Тема 6. Государственное устройство России

Россия как федеративное государство (2 часа)

 

Вопросы семинара:

1. Зачем нужны федерации в современном мире? Приведите по 10 примеров федеративных и унитарных государств.

2. Какие существуют виды федераций? Как федерацию можно отличить от децентрализованного унитарного государства? Что такое симметричная и асимметричная федерация? Приведите признаки асимметричности Российской Федерации.

3. Какие принципы федеративной государственности закрепляет Конституция РФ?

4. В чем отличие статуса республик от иных субъектов РФ?

5. Какие документы вошли в Федеративный договор от 31.03.1992?

6. Что такое предметы ведения и как они разграничены Конституцией РФ?

7. В каких нормативных актах закреплено их дальнейшее разграничение?

8. Каково соотношение федерального законодательства и законодательства субъектов РФ? В каком случае законы субъектов РФ имеют юридический приоритет?

9. Какова конституционно-правовая природа полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах? Какова структура их аппарата?

10. Каков механизм финансирования реализации полномочий по предметам совместного ведения РФ и ее субъектов, закрепленный в ФЗ РФ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"?

11. Какие органы образуют систему государственной власти субъектов РФ?

 

Практическое задание.

 

Выясните, закреплены ли в Уставе Вологодской области ее исключительные предметы ведения?

Составьте схему или таблицу «Органы государственной власти Вологодской области»

Тема 7. Конституционные основы местного самоуправления (2 часа)

 

Вопросы семинара:

1. В чем состоит смысл местного самоуправления?

2. Какова специфика конституционных основ местного самоуправления в России? Как понимать категорию «право граждан на местное самоуправление»?

3. В каких источниках определена сфера деятельности местного самоуправления?

4. Что означает правовая формула «решение жителями местных вопросов под свою ответственность»?

5. Какие виды муниципальных образований существуют по законодательству РФ?

6. Какие обязательные органы местной власти предусматривает действующее законодательство РФ?

7. Существует ли разделение власти на местном уровне? Какие это виды власти?

8. Каковы формы прямого участия населения в местном самоуправлении?

 

Практическое задание. Составьте схемы «Органы местного самоуправления в г. Вологде», «Органы местного самоуправления в г. Череповце». Определите отличия.