Тема 12. Система органов государственной власти субъектов Российской Федерации

(2 часа)

Вопросы семинара:

1. Охарактеризуйте конституционные основы организации и деятельности органов государственной власти субъектов РФ?

2. Общая характеристика органов законодательной (представительной) власти в субъектах РФ?

3. Общая характеристика органов исполнительной власти субъектов РФ?

4. Каковы законодательно установленные варианты получения статуса высшего должностного лица субъекта РФ

5. Каково значение и полномочия контрольно-счетных органов субъектов РФ?

6. Какие судебные органы могут быть в системе государственной власти субъектов РФ?

 

Практическое задание. Составьте схему «Органы исполнительной государственной власти Вологодской области»

Тема 13. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации. Конституционное правосудие (2 часа)

 

Вопросы семинара:

1. В чем состоят конституционные принципы осуществления правосудия?

2. Какие виды судопроизводства закреплены Конституцией РФ и в чем их особенности?

3. Как разграничено процессуальное законодательство по предметам ведения в ст.71,72 Конституции РФ?

4. Каково построение судебной системы РФ?

5. Каковы основы статуса судей?

6. Каковы природа и место Конституционного Суда России в судебной системе?

7. Как формируется состав Конституционного Суда РФ?

8. Какие категории дел уполномочен рассматривать и решать Конституционный Суд РФ и чем они отличаются друг от друга?

9. Каковы формы обращения в Конституционный Суд РФ?

10. Кем и как осуществляется конституционное правосудие в субъектах РФ? Приведите примеры. Существует ли система органов конституционного правосудия?

11. Кто и каким образом назначает судей в РФ?

 

Практическое задание. Составьте схему «Виды конституционного судопроизводства в РФ»

 

Тема 14. Органы государственной власти,

не входящие в систему разделения властей. (2 часа)

 

Вопросы семинара.

 

1. Каково значение института Уполномоченного по правам человека? Какими правами обладает Уполномоченный по правам человека? Какова структура его аппарата?

2. Какие существуют иные уполномоченные по правам … в РФ? Какими нормативными актами определяется их статус?

3. Каково назначение ЦБ РФ (Банка России)? Как формируется его руководство?

4. Почему прокуратура РФ не относится ни к одной ветви власти? В чем заключается значение термина «прокурорский надзор»? Каковы основные направления прокурорского надзора? Какие существуют формы реагирования прокуратуры РФ на нарушения законности?

5. Чем отличаются функции прокуратуры от функций Следственного комитета РФ? Каково значение их разделения? Кто назначает Председателя Следственного комитета РФ?

6. Поясните значение термина «контрольная власть в РФ». Каков конституционный статус Счетной палаты? Как формируется ее состав? Каковы основные направления деятельности Счетной палаты? Какие меры принуждения может применять Счетная палата?

 

Практическое задание. Определите, какие существуют уполномоченные по правам … в Вологодской области? Какие нормативные акты регулируют их деятельность?

 

Нормативные акты к семинарам.

"Конвенция о защите прав человека и основных свобод"
(Заключена в г. Риме 04.11.1950)

 

"Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции"

 

"Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов"

 

"Конвенция о правах ребенка"

 

"Европейская конвенция о выдаче"

 

"Конвенция о защите физических лиц в отношении автоматизированной обработки данных личного характера"

 

"Европейская хартия местного самоуправления"

 

"Конституция Российской Федерации"
(принята всенародным голосованием 12.12.1993)

 

Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 N 1-ФКЗ
"О военных судах Российской Федерации"

 

Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ
"О судебной системе Российской Федерации"

 

Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ
"О Конституционном Суде Российской Федерации"

 

Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 N 1-ФКЗ
"Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации"

 

Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ
"О Правительстве Российской Федерации"

 

Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 N 1-ФКЗ
"О судах общей юрисдикции в Российской Федерации"

 

Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 N 1-ФКЗ
"Об арбитражных судах в Российской Федерации"

 

Федеральный конституционный закон от 30.01.2002 N 1-ФКЗ
"О военном положении"

 

Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 N 1-ФКЗ
"О Государственном флаге Российской Федерации"

 

Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 N 2-ФКЗ
"О Государственном гербе Российской Федерации"

 

Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 N 1-ФКЗ
"Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации"

 

Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 N 5-ФКЗ
"О референдуме Российской Федерации"

 

Федеральный конституционный закон от 17.12.2001 N 6-ФКЗ
"О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации"

 

Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 N 3-ФКЗ)
"О чрезвычайном положении"

 

Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 N 3-ФКЗ
"О Государственном гимне Российской Федерации"

Федеральный закон от 11.01.1995 N 4-ФЗ
"О Счетной палате Российской Федерации"

 

Федеральный закон от 28.12.2010 N 403-ФЗ
"О Следственном комитете Российской Федерации"

 

Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ
"О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"

Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1

"О прокуратуре Российской Федерации"

 

Федеральный закон от 07.02.2011 N 6-ФЗ
"Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований"

 

Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ
"О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

 

Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ
"О статусе военнослужащих"

 

Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ
"О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"

 

Федеральный закон от 19.02.1993 N 4528-1
"О беженцах"

Закон РФ от 19.02.1993 N 4530-1
"О вынужденных переселенцах"

 

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

 

Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ
"Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"

 

Федеральный закон от 14.06.1994 N 5-ФЗ
"О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания"

 

Федеральный закон от 04.03.1998 N 33-ФЗ
"О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации"

 

Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1
"О статусе судей в Российской Федерации"

 

Федеральный закон от 26.09.1997 N 125-ФЗ
"О свободе совести и о религиозных объединениях"

 

Федеральный закон от 03.12.2012 N 229-ФЗ
"О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации"

 

Федеральный закон от 11.01.1995 N 4-ФЗ
"О Счетной палате Российской Федерации"

 

Федеральный закон от 08.05.1994 N 3-ФЗ
"О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"

 

Федеральный закон от 11.07.2001 N 95-ФЗ
"О политических партиях"

 

Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ
"О гражданстве Российской Федерации"

 

Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ
"О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации"

 

Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-Ф
"Об общественных объединениях"

 

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ
"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

 

Федеральный закон от 19.06.2004 N 54-ФЗ
"О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях"

 

Федеральный закон от 18.05.2005 N 51-ФЗ
"О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"

 

Федеральный закон от 10.01.2003 N 19-ФЗ
"О выборах Президента Российской Федерации"

 

Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1
"О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"

 

Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ
"Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"

 

Федеральный закон от 24.07.2002 N 102-ФЗ
"О третейских судах в Российской Федерации"

 

Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ
"Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"

 

Закон РФ от 19.02.1993 N 4530-1
"О вынужденных переселенцах"

 

Федеральный закон от 27.12.2005 N 196-ФЗ
"О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации"

 

Федеральный закон от 07.05.2013 г. N 77- ФЗ "О парламентском контроле ";

 

Закон РФ от 27.04.1993 N 4866-1
"Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан"

 

Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"

 

Федеральный закон от 26.11.1996 N 138-ФЗ
"Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления"

Федеральный закон от 01.06.2005 N 53-ФЗ
"О государственном языке Российской Федерации"

 

Закон РФ от 25.10.1991 N 1807-1
"О языках народов Российской Федерации"

 

Указ Президента РФ от 25.03.2004 N 400
"Об Администрации Президента Российской Федерации"

 

Указ Президента РФ от 01.09.2000 N 1602
"О Государственном совете Российской Федерации"

 

Указ Президента РФ от 21.05.2012 N 636
"О структуре федеральных органов исполнительной власти"

 

Указ Президента РФ от 23.05.1996 N 763
"О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти"

 

Указ Президента РФ от 09.02.2011 N 167
"Об общественном обсуждении проектов федеральных конституционных законов и федеральных законов"

 

Указ Президента РФ от 22.06.2004 N 792
"О полномочных представителях Президента Российской Федерации в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации"

 

Указ Президента РФ от 01.09.2009 N 986
"Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка"

 

Указ Президента РФ от 13.05.2000 N 849
"О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе"

 

 

Учебники и учебные пособия по конституционному праву.

 

1. Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс.- В.2 т. Т.2. – М.:Юристъ, 2007.

2. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. — М., 2007.

3. Жуйков В. И. Права человека и власть закона. — М., 2006.

4. Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России: учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности "Юриспруденция". - Москва: Проспект, 2009.

5. Конституционное право России: учебник для студентов вузов/ Под ред. А.С.Прудникова, В.И.Авсеенко. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008.

6. Стрекозов В.Г. Конституционное право России: учебник для бакалавров. – М.: Юрайт, 2012

7. Шахрай С.М., Клишас А.А. Конституционное право Российской Федерации. М.: ОЛМА Медиа Групп, 2010.

 

Актуальные научные публикации к семинарам.

