Понятие, предмет, методы и принципы энергетического права

Вопросы по энергетическому праву

Понятие, предмет, методы и принципы энергетического права.

Предмет энергетического права – отношения, возникающие в связи с поиском, добычей энергоресурсов, производством, переработкой, поставкой, хранением, транспортировкой, распределением различных видов энергии, проектированием, строительством энергетических объектов, обеспечением энергетической безопасности. Как частноправовые отношения складываются между: лицами, осуществляющими деятельность по поиску, добыче энергоресурсов, производству, переработке, поставке, хранению, распределению различных видов энергоресурсов, проектированию, инженерным изысканиям, строительству, модернизации, реконструкции энергетических объектов, между данными лицами и лицами, которые приобретают различные виды энергоресурсов и которым оказываются соответствующие услуги. Как публично-правовые: между лицами, осуществляющими вышеуказанные виды деятельности в энергетической сфере и уполномоченными государственными органами и соответствующими саморегулируемыми организациями.

Энергетическое право - совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения (как частноправовые, так и публично-правовые), возникающие в связи с поиском, добычей энергоресурсов, производством, переработкой, поставкой, хранением, транспортировкой, распределением различных видов энергии, проектированием, строительством энергетических объектов, обеспечением энергетической безопасности.

Методы энергетического права – Общеправовые методы: для частных отношений – метод юридического равенства сторон, для публичных – метод власти-подчинения. Специальные методы: 1 ) метод особого публичного регулирования, реализуемый некоммерческими организациями, наделенными законодателем особыми публичными полномочиями. Совет рынка – НКпартнерство. ФЗ об э.э. наделил его след. Функциями: принимает решение о присвоении или лишении статуса субъекта оптового рынка, устанавливает систему и порядок применения имущественных и иных санкций в отношении субъектов оптового рынка, включая исключение из их состава. 2) метод особой публичной координации. Комиссия при Президенте РФ по вопросам стратегии развития ТЭК и экологической безопасности – координация деятельности ОИВ, ОМСУ, организаций по развитию ТЭК, обеспечение промышленной, энергетической и экологической безопасности, рациональное и эффективное использование МСБ. 3) метод специального корпоративного регулирования, реализуемый субъектами энергетического права, наделенными законодателем соответствующими полномочиями. В сфере атомной энергетики – «Росатом» осуществляет полномочия от имени РФ по государственному управлению использованием атомной энергии, государственное управление при осуществлении деятельности связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, а также нормативное регулирование в сфере атомной энергии. Ст. 13 ФЗ «О газоснабжении» собственник Ед. сис. Газоснабжения осуществляет управление её функционированием, но и меры по её совершенствованию.

Принципы энергетического права. 1) Принципы на основании которых осуществляется предпринимательская деятельность: обеспечение энергетической, экологической и промышленной безопасности, энергетической эффективности; обеспечение балансы интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере энергетики, и интересов потребителей поставляемых ими видов энергоресурсов и оказываемых ими услуг. 2) Принципы на основании которых осуществляется публичное регулирование:государственная поддержка развития отраслей энергетики, создание необходимых условий для привлечения инвестиций в целях развития и функционирования российской энергетической системы; эффективное управление государственной собственностью в сфере энергетики; обеспечение недискриминации и стабильных условий осуществления предпринимательства; обеспечение защиты прав потребителей от необоснованного повышения цен на энергоресурсы; недопустимость однотипных мер принуждения, применяемых гос. органами и саморегулируемыми организациями.