила его во главе так называемой “исполнительной ветви власти”. Однако, конституционные полномочия является лишь частью власти, которую фактически получил президент с начала эпохи империализма.
По конституции, президентом может быть врожденный, а не натурализованный гражданин США, который достиг 35-летнего возраста и проживающий безвыездно в пределах США не менее 14 лет. Установлено также, что президент и вице-президент не могут быть жителями одного штата. Однако наряду с этими конституционными требованиями, которые предъявляются к кандидатам на должность президента, на практике появился целый ряд других требований. Практически кандидатом в президенты может быть выдвинут только один из выдающихся политических деятелей двух главных партий.
Президент избирается сроком на четыре года коллегией выборщиков, то есть путем косвенных выборов. Каждый штат выбирает столько избирателей, сколько сенаторов и представителей отсылает к конгрессу. Общее число избирателей в стране, таким образом, равняется общему числу членов обеих палат конгресса, плюс три избиратели от Федерального округа Колумбия. Каждая партия в штате выдвигает свой список избирателей. Партия, которая набрала большинство голосов, направляет в избирательной коллегии всех избирателей штата. Избирателей выбирают в первый вторник после первого понедельника ноября месяца високосного года. Избранные избиратели собираются в столицах соответствующих штатов в первый понедельник после второй среды декабря того же года и подают голоса за кандидатов в президенты и вице-президенты.

В сфере обеспечения безопасности страны Президент осу­ществляет полномочия Главнокомандующего армией и флотом Соединенных Штатов, а также милицией отдельных штатов, когда она призывается на действительную службу США. К этой же сфере относятся чрезвычайные полномочия Президента: его права объявлять и прекращать чрезвычайное положение, а также осуществлять в период его действия специальные или экстраординарные меры вплоть до применения сил армии и национальной гвардии для восстановления правопорядка, по­давления мятежей и обеспечения деятельности федеральных органов. В области внешней политики Президент заключает меж­дународные договоры, назначает послов, консулов и иных полномочных представителей страны в иностранных государ­ствах и международных организациях, осуществляя эти полно­мочия "с совета и согласия Сената", а также принимает послов и других полномочных представителей иностранных государств.

С целью создания противовесов законодательной и судеб­ной ветвям власти Президент наделен некоторыми полномочи­ями, касающимися взаимодействия с ними. Так, в сфере су­дебной власти он имеет право отсрочки исполнения пригово­ров и право помилования за преступления, совершенные против США (за исключением случаев осуждения в порядке импич­мента). Расширительно толкуя конституционное право поми­лования, Президенты закрепили за собой и право объявления амнистии. Кроме того, в соответствии с Конституцией (разд. 2 ст. II) Президент с совета и согласия Сената назначает судей Верховного суда США и иных федеральных судов.

В сфере взаимоотношений с Конгрессом Президент име­ет право созыва одной или обеих его палат на внеочередные заседания.

Президент руководит огромным исполнительным аппаратом, назначает с "совета и согласия Сената" всех должностных лиц США, должности которых предусмотрены Конституцией и законом (если в самой Конституции не определен иной поря­док их замещения). В двух случаях Президент обладает пра­вом самостоятельного, без "совета и согласия Сената", назна­чения должностных лиц: если такое право прямо предостав­лено ему законом и если вакансия открывается в период между сессиями Конгресса — на срок до окончания ближайшей сес­сии.

Суд

Главную роль в судебной системе США играет Верховный суд США. Он состоит из 9 членов, включая председателя, которые назначаются президентом США с согласия сената. Верховный суд служит первой инстанцией по делам, где стороной являются дипломаты иностранных государств или штат, но в основном он выступает как апелляционная инстанция с элементами кассации (как таковой отдельный институт кассации судебной системе США неизвестен). С 1803 г. Верховный суд осуществляет конституционный контроль, будучи последней и решающей инстанцией по данному вопросу. Конституции США институт судебного конституционного контроля неизвестен, он оформился на основе судебного прецедента. Верховный суд толкует конституцию США, проверяет конституционность законов США и штатов, проверяет законность нормативных актов исполнительной власти, устанавливает нормы общего права (судебные прецеденты), если положения, сформулированные судом, представляют собой не «попутно сказанные», а относятся к существу дела. Верховный суд США осуществляет только последующий судебный контроль (как и остальные суды, для которых он является решающей инстанцией) и лишь в связи с рассмотрением конкретного
судебного дела, а не в виде особого иска о конституционности. Закон (или его часть), признанный неконституционным, формально судом не отменяется (суд не имеет такого права), остается в сборниках законов, но не применяется судами, т.е. лишается юридической защиты. С 1803 г Верховный суд признал неконституционными около 130 положений законов.