Попытки реформирования государственной системы в период руководства Н.С. Хрущева

Приход к власти через арест Берии;

20 съезд КПСС; критика массовых репрессий.

Массовая реабилитация осужденных.

Реформы в области сельского хозяйства.

Реформы в области управления промышленностью.

 

- Освоение целинных и залежных земель; Были вспаханы и засеяны 60 млн га земли. После первых успешных лет, земледельцы столкнулись с истощением почвы, с пыльными бурями. Потребовались специальные технологии для ведения зернового хозяйства в таких условиях. Сельское хозяйство становилось дотационным.

- Совнархозы. Экономические последствия создания совнархозов уже в первые годы были положительными. Уменьшение затрат на транспортировку сырья и продукции, усиление кооперационных связей предприятий, расположенных на одной территории. В выигрыше оказались производственники.

Политика в области сельского хозяйства. Весной 1957 г. провозглашен лозунг «догнать и перегнать США по производству мяса, молока и масла на душу населения». Лихорадочные попытки увеличить производство хлеба, мяса и молока. «Минус» - реформы проводились в спешке, без подготовки, сопровождались принятием противоречивших друг другу решений и поэтому ухудшили положение деревни. 20 августа 1958 г. было издано постановление Бюро ЦК КПСС по РСФСР «О запрещении содержания скота в личной собственности граждан, проживающих в городах и рабочих поселках». Следствие - резкое сокращение поголовья скота в стране.

Внедрение новых сельскохоз. культур, агротехнических приемов, удобрений, часто не считаясь с конкретными условиями ведения хозяйства на огромных территориях, ни с традициями местного населения; «Кукуруза, товарищи, - это танк в руках бойцов, я имею в виду колхозников; это танк, который дает возможность преодолевать барьеры, преодолевать преграды на пути к созданию изобилия продуктов для нашего народа».

Уже в 1958 г. - первые признаки очковтирательства. Обкомы брали обязательства удвоить и утроить гос. планы сдачи мяса, хлеба, молока и масла. Для этого зачисляли в гос. отчетность невыращенный хлеб; один и тот же скот сдавали гос. органам несколько раз. Случаи зафиксированы в Омской, Воронежской, Свердловской, Новгородской, Тюменской, Рязанской, Курганской, Кировской областях, в Ставропольском, Краснодарском, Хабаровском краях, в Татарии. В 1961 – 1962 гг. остро ощущалась нехватка не только мяса, масла и молока, но и хлеба, крупы, лапши, сахара,

С 1962 г. началась закупка зерна за границей, главным образом в США. Из госфонда СССР в 1963 г. было продано на экспорт рекордное за весь послевоенный период количество золота – 520,3 т, из которых 372,2 т ушли непосредственно на закупку продовольствия. Страна оказалась в зависимости от закупок хлеба за границей. Следствие - Постановление ЦК КПСС и Совмина СССР о повышении цен на мясомолочные продукты, опубликованное 31 мая 1962 г.

План строительства коммунизма в СССР принятый на XXII съезде КПСС.

Последние реорганизации управленческого аппарата. Летом 1964 г. - новая реорганизацию системы управления. Полигоном для ее отработки - сельское хозяйство.

Резкая критика Н.Хрущевым Академии наук СССР и Сельхоз. академии за их неэффективность, угроза их закрытия, намерения на переводе сельскохозяйственных научных учреждений из Москвы и Ленинграда в провинцию. Предложение от составления пятилетних планов к восьмилетним.

Размещение СССР ядерных ракет на Кубе. Карибский кризис 1961 г. СССР и США на грани развязывания ядерной войны. Выезд в США А.И.Микояна, урегулирование конфликта.

Критика и отставка Н.Хрущева: 12 октября 1964 г. заседание Президиума ЦК КПСС - резкая критика Хрущева и его деятельности: обвинения в авантюризме во внешней политике, несколько раз подводившему страну к порогу ядерной войны – в связи с размещением ядерных вооружений на Кубе, из-за берлинского кризиса, в крупнейших просчетах во внутренней политике, в провале его планов «догнать и перегнать Америку по производству мяса и молока», в замедлении темпов экономического развития страны, в личной грубости, хамстве. Единственным человеком, пытавшимся сохранить Н.Хрущева в составе руководства страны, был А.И. Микоян, но его выступление на Президиуме было немедленно и жестко осуждено. Под потоком обвинений Н.Хрущев отказался от дальнейшей борьбы, подписал заранее подготовленное заявление о собственной отставке.