Служебный подлог

1. Служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, а также государственным служащим или служащим органа местного самоуправления, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 настоящего Кодекса), -

наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. Те же деяния, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, -

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Общественная опасность заключается в том, что в результате подлога официальных документов искажаются их сведения, нарушается нормальная деятельность государственных и муниципальных органов, а также облегчается совершение или сокрытие других преступлений (хищения, злоупотребления должностными полномочиями и др.).

Объект – общественные отношения, обеспечивающие нормальную деятельность государственных и муниципальных органов и учреждений, в сфере официального документооборота. Предмет: официальный документ – это письменный или иной установленной формы акты (материальный носитель) с реквизитами, позволяющими его идентифицировать (дата, номер, адрес организации, печать, подпись и т.д.), исходящий от государственного или муниципального органа и предназначенный удостоверять события или факты, которые порождают определенные юридические последствия (напр., паспорт, удостоверение личности, трудовая книжка, журнал учета информации в ОВД и др.).

Объективная сторона состоит в служебном подлоге, то есть во внесении в официальные документы: ложных сведений, исправлений, искажающих их действительное содержание. Ложные сведения – это искажение подлинности документа путем включения в него информации, не соответствующей действительности. Исправление – это изменение любым способом (напр., подчистка, дописка, стирание и др.) части текста в подлинном документе, после чего он утрачивает первоначальное содержание. Подлог документов исходящих от отдельных лиц, а также коммерческих организаций (напр., договора, расписки и т.п.) не образуют состава преступления, предусмотренного ст. 292 УК. Необходимо установить связь подлога документа со служебными функциями виновного, если подлог совершается без использования им своего служебного положения, то деяние квалифицируется по ст. 327 УК (подделка документов).

Состав – формальный, преступление окончено с момента внесения ложных сведений или исправлений в официальный документ.

Субъективная сторона – прямой умысел. Виновный осознает, что вносит в официальный документ заведомо ложные сведения или исправления, искажающие его действительное содержание и желает этого. Цель – корыстная или иная личная заинтересованность.

Субъект – должностное лицо, государственный служащий или служащий органов местного самоуправления, не являющийся должностным лицом. В соответствии со ст. 3 ФЗ "Об основах государственной службы в РФ": государственный служащий – это гражданин РФ, исполняющий в порядке установленном законом, обязанностей по государственной должности, отнесенной к государственной службе за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта РФ. Служащий ОМСУ – гражданин РФ, исполняющий в порядке установленном федеральными законами и нормативными актами ОМС обязанности по муниципальной должности за денежной вознаграждение выплачиваемой за счет средств местного бюджета.