Модель коммунизма в Камбодже. Красные кхмеры

После второй мировой войны Камбоджа получила ограниченный суверенитет в составе Французского Союза, а в 1947 г.была провозглашена конституционной монархией. (25 апреля 1941 Советом короны был утвержден король Нородом Сианук.

В 40-х годах в Камбодже разворачивалось национально-освободительное движение против французских колонизаторов. Сианук, с целью предотвратить потрясения от вооруженных выступлений и достичь освобождения страны мирным путем пытается возглавить антиколониальное движение. (В начале 1953 Сианук отправляется в зарубежное турне с целью заручиться поддержкой со стороны других государств, но неудачно). Поражение французских войск во Вьетнаме, подписаниеЖеневских договоренностей в 1954 г. предоставило независимость странам Индокитая.

Завоевание страной независимости привело к распаду единого антифранцузского фронта политических партий.

Чтобы сохранить свое влияние Сианук 2марта 1955г. отрекается от престола в пользу своего отца и образует Народно-социалистическое сообщество Сангкум с целью покончить с многопартийностью и укрепить монархию. Сианук разрабатывает идею "кхмерского,буддийского, королевского социализма ", которая привлекала различные слои общества. На выборах 1955 Сианук и его партия побеждают и получают все голоса в парламенте. Сианук становится премьер-министром и укрепляет режим личной власти.

В сфере внешней политики Сианук придерживался политики нейтралитета. Поддерживал хорошие отношения с СССР, Вьетнамом, Китаем, США, Францией.

Несмотря на успехи политического курса Сианука, в начале 60-х годов в стране разворачивается партизанское движение организованное коммунистическими группами. Но раскол в коммунистическом движении позволял Сиануку крепко держаться за власть.

В начале 60-х годов лидирующие позиции в коммунистическом движении Камбоджи занимает группа, которую возглавлял Пол Пот. В1963 он становится секретарем коммунистической партии и разворачивает борьбу против режима Сианука. Взгляды Пол Пота носили ярко национально-шовинистический,антивьетнамский характер. Основные идеологические установки заимствовались из маоизма.

В начале 70-х годов Сианук отправляется в зарубежную поездку с целью найти необходимую поддержку своему политическому курсу. Этим воспользовались правые политические силы, которые были недовольны политикой "буддийского социализма", и в марте 1970 г.осуществили военный переворот под руководством генерала Лон Нола. Новый режим сделал ставку на США и на Южный Вьетнам.

Такая ориентация нового режима дала толчок к развертыванию мощного партизанского движения под руководством"Красных кхмеров" (лидер - Пол Пот). В начале 70-х годов бал образован Национальный единый фронт Камбоджи (НЕФК), после заключения соглашения между сторонниками Сианука и "красными кхмерами" о совместной борьбе против режима Лон Нола.

После длительной партизанской борьбы с войсками Лон Нола "красные кхмеры"в апреле 1975 г. приходят к власти и провозглашают создание Демократической Республики Кампучия. Формально власть в государстве принадлежала Сиануку, но фактически находилась в руках Пол Пота. 2 апреля 1976 Сианук подает в отставку и попадает под домашнее заключение.

Придя к власти "красные кхмеры "начали строить" коммунистическое общество "Первые эксперименты начались еще в начале 70-х годов. Одной из первых акций, проведенных новой властью, стала ликвидация городов и переселение их жителей в сельскую местность где создавались коммуны. Выращенный в коммунах урожай конфисковывался, а пища распределялась, согласно установленных норм. Наряду с переселениями проводились чистки, репрессии, уничтожалась интеллигенция. Жертвами режима стало3 млн человек из 7 млн. населения страны. Такие действия "красных кхмеров "вызвали недовольство со стороны населения.

Чтобы поднять авторитет своего режима Пол Пот разжигает конфликт с Вьетнамом. В январе 1977 г. начинаются стычки на вьетнамо-кампучийской границе. Замысел Пол Пота был следующим:спровоцировать Вьетнам перейти в наступление, затем нанести контрудар, захватитьЮжный Вьетнам и уничтожить там население. Но этот бредовый план не удался, в январе 1979 г. вьетнамские войска при поддержке восставшего населения свергли режим Пол Пота. Сам диктатор исчезает. В ответ Китай осуществляет агрессию против Вьетнама, чтобы «предоставить урок», но позиция СССР и поражение китайских войск остановили агрессию. В Кампучии был установлен провьетнамский режим.