 

1. "Международно-правовые стандарты и конституционная законность в российской судебной практике: Научно-практическое пособие" (Лыгин Н.Я., Ткачев В.Н.) ("Статут", 2012)

 

2. "Конституции и уставы субъектов Российской Федерации (сравнительно-правовое исследование)" (Михалева Н.А.) ("ЮРКОМПАНИ", 2010)

 

3. "Парламентское право России: Курс лекций" (Булаков О.Н., Рязанцев И.Н.) (под ред. О.Н. Булакова) ("Юстицинформ", 2007)

 

4. Принцип функциональной целесообразности закона (Осипян Б.А.) ("Государственная власть и местное самоуправление", 2012, N 6)

 

5. Государство как объект конституционно-правового регулирования
(Шустров Д.Г.) ("Конституционное и муниципальное право", 2012, N 5)

 

6. Религия и государство: конституционно-правовые основы взаимодействия
(Омарова З.А.) ("Конституционное и муниципальное право", 2012, N 5)

 

7. Уставы политических партий и решения их руководящих органов как источники конституционного права России (Митин Г.Н.) ("Конституционное и муниципальное право", 2012, N 5)

 

8. Конец этапа контрреформ в государственном праве России? (Денисов С.А.) ("Конституционное и муниципальное право", 2012, N 5)

 

9. К вопросу о понятии и признаках парламентаризма (Ализода З.) ("Конституционное и муниципальное право", 2012, N 5)

 

10. Понятие конституционно-правового статуса иностранных граждан в Российской Федерации (Маковецкая М.Г.) ("Российская юстиция", 2012, N 6)

 

11. Конституционно-правовые основы взаимодействия политических партий и государства (Постников А.Е.) ("Журнал российского права", 2013, N 5)

 

12. Электронное голосование: опыт и перспективы Швейцарии и России (Шульга-Морская Т.В.) ("Адвокат", 2013, N 3)

 

13. О проекте Федерального закона "О нормативных правовых актах в Российской Федерации" (Редакционный материал) ("Журнал российского права", 2013, N 3)

 

14. Конституция и ее конкретизация (Чернобель Г.Т.) ("Журнал российского права", 2013, N 3)

 

15. Идея федерализма в России: прошлое и настоящее (Семитко А.П.) ("Российский юридический журнал", 2013, N 1)

 

16. Проблемы разграничения совместных предметов ведения Российской Федерации и ее субъектов (Анисимов А.П., Мелихов А.И.) ("Конституционное и муниципальное право", 2013, N 1)

 

17. Жалею, что Конституцию 1993 года не сделали по-настоящему "суперпрезидентской" (Шахрай С.М.) ("Конституционное и муниципальное право", 2012, N 12)

 

18. Конституция Республики Татарстан и российский федерализм (опыт деятельности Конституционного суда Татарстана) (Демидов В.Н.) ("Конституционное и муниципальное право", 2012, N 12)

 

19. Роль информационных технологий в вопросах привлечения молодежи к участию в избирательном процессе (Мошкина (Погодина) Н.А.) ("Государственная власть и местное самоуправление", 2013, N 1)

 

20. К вопросу об изменении государственной границы (Нарутто С.В.) ("Административное и муниципальное право", 2012, N 12)

 

21. Первый опыт применения нового порядка избрания губернаторов в пяти областях Российской Федерации: проблемы и дефекты. Точка зрения практика (Вискулова В.В.) ("Сравнительное конституционное обозрение", 2012, N 6)

 

22. Влияние конституционных прав на российскую правовую систему (Должиков А.В.) ("Сравнительное конституционное обозрение", 2012, N 6)

 

23. Проблемы соотношения судебной власти и правосудия в правовом государстве (Деханов С.А., Деханова Н.Г.) ("Законодательство и экономика", 2012, N 12)

 

24. Прошлое, настоящее и будущее правосудия (Эбзеев Б.С.) ("Журнал российского права", 2013, N 1)

 

25. Роль конституционного суда в обеспечении прямого действия Конституции в Германии и России (Гриценко Е.В.) ("Журнал конституционного правосудия", 2013, N 1)

 

26. Двойной урок российской демократии (Шахрай С.М.) ("Юридический мир", 2012, N 12)

 

27. Ограничения и обязанности, налагаемые на лиц, занимающих государственные и муниципальные должности, в борьбе с коррупцией, как гарантия защиты прав и свобод человека (Хорунжий С.Н., Бекетова С.М.) ("Омбудсмен", 2012, N 2)