Какие элементы необходимы для эффективно функционирующих платежных систем?
- нормативно-правовая база, которая регулирует платежные отношения, создает благоприятные условия для обеспечения потребностей нормального функционирования платежной системы; - бухгалтерская и технологическая модель является основным операционным механизмом осуществления платежей, которая основывается на принципах бухгалтерского учета и отчетности, включает платежные инструменты и механизмы перевода средств; - технологическая инфраструктура является основой жизнеспособности платежной системы. Она включает, в частности, программные и технические средства обработки и передачи данных, обслуживающий персонал и тому подобное; - защита информации как совокупность программно-технических, нормативно-правовых, административно-организационных средств.
Для открытия регистрационных счетов заводятся личные дела на распорядителей средств. При этом распорядители средств подают в органы Государственного казначейства такие документы: • заявление на открытие счета в системе органов Государственного казначейства подписанную руководителем и главным бухгалтером; • справку о внесении в Единый Государственный реестр предприятий и организаций Украины с указанием идентификационного кода; • копию утвержденного положения или устава об учреждении предприятия, организации, засвидетельствованную вышестоящим учреждением или нотариально; • утвержденная смета бюджетного учреждения; • доведен до распорядителя средств помесячный объем ассигнований общего фонда, что предусмотренный в бюджете Украины, в разрезе кодов программной классификации расходов; • карточку с образцами подписей лиц, которым в соответствии с законодательством Украины предоставлено право распоряжения счетом и подписание платежных и других расчетных документов и отпечатком печатки; • отчет о выполнении сметы учреждения на дату закрытия финансирования на текущие бюджетные счета в учреждении уполномоченного банка (то есть на момент перехода на казначейское выполнение смет расходов); • извлечение из личной карточки распорядителя средств (в случаях изменения адреса и органа Государственного казначейства). Согласно с поданными документами осуществляется регистрация распорядителей средств в сводном реестре, в котором каждому бюджетному учреждению предоставляется номер.
- обязательство, которое необходимо выполнить; - сторону, которая осуществляет платеж (плательщика); - сторону, которая получает платеж (получателя); - инструмент платежа; - одного или нескольких финансовых посредников (как правило, это банки), которые переводят средства, списывая необходимую сумму со счета плательщика и зачисляя ее на счет получателя.
Государственные доходы - это совокупность различных видов денежных поступлений в фонд государства, которые используются ею для выполнения ее заданий и функций. Доходы бюджетов образуются за счет поступлений от уплаты физическими и юридическими лицами налогов, сборов и других обязательных платежей, поступлений из других источников, установленных законодательством Украины. В зависимости от порядка формирования системы государственных доходов их можно разделить на: • централизованные — средства, которые поступают для формирования централизованных денежных фондов государства и остаются в распоряжении государства благодаря распределению и перераспределению валового внутреннего продукта; • децентрализованные — средства, которые остаются в распоряжении государственных предприятий, учреждений и организаций при распределении и перераспределении валового внутреннего продукта. Основой формирования государственных доходов является прибыль и доходы государственных предприятий, учреждений и организаций. В зависимости от методов аккумулирования денежных ресурсов можно выделить такие группы государственных доходов: • обязательные платежи и сборы; • добровольные поступления; • эмиссия (включая как эмиссию денег, государственных ценных бумаг, так и кредитную эмиссию); • поступление от разгосударствления и приватизации государственного имущества; • государственный долг и государственный кредит; • поступление от внешнеэкономической деятельности.
Под платежами государственного бюджета следует понимать перевод средств от государства к внешнему получателю и наоборот – от внешнего получателя к государству. То есть платеж состоит из двух составляющих: поступлений и выплат. Если перевод средств осуществляется между несколькими государственными ведомствами, то такие платежи считаются внутренними в системе органов Госказначейства.
|