Полпотовцы не сложили оружие и,опираясь на поддержку Китая, с баз в Тайланде развернули партизанскую войну. В начале 80-х годов они объединились с националистами Сон Сана и сторонниками Сианука, что обеспечило им поддержку со стороны США и других западных стран.

В конце 1987 г. начались переговоры между Сиануком с пномпенским лидером Хун Сеном при посредничестве ООН, закончившихся подписанием в октябре1991 Парижских договоренностей по общему урегулированию в Камбодже. Согласно договоренностям из страны выводились вьетнамские войска и прекращаласьгражданская война.

В 1994 г. в Камбодже была восстановлена монархия. Сианук снова стал королем. Но "красные кхмеры "не прекратили вооруженной борьбы.Эта борьба продолжалась до конца 90-х годов, до смерти Пол Пота.

Итоги конференции народов Индокитая. В 1951 г. состоялась конференция народов Индокитая, на которой в соответствии с принципами согласия, равноправия, взаимопомощи и взаимного уважения был создан Единый фронт сопротивления народов Вьетнама, Лаоса и Кампучии. В соответствии с решениями конференции на помощь лаосскому народу в борьбе против иностранных захватчиков — французских колонизаторов пришли вьетнамские народные добровольцы.
С 1951 г. НОАЛ провела ряд наступательных операций по уничтожению противника. В тылу врага успешно действовали партизанские отряды. В начале 1953 г. лаосские патриоты во взаимодействии с частями вьетнамских добровольцев освободили провинцию Хуапхан, а также часть провинций Пхонгсали, Сиенгкхуанг и Луангпхабанг. Победы патриотов Лаоса привели к освобождению почти половины территории страны.
Все боевые операции в Лаосе были тщательно согласованы с боевыми действиями на северо-западе Вьетнама. В мае 1954 г. французские войска потерпели сокрушительное поражение под Дьенбьенфу. Активную помощь вьетнамским войскам в операциях под Дьенбьенфу оказали боевые части и партизанские отряды Патет Лао — они перерезали коммуникации в Северном Лаосе и блокировали французские резервы в Луангпхабанге. Падение французского гарнизона в Дьенбьенфу стало важным этапом в национально-освободительной борьбе народов Индокитая и во многом способствовало прекращению «грязной войны» Франции в Индокитае, в том числе в Лаосе..
В 1954 г. в Женеве открылось международное совещание по Индокитаю, на котором с самого его начала завязалась острая дискуссия по вопросу о положении в Лаосе. Накануне открытия совещания правительство Сопротивления Патет Лао опубликовало заявление, в котором приветствовало его созыв и заявило о необходимости участия в нем своих представителей. Однако западные державы помешали этому. В июле 1954 г. были подписаны Женевские соглашения по Индокитаю, в соответствии с которыми получила международное признание независимость Вьетнама, Лаоса и Кампучии. В соответствии с соглашениями в Лаосе прекращались все военные действия. В ожидании политического урегулирования боевые части Патет Лао сгруппировывались в провинциях Пхонгсали и Хуапхан. Иностранные вооруженные силы выводились с территории страны. Запрещался ввод в Лаос иностранных войск и военного персонала, создание на его территории военных баз, ввоз в страну всякого рода вооружения, боеприпасов, военных материалов, за исключением определенного количества вооружения, необходимого для обороны государства. Участники Женевского совещания взяли обязательство уважать суверенитет, независимость, единство и территориальную целостность Лаоса, Вьетнама и Кампучии и воздерживаться от всякого вмешательства в их внутренние дела.
Женевские соглашения 1954 г. ознаменовали собой важную победу сил мира и прогресса. Они означали международное признание национально-освободительной борьбы и героизма народов Индокитая. Перед лаосским народом открывались перспективы строительства новой жизни в условиях мира, независимости и национального единства.

