Основные теории и концепции школы административного управления
Массовое производство привело к появлению больших корпораций, что потребовало создание системы административного управления. Если школа научного управления исследовала возможность оптимизации деятельности рабочих, то административное управление направлено на нахождение лучшего способа разделения организации на подразделения, а так же на поиск универсальных принципов построения структуры организации. Основоположники административной школы занимались выработкой подходов к совершенствованию управления организацией в целом и созданием универсальных принципов управления. Основные идеи и методы административной школы менеджмента сформировались в 1920—1950-е годы. Представители школы: Анри Файоль, Линдалл Урвик, Джеймс Д. Муни, Альфред П. Слоан. Анри Файоль(1841-1925) – родоначальник данной школы был также успешным практиком, он принял предприятие на грани краха, сделал его одним из крупнейших во Франции. Предметом исследования Файоля стали отношения людей в процессе производства, а под управлением он понимал достижение поставленных перед предприятием целей за счет исполнения имеющихся ресурсов. Файоль сформировал четырнадцать принципов управления: 1) разделение труда, направленное на повышение производства и качества, должно относиться ко всем аспектам работы организации; 2) власть, являющаяся правом отдавать распоряжение и требовать их выполнения. Файоль различал официальный (связанный с должностью) и личным (обусловленным жизненным опытом, интеллектом, коммуникативностью), авторитет (он считал личный авторитет необходимым дополнением официальной). 3) дисциплина сводится к выполнению соглашений, существующих между организацией и работниками; 4) единство распорядительства: предполагает получение приказа подчиненным только от одного начальника (привычка высшего руководства отдавать приказы рабочим, минуя непосредственного начальника, ведет к ситуации двойного подчинения); 5) единство руководства предполагает, что должен быть один руководитель и один план для совокупности операций, направленных на достижение одной и той же цели. 6) подчинение индивидуальных интересов общим; 7) вознаграждение персонала предполагает справедливость оплаты труда; 8) централизация: должно быть достигнуто определенное соответствие между централизацией и децентрализацией, которое обеспечивало бы максимальную прибыль; 9) скалярная цель представляла собой властную вертикаль, связывающую все уровни подчинения от высшей инстанции до низших ступеней; 10) порядок – наличие места для всякой вещи на своем месте (материальный порядок), а также место для каждого лица и каждого лица на своем месте (социальный порядок); 11) справедливость с точки зрения Файоля представляет собой реализацию провозглашенных правил и доброжелательность; 12) стабильность состава персонала, важна потому, что нестабильность кадров является одновременно причиной и следствием плохой работы; 13) инициатива работников должна поощряться; 14) корпоративный дух – поддержание гармонии в организации. Файоль осуждал людей, придерживающихся принципа, “разделяй и властвуй”.
|