Состав и структура расходов федерального бюджета
Расходы бюджета - это выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, которые являются в соответствии источниками финансирования дефицита бюджета. ст 5 Бк расходы бюджета - выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с настоящим Кодексом источниками финансирования дефицита бюджета;
Дефицит бюджета – превышение расходов над доходами. Профицит бюджета - превышение доходов над расходами бюджета бюджетный Кодекс - Статья 84. Расходы, финансируемые исключительно из федерального бюджета. Исключительно из федерального бюджета финансируются следующие функциональные виды расходов: 1. обеспечение деятельности Президента Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, Счетной палаты Российской Федерации, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, другие расходы на общегосударственное управление по перечню, определяемому при утверждении федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год; 2. функционирование федеральной судебной системы; 3. осуществление международной деятельности в общефедеральных интересах (финансовое обеспечение реализации межгосударственных соглашений и соглашений с международными финансовыми организациями, международного культурного, научного и информационного сотрудничества федеральных органов исполнительной власти, взносы Российской Федерации в международные организации, другие расходы в области международного сотрудничества, определяемые при утверждении федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год); 4. национальная оборона и обеспечение безопасности государства, осуществление конверсии оборонных отраслей промышленности; 5. фундаментальные исследования и содействие научно - техническому прогрессу; 6. государственная поддержка железнодорожного, воздушного и морского транспорта; 7. государственная поддержка атомной энергетики; ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий федерального масштаба; 8. исследование и использование космического пространства; 9. содержание учреждений, находящихся в федеральной собственности или в ведении органов государственной власти Российской Федерации; 10. формирование федеральной собственности; 11. обслуживание и погашение государственного долга Российской Федерации; 12. компенсация государственным внебюджетным фондам расходов на выплату государственных пенсий и пособий, других социальных выплат, подлежащих финансированию в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств федерального бюджета; 13. пополнение государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней, государственного материального резерва; 14. проведение выборов и референдумов Российской Федерации; 15. федеральная инвестиционная программа; обеспечение реализации решений федеральных органов государственной власти, приведших к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов бюджетов других уровней; 16. обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых на другие уровни власти; 17. финансовая поддержка субъектов Российской Федерации; 18. официальный статистический учет; 19. прочие расходы. Все расходы бюджета состоят из текущих расходов и затрат капитального характера. Текущие расходы включают закупки товаров и услуг, оплату труда государственных служащих, начисления на заработную плату, платежи по внутренним займам и государственному внешнему долгу и др. Капитальные расходы включают капитальные вложения в основные фонды, капитальное строительство, капитальный ремонт. Согласно ст. 69 БК РФ расходы бюджетов могут осуществляться в следующих формах: 1) ассигнование на содержание бюджетных учреждений; 2) средства на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по государственным или муниципальным контрактам; 3) трансферты населению; 4) ассигнования на реализацию органами местного самоуправления обязательных выплат населению, установленных законодательством РФ, законодательством субъектов РФ, правовыми актами представительных органов местного самоуправления; 5) ассигнования на осуществление отдельных государственных полномочий, передаваемых на другие уровни власти; 6) ассигнования на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов; 7) бюджетные кредиты юридическим лицам; 8) субвенции и субсидии физическим и юридическим лицам; 9) инвестиции в уставные капиталы действующих или вновь создаваемых юридических лиц; 10) кредиты и займы внутри страны за счет государственных внешних заимствований; 11) средства на обслуживание долговых обязательств, в том числе государственных или муниципальных гарантий.
|