Патриотический фронт Лаоса. Под руководством партии 6.1.1956 г. на базе Нео Лао Итсала был создан Патриотический фронт Лаоса — ПФЛ (Нео Лао Хаксат) — широкий национальный фронт, основой которого стал союз рабочих и крестьян. В ПФЛ вошли все патриотические силы Лаоса без различия пола, возраста, социальной, этнической, религиозной, политической принадлежности. ПФЛ объединил широкие общественные, молодежные, женские и другие организации. В него вошли также многие видные патриотически настроенные лаосские политические деятели, бонзы, представители интеллигенции и даже некоторые члены королевской семьи. Председателем ЦК ПФЛ был избран член Политбюро ЦК НРПЛ Суфанувонг.
Народно-революционная партия сплотила вокруг себя самые широкие слои населения в борьбе за мир, независимость, единство и процветание страны, стремясь избежать кровопролития, делала все возможное для мирного урегулирования в стране в соответствии с Женевскими соглашениями 1954 г. По указанию партии представители ПФЛ вели переговоры с королевским правительством, в результате которых 22.Х 1957 г. были заключены Вьентьянские соглашения, наметившие пути решения политических проблем Лаоса. В соответствии с соглашениями Лаос должен был проводить политику мира и нейтралитета, правительству запрещалось прибегать к репрессиям в отношении участников войны Сопротивления. За Патриотическим фронтом Лаоса признавалось положение легальной партии; создавалось первое коалиционное правительство национального единства с участием двух представителей ПФЛ; вносились изменения в закон о выборах, был принят новый закон о предоставлении населению демократических свобод.
Вьентьянские соглашения открыли перед революционными силами дополнительные возможности для завоевания широких народных масс. На дополнительных выборах в Национальное собрание, состоявшихся в 1958 г., ПФЛ и его союзник — Комитет за мир, нейтралитет, национальное примирение и объединение родины одержали крупную победу, получив 13 мест из 21 места (ПФЛ —9, Комитет— 4). Влияние патриотических сил росло изо дня в день.

Женевские соглашения 1962 г. В июле 1962 г. участники Женевского совещания подписали Декларацию о нейтралитете Лаоса и протокол к ней. В этих документах были подтверждены принципы суверенитета, независимости, единства и территориальной целостности Лаоса, а также принцип невмешательства в его внутренние дела. Участники совещания взяли на себя обязательство содействовать мирному, демократическому развитию Лаоса и достижению национального согласия и единства в этой стране, а также укреплению мира и безопасности в Юго-Восточной Азии.
Женевские соглашения 1962 г. предусматривали прекращение в Лаосе военных действий, вывод из страны всех иностранных регулярных и нерегулярных войск, иностранных полувоенных формирований и иностранного военного персонала. Предусматривалось также запрещение в дальнейшем ввода в страну иностранных регулярных и нерегулярных войск, ввоза вооружений, боеприпасов и военных материалов, за исключением такого количества вооружения, которое лаосское правительство могло счесть необходимым для национальной обороны.
Женевские соглашения 1962 г. создали необходимые международные условия для развития Лаоса как мирного, суверенного, независимого, единого государства, для превращения его в фактор стабилизации мира в Индокитае и в целом в Юго-Восточной Азии.
Борьбу за претворение в жизнь Женевских соглашений 1962 г., за сохранение правительства национального единства, против интриг американских империалистов и их местных приспешников возглавил руководимый НРПЛ Патриотический фронт Лаоса. Борьбу ПФЛ поддерживали широкие слои народа страны.

