Республика: понятие, виды
Республика имеет следующие юридические свойства: ограничение власти главы государства, законодательных и исполнительных органов конкретным сроком; выборность главы государства и других верховных органов; ответственность главы государства в случаях, предусмотренных законом; представительство им интересов государства в международных отношениях по поручению избирателей; обязательность решений верховной государственной власти для всех других государственных органов; преимущественная защита интересов граждан, взаимная ответственность личности и государства. Зародилась республика в Древних Афинах, где все высшие органы, в том числе и Народное собрание, избирались всеми полноправными гражданами. Распространенной была аристократическая республика. В ней в формировании и работе верховных органов принимала участие только военно-земельная знать. Современные республики бывают: президентские, парламентские и смешанные. Они отличаются по своей форме следующим. В парламентской республике парламент, являясь законодательным органом, может требовать отставки правительства. Власть президента весьма слаба. Он – глава государства, но не правительства. Руководит работой правительства премьер-министр (должность может иметь другое название). Как правило, премьер-министр – лидер правящей в стране партии или коалиции. Примеры парламентской республики: Греция, Италия, Германия. В президентской республике президент непосредственно, но под контролем парламента формирует правительство. Поэтому оно отвечает перед ним. Должность премьер-министра, как правило, отсутствует, т. к. президент фактически является главой правительства. Таким образом, в руках президента находятся и полномочия главы государства, и главы правительства. Президентскими республиками являются Аргентина, Бразилия, США. В России смешанная президентская республика, отличающаяся сильной властью президента. По Конституции 1993 г., президент как глава государства определяет основные направления внутренней и внешней политики страны, решает узловые кадровые проблемы, представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях, назначает выборы в Государственную думу, распускает ее в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией, назначает референдум, обладает правом законодательной инициативы. Президент подписывает и обнародует федеральные законы, издает указы и распоряжения, ведет переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации, подписывает ратификационные грамоты, решает вопросы гражданства и другие жизненно важные для всего общества, государства и отдельных граждан вопросы
|