Происхождение и необходимость денег. Роль государства в создании денег

 

Обеспечение правопорядка и безопасности всегда считалось первоочередной задачей государства. Решение ее возложено законодательством на государственные органы системы обеспечения безопасности Российской Федерации, в числе которых важная роль отводится органам внутренних дел.

В соответствии с законом «О милиции» основными задачами милиции являются:

- обеспечение безопасности личности;

- предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;

- выявление и раскрытие преступлений;

- охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности;

- защита частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности;

- оказание помощи физическим и юридическим лицам в защите их прав и законных интересов в пределах, установленных законом.

В условиях принятия специальных мер по защите среды обитания, жизни, здоровья, прав и свобод граждан, материальных и иных ценностей от уничтожения, повреждения, хищения и по восстановлению нормальной работы различных объектов жизнеобеспечения (при ЧО) перед милицией возникают дополнительные задачи, выполнение которых невозможно без неординарных правовых, организационных и тактических мер, рассмотрению которых и были посвящены учебные вопросы лекции. Знание основ специальной операции, особенностей выполнения поставленных задач различными служебными нарядами послужат глубокому и осмысленному пониманию вопросов организации деятельности ОВД при подготовке и практическом использовании сил и средств в различных условиях оперативной обстановки.

 

[1] Распоряжение Правительства Российской Федерации от 9 августа 2005 г. № 1215-р.

[2] Приказ МВД России № 174 ДСП от 26.02.02. «О мерах по совершенствованию деятельности дежурных частей системы ОВД РФ».

 

[3] Далее – «ЧО».

Происхождение и необходимость денег. Роль государства в создании денег

*Деньги – одно из древнейших явлений в жизни общества – играют важную роль в его экономическом и социальном развитии. Они всегда привлекали к себе пристальное внимание научных деятелей. Уже в трудах Платона и Аристотеля есть высказывания по поводу денег. Часто упоминается о них и в летописях периода Киевской Руси. Но систематические исследования денег и формирование их научных теорий начались с развитием капитализма. Изучение денег в значительной мере определило формирование экономической теории как науки.

Классическая политэкономия Запада, в сущности, выросла из исследований фундаментальных проблем денег, которые были поставлены в работах А. Смита и Д. Рикардо. Научные разработки этих ученых стали также источником теории денег К. Маркса, которая занимает важное место в марксистской экономической науке. Много внимания проблемам денег отводилось в работах известных экономистов Запада XIX-XX ст. - Дж. С. Милля, У. Джевонса, Л. Вальраса, М. Туган-Барановского, А. Маршалла, Дж. Кейнса, П. Самуельсона, Д. Патинкина, М. Фридмана и др.

Но, несмотря на многовековые исследования и огромное количество теоретических концепций денег, человечество сегодня не имеет однозначного и окончательного ответа на вопрос, что же такое деньги. Представления, не вызывающие сомнений в одних общественных условиях, с их сменой вступали в противоречие с реальной действительностью и отбрасывались. Очевидно, это можно пояснить тем, что сущность денег изменяется адекватно изменениям характера общественных отношений, в которых они функционируют. Поэтому для познания природы денег необходимо уяснить вопрос об их происхождении, о причинах, обусловивших возникновение и существование денег в экономической жизни общества.

В экономической литературе рассматриваются две концепции происхождения денег: рационалистическая и эволюционная. Пер­вая, объясняет происхождение денег как итог: а) соглашения между людьми, которые убедились в том, что для передвижения стоимости в мено­вом обороте необходимы специальные инструменты или б) принятия соответствующего законодательного акта гос-ва для облегчения обмена между товаропроизводителями.

Рационалистическая теория происхождения денег впервые была изложена в работе Аристотеля "Никомахова этика". (*Он писал: "... все, что участвует в обмене, должно быть каким-то об­разом сопоставимо, по общему уговору появляется монета: отто­го и имя её "номисма", что она существует не по природе, а по установлению". Далее он утверждал, что для осуществления об­мена "должна существовать какая-то единица (измерения), при­чем (основанная) на условности".)