21.11 1973 г. во Вьентьяне было подписано Соглашение о восстановлении мира и достижении национального согласия в Лаосе, в основу которого были положены конструктивные предложения патриотов. Вьентьянское соглашение предусматривало прекращение американских бомбардировок, а также любого вмешательства США в дела страны. Запрещался ввод военного персонала и ввоз военного снаряжения иностранных государств в Лаос; на территории страны распускались все военные и полувоенные организации иностранных государств, а также «специальные войска». Соглашение предусматривало создание Временного правительства национального единства и Национального политического коалиционного совета. Вьентьянское соглашение явилось завершающим актом вооруженной борьбы в Лаосе, но одновременно оно ознаменовало собой начало нового, не менее сложного и трудного этапа борьбы — борьбы за его выполнение. В процессе разработки практических мер по реализации соглашения патриотические силы наталкивались на затруднения, возникавшие по вине правых сил. 14.IX 1973 г. стороны подписали второй важный документ политического урегулирования — протокол к Соглашению о восстановлении мира и достижении национального согласия в Лаосе, конкретизировавший ряд важных вопросов, таких, как создание Временного правительства национального единства и Национального политического коалиционного совета, их функции и задачи, нейтрализация городов Вьентьян и Луангпхабанг, прекращение огня и разъединение вооруженных сил сторон, организация выполнения соглашения, создание Центральной смешанной комиссии (ЦСК) и др. Протокол был составлен на базе предложений патриотических сил, с его подписанием завершился этап юридического оформления урегулирования в стране. Началась стадия практической реализации урегулирования.
В феврале 1974 г. были нейтрализованы Вьентьян и Луангпхабанг, что открыло возможность создания в апреле этого же года Временного правительства национального единства и Национального политического коалиционного совета. Каждая из сторон (ПФЛ и бывшее вьентьянское правительство) получила в правительстве по одному посту заместителя премьер-министра, по шесть министерских постов и по семь постов государственных секретарей (заместителей министров). Два министерских поста заняли деятели, не связанные с этими сторонами и выступавшие за мир, независимость, нейтралитет и демократию. Премьер-министром правительства стал Суванна Фума.
В Национальный политический коалиционный совет вошло 42 человека: по 16 представителей от двух сторон и 10 деятелей, выступающих за мир, независимость, нейтралитет и демократию. Для руководства текущими делами совет избрал Постоянный комитет из 10 членов. Председателем совета стал член Политбюро ЦК НРПЛ, председатель ЦК ПФЛ Суфанувонг.
Специфической особенностью обстановки в стране в этот период было наличие в Лаосе трех зон и трех типов власти: в зоне, освобожденной патриотическими силами, были проведены народно-демократические мероприятия и власть здесь носила революционный характер; в зоне, управляемой бывшей вьентьянской администрацией, сохранялись прежние монархические и феодальные порядки; в нейтрализованных городах — Вьентьяне и Луангпхабанге — существовала коалиционная власть.

В августе 1975 г. в Лаосе завершилось формирование местных народно-революционных органов власти в рамках всей страны. В ноябре 1975 г. повсеместно состоялись выборы в местные советы народных представителей, в результате которых власть повсюду перешла в руки народа. Выборы показали, что подавляющее большинство народа одобряет социально-экономические преобразования в стране.
Дальнейшему процессу прогрессивных преобразований в Лаосе препятствовал существовавший в течение тысячи лет монархический строй. Успешному претворению в жизнь завоеваний революции и преодолению вставших перед страной трудностей уже не соответствовала и структура двух временных центральных органов власти — Временного правительства национального единства и Национального политического коалиционного совета. Так как в эти органы власти входили представители не только патриотических, но и правых сил, они уже были не в состоянии выполнять вставшие перед лаосским народом задачи на новом этапе. Во второй половине ноября по всей стране прокатилась волна демонстраций и митингов, участники которых выступили за ликвидацию монархического строя. 29.XI 1975 г. король Лаоса Шри Саванг Ваттхана отрекся от престола.

После создания ЛНДР лаосская революция поднялась на новый этап своего развития — этап социалистических преобразований и строительства социализма. ЛНДР стала еще одним членом социалистической системы, ее аванпостом в Юго-Восточной Азии».

