Понятие, принципы и основные источники международного воздушного права. Международная организация гражданской авиации

Международное воздушное право —это самостоятельная отрасль международного публичного права, представляющая собой совокупность международно-правовых норм и принципов, определяющих правовое положение воздушного пространства различных категорий и находящихся в нем невоенных летательных аппаратов и регулирующих отношения между субъектами международного права по поводу использования этого пространства и организации международных воздушных сообщений, коммерческой деятельности и обеспечения безопасности гражданской авиации.

В развитии воздушного права можно выделить три периода:

1. В первый период (до 1919 г.) происходило формирование теории воздушного права.

2. Во второй период (между двумя мировыми войнами) произошло окончательное признание принципа полного и исключительного суверенитета государств над их воздушным пространством

3. Третий период (после принятия Чикагской конвенции 1944 г.) связан с научно-технической революцией в авиации

Источники международного воздушного права:

· универсальные и региональные конвенции,

· множество двусторонних соглашений,

· обычные нормы,

· национальное право.

Универсальные международные договоры:

· Парижская конвенция о воздушной навигации 1919 г.

· Варшавская конвенция для унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок 1929 г.

· Чикагская конвенция о международной гражданской авиации 1944 г.

· Конвенция об ущербе, причиненном иностранными воздушными судами третьим лицам на поверхности 1952 г.

Ряд конвенций посвящен непосредственно воздушным перевозкам
(воздушное транспортное право):

1. Варшавская конвенция об унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок, 1929 г. (ратифицирована СССР в 1934 г.);

2. Женевская конвенция о признании прав на воздушное судно 1948 г.;

3. Римская конвенция об ущербе, причиненном иностранными воздушными судами третьим лицам на поверхности, 1952 г. (СССР присоединился к Конвенции, вступила в силу для СССР в 1982 г.);

4. Монреальская конвенция для унификации некоторых правил международных воздушных перевозок 1999 г. (Россия не участвует).

Конвенции для обеспечения безопасности воздушных судов, ограждения их от преступных посягательств (часть международного уголовного права):

1. Токийская конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушного судна 1963 г. (СССР присоединился к Конвенции);

2. Гаагская конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов 1970 г. (Россия участвует);

3. Монреальская конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации, 1971 г. (СССР в 1973 г.)

Российское право:

1. Воздушный кодекс РФ 1997 г.

2. Закон РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730CI «О Государственной границе Российской Федерации».

3. ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 марта 2010 г. N 138 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ПРАВИЛ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (в ред. от 19.07.2012 N 735)

4. Некоторые нормы гражданского, уголовного, трудового, таможенного и других отраслей внутреннего права РФ.

Принципы международного воздушного права:

· основные общепризнанные принципы международного права — нормы juscogens

· специальные юридические нормы такого же уровня — специальные принципы

К специальным принципам относятся:

1) принципы полного и исключительного суверенитета государства над его национальным воздушным пространством

2) свободы полетов в международном воздушном пространстве

3) обеспечения безопасности международной гражданской авиации.

Важнейшим этапом в развитии международного воздушного права стало принятие Чикагской конвенции «О международной гражданской авиации» 1944 года. Данная конвенция является учредительным актом крупной межгосударственной международной организации гражданской авиации (ИКАО)

Международная организация гражданской авиации (ИКАО от англ. ICAO — InternationalCivilAviationOrganization) — это специализированное учреждение ООН (с 1946 года), устанавливающее международные нормы гражданской авиации и координирующее её развитие с целью повышения безопасности и эффективности.

Штаб-квартира находится в Канаде.

ИКАО учреждена «Конвенцией о международной гражданской авиации», поэтому присоединение к конвенции влечет членство в ИКАО. Международная организация гражданской авиации основана на положениях части ІІ Чикагской конвенции 1944 года.Существует с 1947 года. Штаб-квартира находится в Монреале, Канада. СССР вступил в члены ИКАО 14 ноября 1970 года.Сайт ИКАО: http://www.icao.int

Уставные цели ИКАО:

· разработка принципов и методов м/н аэронавигации,

· содействие планированию и обеспечение безопасного, упорядоченного развития международной гражданской авиации во всем мире

· другие аспекты организации и координации международного сотрудничества по всем вопросам гражданской авиации, в том числе международных перевозок.

Структура ИКАО:

В соответствии со статьёй 43 «Название и структура» организация состоит из:

1) Ассамблеи

2) Совета

3) других органов, которые могут быть необходимы:

· Аэронавигационная комиссия;

· Авиатранспортный комитет;

· Юридический комитет;

· Комитет по совместной поддержке аэронавигационного обеспечения;

· Финансовый комитет;

· Комитет по контролю за противоправным вмешательством в международные воздушные перевозки;

· Комитет по кадрам;

· Комитет по техническому сотрудничеству;

· Секретариат.

Кроме ИКАО созданы региональные международные организации:

· в Европе в 1955 – Европейская конференция гражданской авиации (ЕКАК) (37 государств-членов)

· 1960 – Европейская организация по безопасности аэронавигации (Евроконтроль)

· Африканский континент – Африканская комиссия гражданской авиации, Агентство по обеспечению безопасности аэронавигации в Африке и на Мадагаскаре

· В Латинской Америке – Латиноамериканская комиссия гражданской авиации

ОГВ РФ:

· Министерство транспорта РФ

· Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация)

· Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор)

Комплекс управления воздушным движением — совокупность служб, сооружений и технических средств на территории аэродрома, предназначенная для непосредственного обеспечения взлёта, посадки и руления воздушных судов(самолётов, вертолётовипланеров).

1. Служба организации воздушного движения (ОрВД).

2. Служба электрорадиотехнического обеспечения полётов

1) радиостанции различных мощностей и диапазонов;

2) радиолокационные станции;

3) радиомаяки;

4) наземные компоненты навигационных систем;

5) радиооборудование для захода на посадку.

3. Служба электросветотехнического обеспечения полётов: световое оборудование ВПП и рулёжных дорожек.

4. Метеорологическая служба.

5. Штурманская служба.

6. Служба аэронавигационной информации.