Эта идея нашла законодательное воплощение в античном и средневековом обществах (*одна из глав римского права гласит, что император декретирует стоимость денег.) и безраздельно господствовала вплоть до конца XVII века. (*В это время в данной области произошли от­крытия, которые существенно поколебали идею о деньгах как до­говоре.) Вместе с тем, субъективный подход к происхождению де­нег присутствует во взглядах многих современных западных эко­номистов. (*В частности Поль Самуэльсон определяет деньги как искусственную социальную условность. Другой американский экономист Джон Гейбрейт считает, что закрепление денежных функций за благородными металлами и другими предметами — продукт соглашения между людьми.)

Необоснованность этой теории доказана классиками политэкономии А.Смитом и Д.Рикардо, а т.ж. в учении К.Маркса (являвшимся наиболее последовательным сторонником второй концепции). На основании результатов анализа развития отношений обмена они доказали, что деньги появились значительно раньше, чем отношения между людьми приобрели организованный характер, а т.ж. раньше, чем сформировалось государство. Эти ученые (придя к выводу, что деньги возникли в результате долгого исторического развития отношений между товаропроизводителями в процессе обмена результатами труда) сформулировали положения эволюционной концепции происхождения денег. А именно, деньги:

1) это результат эволюционного развития товарного производства и товарного обмена;

2)появились как объективный фактор установления отношений между отдельными товаропроизв-ми;

3)они имеют товарную природу, как товар являются носителями определенных общественных отношений и поэтому смена этих отношений вызывает смену сущности и форм денег;

4) явл. исторической карегорией и будут существовать до тех пор, пока будет существовать среда и условия для их использования.

(***Товарное происхождение денег доказывают результаты анализа развития отношений обмена, которое происходило путем сме­ны форм стоимости:

1.Простая, или случайная форма стоимости существовала на ранней ступени развития общества (первобытнообщинный строй), когда обмен носил случайный характер и один товар выражал свою стоимость в другом товаре, который ему противостоял в обмене в конкретный момент времени. ((*При этом каждый товар выступал одновременно в относительной и в эквивалентной формах стоимости. Для участников обмена стоимость собственного товара выступает в относительной форме, а другого товара – в эквивалентной. Эквивалентная форма стоимости имеет следующ. особенности:

а) потребительная стоимость товара-эквивалента служит проявлением своей противоположности – стоимости товара;

б) частный труд, затраченный на производство товара-эквивалента, выражает свою противоположность – общественный труд;

в) конкретный труд, заключенный в товаре-эквив-те, служит формой проявления абстактного труда.))

(((*Здесь необходимо еще раз остановиться на таких понятиях:

- стоимость – способность вещей материально олицетворять человеческий труд (абстрактный);

- потребительная стоимость – свойство товаров, выражающееся в способности удовлетворять потребности человека;

- меновая стоимость – количественное соотношение, при котором один товар может быть обменен на другой.)))

2.Полная, или развернутая форма стоимости появилась с развитием обмена в результате первого разделения общественного труда на скотоводство и земледелие. При этом в обмен включаются многочисленные предметы общественного труда, и каждому товару в относительной форме стоимости противостоит множество товаров – эквивалентов; а обмен становится регулярным процессом.

3.Всеобщая, или эквивалентная форма стоимости появилась с дальнейшим развитием товарного производства и обмена и обособлением торговли, что привело к выделению из товарного мира отдельных товаров, играющих на местных рынках роль главных предметов обмена. Особенностью данной формы стоимости было то, что на разных рынках в роли всеобщего эквивалента выступали разные товары (скот, соль, меха и т.д.) или на одном рынке эта роль переходила от одного товара к другому, что создавало определен. неудобства обмена с расширением торговли м/д террит-ми.

(*Совершенствовавшиеся и расширявшиеся экономические связи требовали новых эквивалентов, которые обладали бы универсальными физ. свойствами и качествами, в связи с этим на смену всеобщей приходит следующая фрма стоимости).

4.Денежная форма стоимости. Для нее характерно выделение на роль всеобщего эквивалента благородных металлов, что объясняется их физич. свойствами:

ü Однородность (способность дробиться на мелкие доли и объединяться в любых количествах при полном сохранении своих качеств),

ü Делимость,

ü Портативность (достаточно значительная стоимость в малом объеме и, как следствие, удобство для дальних перевозок),

ü Сохраняемость (физическая долговечность).

А также такими особыми качествами:

· более или менее высокой и неизменной стоимостью (т.е. известной трудоемкостью производства);

· неограниченной, по сравнению с другими товарами, потребительной стоимостью;

· идентифицируемостью;

· общепризнанностью и т.д.