Во внешней политике ЛНДР твердо придерживается курса на укрепление братских отношений с социалистическими странами на основе принципов марксизма-ленинизма и пролетарского интернационализма, выступает за развитие отношений со всеми другими странами на основе уважения независимости, суверенитета, территориальной целостности, невмешательства во внутренние дела, равенства и взаимной выгоды, в поддержку национально-освободительного движения. Представители НРПЛ — ЛНДР присутствуют на совещаниях, проводимых братскими странами социализма по партийной и государственной линиям.
Правительство ЛНДР активно выступает в поддержку национально-освободительного движения, всех демократических, миролюбивых сил планеты. В целом внешняя политика ЛНДР направлена на укрепление мира и безопасности на Индокитайском полуострове, в Юго-Восточной Азии и во всем мире.
После установления в Лаосе народно-демократического строя его представители стали играть активную роль в движении неприсоединения. В работе V, VI и VII конференций глав государств и правительств неприсоединившихся стран принимала участие лаосская делегация во главе с президентом страны Суфа-нувонгом, изложившим в своих выступлениях миролюбивый курс ЛНДР и выразившим поддержку Лаосом движения неприсоединения.
Соглашения об оказании Советским Союзом экономической помощи ЛНДР. Как в годы вооруженной борьбы за свободу и независимость, так и в период мирного труда по созданию основ социалистического общества на стороне правого дела лаосского народа выступал Советский Союз.
В январе 1976 г. в Москве были подписаны соглашения об оказании Советским Союзом экономической помощи ЛНДР в 1976—1977 гг.
В апреле — мае 1976 г. партийно-правительственная делегация ЛНДР во главе с Кейсоном Фомвиханом посетила СССР с официальным визитом. Были подписаны соглашения о культурном и научном сотрудничестве и другие документы.
19.7.1977 г. во Вьентьяне было заключено соглашение об экономическом и техническом сотрудничестве между Советским Союзом и Лаосской Народно-Демократической Республикой. 12.IX 1980 г. подписан протокол о результатах координации государственных планов СССР и ЛНДР на 1981 — 1985 гг. Подписаны также программы культурного и научного обмена между двумя странами, предусматривающие обмен научными и спортивными делегациями, помощь Советского Союза Лаосу в подготовке квалифицированных кадров в различных областях, пропаганду достижений двух стран в строительстве социализма и коммунизма.
На всех этапах трудной борьбы за свободу и независимость своей родины,— отмечает К.Фомвихан,— лаосская революция пользовалась мощной поддержкой и ценной помощью со стороны КПСС, Советского государства, всего братского советского народа. Все победы нашей революции в прошлом, а также все наши успехи в деле защиты и строительства страны в настоящее время и в будущем, несомненно, были, есть и будут тесно связаны с поддержкой, огромной действенной помощью героического советского народа, могучего Советского государства, великой Коммунистической партии Советского Союза.
Все члены Народно-революционной партии Лаоса, все лаосские патриоты всегда видели светлое будущее своей страны в родине великого Ленина, Великой Октябрьской социалистической революции».
Основополагающее значение для укрепления дружбы и сотрудничества между КПСС и НРПЛ, СССР и ЛНДР, советским и лаосским народами имеют встречи на высшем уровне руководителей КПСС и Советского государства с Генеральным секретарем ЦК НРПЛ, Председателем Совета министров ЛНДР Кей-соном Фомвиханом.
26.6.1984 г. состоялась встреча Генерального секретаря ЦК КПСС Председателя Президиума Верховного Совета СССР К. У. Черненко с К. Фомвиханом. Они отметили расширение и углубление связей между КПСС и НРПЛ, всего комплекса советско-лаосских отношений, высказались за дальнейшее развитие этого сотрудничества и повышение его эффективности. Особое внимание уделено ситуации на азиатском континенте, и в частности в Юго-Восточной Азии. Участники встречи выразили озабоченность попытками США и их пособников распространить на азиатский регион политику милитаризации и разжигания очагов политической и военной конфронтации.

Внешняя политика Лаоса претерпела существенные изменения после распада СССР и отстранения Коммунистической партии от власти в странах СНГ, Восточной Европе и сближения Москвы и Пекина в конце 1980-х годов. Лаос остается в числе немногих государств, официально не отказавшихся от марксистско-ленинской идеологии.

