Производство в суде апелляционной инстанции. Полномочия апелляционной инстанции. Основания для отмены или изменения постановлений суда в апелляционном порядке

Производство в суде АИ начинается с момента поступления в районный суд. Производство проводится по правилам производства в суде 1 инстанции.

Действующий ГПК не говорит, что понимать под рассмотрением дела в суде 2 инстанции. АИ – проверочный орган, действующий по проверке. Рассмотрение дела по существу, но т.к. контрольный орган, то сначала действия по проверке, а потом по рассмотрению дела по существу.

Также как в суде 1 инстанции, рассмотрение дела происходит единолично. По проекту ФЗ о внесении изменений и дополнений в ГПК РФ, дела в судах апелляционной инстанции кроме районных судом, рассматриваются коллегиально.

По проекту ГПК АИ:

1. суды субъектов РФ (будут проверять решения районных судов)

2. судебная коллегия по ГД верховного суда РФ (правильность решения судов субъектов РФ, принятых ими по 1 инстанции)

3. апелляционная коллегия ВС РФ (новая инстанция) – проверка решений ВС РФ, принятые им по 1 инстанции

срок рассмотрения по ГПК определяется исходя из ст.154 ГПК РФ. Производство в суде АИ проходит в течении 2-х месяцев (не позднее).

В суде АИ суд обязан провести подготовку дела к СР, принять необходимые меры по примирению сторон.

На стадии подготовки в суде АИ суд не вправе привлекать новых лиц, участвующих в деле. Не допускается замена ненадлежащего ответчика. Т.е. она возможна только в 1 инстанции до вынесения решения по делу.

СЗ в суде АИ состоит из 4 частей, как и в суде 1 инстанции:

1. подготовительная

2. рассмотрение дела по существу

3. судебные прения

4. решение?

Т.к. деятельность районного суда в данном случае носит проверочный (контрольный) характер, есть свои особенности:

1. подготовительная часть – судья в своем докладе должен изложить обстоятельства дела, решение мирового судьи, доводы, жалобы и возражения на нее, и иные данные, необходимые для проведения проверочной деятельности

2. последствия неявки в суд АИ:

· ответчик: неявка ответчика – не может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Судья в АИ вправе исследовать новые доказательства и устанавливать новые обстоятельства, независимо от причин, по которым они не были исследованы/установлены суде 1 инстанции.

Первым объяснения в суде АИ дает ТОТ, КТО ПОДАЕТ ЖАЛОБУ.

В АИ действуют все принципы ГПП, в том числе и непосредственность, непрерывность, устность.

Содержание принципа диспозитивности: лицо, подающее жалобу, вправе отказаться от нее. Отказаться от жалобы можно до удаления суда в совещательную комнату. В этом случае суд прекращает апелляционное производство, если решение не обжаловано другими лицами.

Суд прекращает именно апелляционное производство, но не производство по ГД.

Вместе с тем, действие принципа ограничено в связи с тем, что истец не вправе изменить основание или предмет иска, ответчик не вправе предъявить встречный иск, т.к. предмет проверки должен быть таким же как и в рассмотрении дела в суде 1 инстанции.

Проект ФЗ: недопустимость встречного иска в суде АИ.

Пределы рассмотрения:

ГПК РФ не устанавливает пределы рассмотрения дела в суде АИ.

Мнения:

1. дело рассматривается в пределах жалобы

2. т.к. осуществляется по правилам рассмотрения в суде 1 инстанции, суд праве выйти за пределы жалобы

Проект ФЗ: суд АИ в интересах законности вправе проверить решение суда 1 инстанции в полном объеме. При этом, независимо от жалобы, суд проверяет не нарушены ли судом 1 инстанции нормы процессуального права, являющиеся безусловными основаниями для отмены решения.

В суде АИ ведется протокол СЗ.

=4=

Полномочия – совокупность его прав и обязанностей, реализация которых направлена на определение правовой судьбы дела. Эти полномочия: ст.328 ГПК

1. суд АИ, рассмотрев жалобу, вправе оставить решение судьи без изменения и жвлоу без удовлетворения, если оно было законно и обоснованно

ст.362: правильное по существу решение не может быть отменено по одним лишь формальным соображениям. При реализации такого полномочия, суд должен указать мотивы, по которым доводы и жалобы не являются основанием для отмены решения суда.

2. вправе изменить решение мирового судьи, отменить его, или принять новое.

Зайцев: изменение решения означает, что районный суд часть выводов мирового судьи заменяет собственными.

3. ст.328: право на отмену решения мирового судьи и прекращения производства по делу

в отличие от КИ, суд АИ не вправе отправить дело на новое рассмотрение в суд 1 инстанции.

Если дело было принято с нарушением правил подсудности, суд АИ должен отменить решение мирового судьи и направить дело на новое рассмотрение в соответствии с правилами подсудности ГПК.

Объектом пересмотра может выступать определение суда, на которое подана частная жалоба, если не вступило в силу (ст.334 ГПК РФ).

=5=

Суд АИ по итогам рассмотрения апелляционной жалобы вправе вынести:

1. апелляционное решение – только если суд АИ реализует полномочие, направленное на изменение или отмену решении мирового судьи.

2. апелляционное определение – все остальные случаи

Постановление суда АИ должно отвечать общим требованиям, предъявляемым к СР или определению, и должно отражать проверочную деятельность суда АИ.

Независимо от вида апелляционного постановления (Р/О), оно выносится в совещательной комнате, вступает в законную силу со дня принятия и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

=6=

Основания к отмене и изменению:

1. незаконность – решение не соответствует нормам материального и/или процессуального права. Ст.363 ГПК. ВС РФ п.9 ПП ВС РФ от 10.10.2003г. «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров», при осуществлении правосудия, суды должны иметь ввиду, что неправильное применение судом общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров, может являться основанием к отменен или изменению судебного акта. Ст. 364, 365, при этом это основание делится на существенное нарушение, несущественное и безусловное основание для отмены. Ч.1 ст.364 ГПК, существенным является нарушение, если оно привело или могло привести к неправильному разрешению дела. В частности, ВС РФ в определении от 27.01.2009г. указал, что разрешение судом требований, незаявленных сторонами по делу, является существенным нарушением норм процессуального права. Несущественное нарушение: ч.2 ст.362 ГПК, правильное по существу решение не может быть отменено по одним лишь формальным соображениям. ВС РФ ПП ВС РФ «О судебном решении»: включение в резолютивную часть СР выводов по той части исковых требований, по которым не принимается постановление по существу, не является существенным нарушением норм процессуального права, и само по себе не влечет отмену в А/К/Н порядке. Безусловное основание: ВС от 24.06.2004г. «О применении судами норм ГПК РФ, регулирующих производство в суде АИ», что при рассмотрении дела в кассационном порядке, СЛЕДУЕТ ИМЕТЬ ВВИДУ, ЧТО ГПК предусматривает случаи, когда решение суда подлежит отмене независимо от доводов жалобы или представлений:

a. ч.2 ст.364 ГПК

b. ст.220, 222 ГПК РФ, суд 365

2. необоснованность – ПП ВС РФ «О судебном решении»: ст.362 п.1-3.