(*Следовательно, для превращения товара в деньги необходимо:

1) общее признание данного факта, как покупателем, так и продавцом, т.е. оба субъекта не могут отказаться от обмена своих ценностей на данный товар - деньги;

2) наличие особых физических свойств у товара — денег, при­годных для постоянной обмениваемости;

3) длительное выполнение товаром — деньгами роли все­общего эквивалента.)

(*Деньги стали деньгами ок. 3-5 тыс-й до новой эры, когда среди различных товаров, используемых на рынках в роли главных (из-за всеобщей потребности в них) предметов обмена, выделился один в качестве всеобщего эквивалента – благородные металлы. А единицей счета стал вес.)))

Итак, во-первых, деньги выделились из товарного мира в результате развития обмена и форм стоимости и стали особым товаром, выполняющим роль всеобщего эквивалента, противостоя всем прочим товарам; во-вторых, их необходимость обусловлена наличием товарного производства и обмена.

Согласно эволюционной концепции деньги – особый товар, выполняющий роль всеобщего эквивалента.

*С возникновением денежной формы стоимости весь товарный мир разделился на 2 полюса: товары и деньги.

(**Каждый из обыкновенных товаров непосредственно выступает только как потребительная ст-ть; ст-ть же находится в товарах в скрытом виде и обнаруживается лишь посредством приравнивания их к всеобщему эквив-ту – деньгам. Т.о. деньги в противоположность всем остальным товарам выступают в кач-ве всеобщего и непосредственного воплощения стоимости.

**Как в товаре, так и в деньгах заключен конкретный и абстрактный труд. Но каждый товар выступает лишь как продукт конкретного труда, абстрактный же труд содержится в товарах скрыто и проявляется только посредством приравнивания всех товаров к деньгам. Т.о. деньги в противоположность всем товарам выступают в кач-ве всеобщего и непостредственного воплощения абстрактного труда.

**Противоречие между непосредственно частным и скрыто общественным трудом также получает разрешение через обмен товаров на деньги. Если товаропроизводитель произвел вещи, ненужные обществу, то он не сможет их продать, превратить в деньги, и его частный труд не получит общественного признания и наоборот. Деньги дают частному товаропроиз-лю общественное признание его труда.

Итак, деньги как специфический товар, служащий всеобщим эквивалентом, имеют особенности (как и товар-эквивалент):

а) в их потребительной ст-ти проявляется стоимость всех других товаров;

б) заключенный в них конкретный труд служит всеобщей формой проявления абстрактного труда;

в) содержащийся в них частный труд выступает как непосредственно общественный труд.)

 

***Признание эволюционной концепции происхождения денег в настоящее время не снимает вопрос о роли рационального фактора в образовании денег и, прежде всего, роли государства.

Роль гос-ва в формировании денег по мере развития товарного произв-ва и обмена постепенно расширялась. В то время, когда * роль денег выполняли ходовые товары, - сам рынок определял товар, кот. выполнял роль всеобщего эквивалента а, роль гос-ва была минимальной. В условиях *обращения металлических денег его роль расширилась: а) гос-во стало определять форму денег – монеты; б) контролировать их чеканку - номинал, пробу металла, способ чеканки монет и контроль содержания драг. металла в монете; в) организовывало борьбу с фальшивомонетчиками. В условиях *обращения неполноценных денег (бумажно-кредитных) гос-во и деньги существуют в тесной взаимоствязи: оно определяет не только *внешние атрибуты денег (форму, цвет, размер), *условия выпуска в обращение и порядок их извлечения из оборота, но и их стоимость (номинальную) путем регулирования денежной массы в обороте.

Однако все эти действия не затрагивают сущность денег и имеют четко определенные границы. И даже в этих условиях гос-во не стало творцом денег. Деньги и сегодня явл. продуктом рынка, т.к.:

1) именно рынок определяет потребность в деньгах, с чем гос-во должно считаться;

2) рынок выдвигает жесткие требования носителю денежных функций и гос-во должно выпускать такого носителя, кот-й способен удовлетворять этим требованиям;

3) кол-во денег в обороте определяется экономическими закономерностями, кот-е гос-во должно учитывать в своих регулирующих действиях относит-но денег.

Поэтому и сегодня не гос-во образует деньги как экономич. явление, - они порождаются самой рыночной экономикой, а роль гос-ва в отношении денег – регулирующая (корегирующая).