Вьетнам, Китай, Куба и Северная Корея числятся среди «стратегических друзей» ЛДНР, что подчеркивается в выступлениях ее руководителей и в официальных документах. Вслед за Вьетнамом и Китаем Лаос взял курс на рыночные реформы.

Небольшая и бедная страна, Лаос находится в окружении крупных, более зажиточных и сильных государств. Лишенному выхода к морю и слабо заселенному Лаосу приходится играть роль буфера и балансировать между Вьетнамом и Таиландом.

В 20 в. территория Лаоса регулярно становилась объектом экспансии. Франция установила контроль над странами Индокитая в 1899 и сохраняла в этом регионе статус колониальной державы вплоть до подписания Женевских соглашений в 1954. После этого она была вынуждена вывести свои войска из Лаоса.

Затем США пытались сделать Лаос аванпостом в холодной войне против Китая, Северного Вьетнама и СССР. С провозглашением ЛНДР в 1975 на СССР легло бремя содействия и помощи ее развитию. После распада СССР этим занялись международные организации и развитые страны Европы, а также Япония и Австралия.

Лаос с 1955 – член ООН, с 1997 – Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН).Народно-революционная партия Лаоса (НРПЛ), по сути коммунистическая, безраздельно осуществляет политический контроль над страной. В Конституции, принятой в августе 1991, отражена ключевая роль НРПЛ. В уставе последней записано: «Партия – ведущее звено всей политической системы, интеллектуальный лидер общества и выразитель интересов всех слоев населения.

Партия формулирует и корректирует главные направления стратегии и тактики национального развития во всех сферах жизни и контролирует деятельность своих руководящих кадров и рядовых членов, государственных учреждений и общественных организаций».

Большинство ведущих коммунистов Лаоса на протяжении 10 лет вооруженной борьбы (с 1964 по 1974) скрывались на базах Патриотического фронта Лаоса (Патет-Лао) в пещерах провинции Самныа (ныне провинция Хаупхан). В 1975 они спустились с гор и обосновались во Вьентьяне. НРПЛ пользовалась авторитетом у населения, которое устало от войны и коррупции, процветавшей при монархическом режиме.

Руководство лаосских коммунистов взяло курс на выполнение революционной задачи фундаментального преобразования общества в русле «социалистической трансформации и социалистического строительства».

После 1979 эти ранние, с энтузиазмом провозглашенные намерения создать государство нового типа были модифицированы и последовала либерализация экономической и социальной политики по образцу Вьетнама.

Первоначально Вьетнам оказывал существенное влияние на Лаос. Однако в конце 1980-х годов и особенно после распада СССР и социалистического лагеря в 1991 и сокращения советской помощи Лаосу и Вьетнаму последний сосредоточился на проблемах собственного развития.

Это подтолкнуло лаосских руководителей к ревизии прежнего идеологического багажа, к отказу от коллективизации деревни и принятию мер, стимулирующих рыночные отношения. Страна получила возможность проводить независимый внешнеполитический курс.

 

Список рекомендуемой литературы:

1. Белоконь Ю. Вьетнам, Лаос, Камбоджа в международных отношениях в

АТР. – М., 1990.

2. История Вьетнама в новейшее время (1917-1965). – М., 1970.

3. Кадымов Г.Г. Путь к независимости (антиимпериалистическая борьба народов Вьетнама, Лаоса и Камбоджи) 1945-1965.-М.,1966.

4. К истории вьетнамо-кампучийского конфликта.- Ханой, 1979.

5. Лаврищев А.А. Индокитайский вопрос после второй мировой войны.-

М., 196

6. Лузянин С.Г. Восточная политика Владимира Путина. – М.,

7. Ляхс М. Женевские соглашения 1954г. об Индокитае. – М., 1956.

8. Манежев С.А.Экономические отношения КНР со странами ЮВА.-М.,1980.

9. Михеев Ю.А. Американцы в Индокитае. – М., 1972.

10. Мхитарян С.А. Борьба вьетнамского народа за национальную независимость, демократию и мир (1945-1955гг.). – М., 1957.

11. Политика США в Азии. – М., 1977.

12. Черкасов П.П. Франция и Индокитай.1945-1975. – М., 1976.