Источники земельного права

Издавая правовые нормы, государство облекает их в опреде­ленную форму: это могут быть законы, указы, решения, поста­новления, распоряжения компетентных органов, инструкции, положения, рекомендации и т. д. Все эти док-ты и материа­лы, содержащие правовые нормы, являются источниками права. К таковым, однако, не относятся акты индивидуального значе­ния (например, решение органа государственной власти о предо­ставлении зу конкретному юр. или физ. лицу), поскольку они не формулируют никакой правовой нормы, т.е общего правила поведения субъектов зем. правоотношений.

По признаку правовой значимости и по содержанию все ис­точники зем. права делятся на 2 группы: законы и под­законные нормативные акты. Законы — это нормы высшей юри­дической силы; они могут быть изменены или отменены только другими равнозначными законами. 3акон не имеет обратной силы. Так, земельные участки, предостав­ленные гражданам до реформы в размерах, превышающих уста­новленные в настоящее время, сохраняются за ними полностью. Законы делятся на конституционные, отраслевые и обычные. Конституц. Законы – Конституция РФ.К числу отраслевых относятся ЗК РФ и зем. кодексы республик, входящих в ее со­став. Земельный кодекс — это единый нормативный акт, содер­жащий в систематизированном виде правовые нормы, регули­рующие земельные отношения. К обычным относятся законы, принимаемые по отдельным вопросам регулирования зем. отношений (например, Закон РСФСР «О крестьянском (фермер­ском) хозяйстве»).

К подзаконным нормативным актам относятся постановле­ния, решения, распоряжения высших и местных органов власти (например, постановления Правительства РФ), а также различные общие и отраслевые инструк­ции, положения, рекомендации, уставы при условии, что они содержат правовые нормы. К числу подзаконных нормативных актов относятся также разъяснения или официальные толкова­ния, которые даются специально уполномоченными органами (например, постановления пленумов Верховного суда РФ, разъ­яснения Госкомстата РФ и т. п.).

Подзаконные нормативные акты призваны конкретизировать и детализировать нормы законов в процессеих практического применения. Нормы подзаконных актов не могут противоречить нормам, содержащимся в законах; в противном случае первые не имеют юридической силы. Задачей и назначением подзаконных нормативных актов является конкретизация и детализация нормативных законов для их практического применения. Обычно нормативные подзаконные акты не могут противоречить нормам законов.

5. Может ли орган местного самоуправления распоряжаться земельным участком государственной собственности? Какие действия он должен предпринять?

Экзаменационный билет №5