Лекция 19. Тема 3.10. Правовая политика современного государства
ПЛАН 1. Понятие правовой политики. 2. Субъекты правовой политики. 3. Основные виды и формы правовой политики. 4. Принципы правовой политики современного государства. 5. Цели и приоритеты правовой политики.
1. Правовая политика – целенаправленная, системная и планомерная практическая деятельность органов государственной власти и иных субъектов общественно-политической жизни в сфере правового регулирования, оказывающая определяющее воздействие на характеристики правовой системы общества. Правовая политики – научная категория, охватывающая теоретические положения, которые отражают понимание целей, задач, принципов, приоритетов, направлений, этапов и результатов развития правовой системы. Основными чертами правовой политики являются - особого рода социальная практика, специфическая форма целенаправленной практической активности; - связь с правовой формой, с областью правового регулирования и правовых отношений; - деятельность, проводимая особой группой субъектов правовой жизни общества; - оказание существенного воздействия на формирование и функционирование элементов правовой системы общества; - является организационно-регулятивной деятельностью; - стратегически направленная и тактически целесообразная деятельность; - отличается системностью и согласованностью. 2. Субъекты правовой политики делятся на 2 вида: 1) формирующие и осуществляющие правовую политику (высшие государственные органы власти и управления); 2) потенциально способны оказывать воздействие на формирование и практическую реализацию правовой политики (иные государственные органы и должностные лица, муниципальные органы власти и управления, общественные объединения граждан, СМИ, предприятия, учреждения, организации различных форм собственности, другие государственные и общественные институты). 3. В зависимости от предмета правового регулирования: конституционно-правовая, гражданско-правовая, уголовно-правовая, финансово-правовая, налоговая, таможенная, банковская; - в зависимости от уровня осуществления: на международном уровне, на межгосударственном уровне, на общефедеральном уровне, на уровне субъекта Федерации, на локальном уровне; - в зависимости от содержания: наградная, льготная, дисциплинарная, карательная; - в зависимости от сферы реализации: законодательная, исполнительная, судебная, прокурорская, нотариальная. Основные формы реализации: правотворческая, правоприменительная, правоинтерпретационная, правореализационная, информационно-воспитательная, организационно-техническая. 4. Перечислим основные принципы правовой политики современного государства: социально-политическая обусловленность; научная обоснованность; приоритетность прав и основных свобод человека и гражданина; легитимность; демократический характер; законность; учёт нравственно-ценностных устоев и культурных традиций общества; согласованность с международными стандартами правового регулирования при учёте национальных интересов; гласность; целенаправленность; прогнозирование; планомерность и поэтапность; реалистичность. 5. Стратегические цели и наиболее актуальные задачи правовой политики государства вытекают из объективных интересов и потребностей личности, общества и государства, сформировавшихся на определённом этапе его развития. Перспективными целями правовой политики РФ являются: социальная и политическая стабильность; экономический прогресс; высокий уровень качества и продолжительности жизни граждан; безопасность личности, общества, государства; высокий авторитет и полноправие в международных отношениях4 высокий уровень развития науки и технологий; широкая легитимация нравственных и культурных ценностей; гражданское общество; правовое демократическое государство; высокий уровень дисциплины; минимизация коррупции и преступности и т.д. Актуальные задачи правовой политики РФ: выработка и научное обоснование стратегии правового развития на длительную перспективу; разработка среднесрочных и долгосрочных программ развития отдельных отраслей правового регулирования; устранение пробелов в российском законодательстве; повышение степени согласованности в системе НПА; создание правовых условий для преодоления правового нигилизма и т.д.
Контрольные вопросы к теме «Правовая политика современного государства» 1. Что следует понимать под термином «правовая политика»? 2. Охарактеризуйте (по выбору) любого субъекта правовой политики. 3. Составьте схему видов и форм правовой политики. 4. Раскройте любой принцип правовой политики современного государства. 5. Каковы цели и приоритеты правовой политики РФ?
|