Форма государства: понятие, характеристика элементов состава. Различные подходы к понятиюФорма государства учитывает национальный состав населения и стремление отдельных наций и народностей иметь собственное государственное образование. Форма государства зависит от традиций в истории развития страны, борьбы органов государства за власть, право принимать решения по основополагающим вопросам жизни и деятельности государства и общества. Юридическая наука выработала определение формы государства. Форма государства – это организация государственной власти, выраженная в форме правления, форме государственного устройства и политического (государственного) режима. При этом форма правления – это сумма способов организации государственной власти (структура, порядок образования высших органов государства, способы осуществления власти); форма государственного устройства – это сумма способов устройства государственной власти, характеризующих связь между центральной и региональной (местной) властью; государственный режим – это сумма способов осуществления государственной власти, закрепляющих объем предоставляемых гражданам свобод для их участия в политической, экономической, социальной, культурной деятельности государства. Взаимосвязь данных форм можно увидеть из следующих примеров. Германия могла быть унитарным государством, если ее рассматривать как мононациональное государство. Однако её исторические традиции связаны с тем, что в ней независимость отдельных княжеств сохранялась даже в период, когда во всей Европе уже закончилась эпоха феодальной раздробленности. Не лишая права своих автономий (земель), современная Германия конституирует себя как федерация. В мононациональной и унитарной Франции, строго следуя логике формирования законодательной власти, должен был быть однопалатный парламент. Однако исполнительная власть по действующей конституции может оказывать на действия парламента сильное влияние. Это послужило причиной создания второй палаты – Сената, через который правительство оказывает влияние на законодателей. Большое влияние на форму государства оказывается политическими партиями через создаваемую ими и становящуюся массовой идеологию. Объективная по своей сути форма государства зависит от случайных и субъективных факторов. Для ее лучшего понимания используется метод классификации, основанный на необходимости получения ответов на вопросы: каким образом организована верховная (высшая) власть в стране; как характеризуется связь этой власти и других центральных органов государства с органами, осуществляющими управление территориями страны; какими способами, методами государство взаимодействует с населением и иными институтами гражданского общества.
|
