Объект, предмет и категории теории социальной работы

Теория СРты - это наука о закономерностях и принципах функционирования и развития конкретных социальных процессов, их динамики под влиянием психолого-педагогических управленческих факторов при защите гражданских прав и свобод личности в обществе.

Объектом теории СР является человек

Предметом теории СР – закономерности содействия, становления и реализации жизнеспособности человека, а также механизм сопряжения жизненных сил ч-ка и средств их реализации и реабилитации.

Категории - наиболее важные, ключевые понятия любой науки, составляющие основу ее, аппарата.

Существуют следующие группы понятий и категорий СРты:

- категории, не являющиеся специфическими для теории СРты, так как обозначаемые ими явления и процессы изучаются также другими науками; например, «социальные отношения», «социальная деятельность», «социализация», «личность»;

- категории, относящиеся к теории СРты по преимуществу, но используемые также другими отраслями знания, например, «психосоциальная работа», «социальная реабилитация», «семейный конфликт» и др.;

- категории, являющиеся собственно категориями СРты, такие, как «СРк», «социальное обслуживание», «адресная социальная помощь».

1. Соц обслуживание – деятельность по оказанию разл видов соц услуг, предоставляется на льготных условиях лицам, попавшим в ТСЖ.

2. СРк — это специалист в области СРты; это профессия, специальность, совокупность специальностей в области СРты.

3. Социальная помощь — это система социальных мер в виде содействия, поддержки и услуг, оказываемых отдельным лицам или группам населения социальной службой для преодоления или смягчения жизненных трудностей, поддержания их социального статуса и полноценной жизнедеятельности, адаптации в обществе.

4. Социальная защита — система мероприятий, осуществляющихся обществом и его различными структурами, по обеспечению гарантированных минимальных достаточных условий жизни, поддерживанию жизнеобеспечения и деятельного существования человека.

5. Социальную поддержку можно трактовать как специальные меры, направленные на поддержание условий, достаточных для существования "слабых" социальных групп, отдельных семей, личностей, испытывающих нужду в процессе своей жизнедеятельности и деятельного существования.

6. СР - разновидность человеческой деятельности, цель которой оптимизировать осуществление субъективной роли людей во всех сферах жизни общества в процессе жизнеобеспечения и деятельного существования личности, семьи, социальных и других групп и слоев в обществе.

7. Важной категорией курса является социальная реабилитация, которая понимается как процесс восстановления основных социальных функций личности, общественного института, социальной группы, их социальной роли как субъекта основных сфер жизни общества.

27.Теоретические парадигмы СРты.

Философов прошлого и настоящего всегда интересовали проблемы человека, смысла его жизни и деятельности, отношения к другим индивидам, группе, природе, его общественной активности. В условиях современной России СРта имеет интегральный характер, проблемы носят мультидисциплинарную окраску, и для их комплексного решения необходимо объединение самых различных знаний о человеке, обществе и культуре. Функцию интегрирования и синтеза знаний о человеке выполняет именно философия СРты.

Связь социологии и СРты может быть установлена при сопоставлении их подходов к определению своих объектов и предметов исследования, а также специфики методов, которыми пользуется каждая из них.

В современной России позитивистский подход в СРте проявляется в стремлении социономов опереться на достоверное, конкретное знание, а не только исповедовать те или иные концепции СРты. В этом смысле позитивистская социология составляет одно из эмпирических оснований теории СРты.

1. К числу классических парадигм относится функционализм и его разнообразные вариации. Его смысл заключается в выделении при анализе общества или его отдельных элементов социального взаимодействия, подлежащих изучению и определению их места и роли, характер которых влечет за собой системное рассмотрение. В связи с этим СР рассматривается, во-первых, как часть более общей системы отношений социума, которая присущим ей образом обеспечивает его целостность и жизнестойкость. Во-вторых, представляется и как система деятельности различных учреждений и как социальный институт, имеющий не только отношения с обществом как с более общей системой, но и свою внутреннюю логику функционирования и развития. При этом она выполняет известные обязательства перед обществом, отдельными группами и категориями населения, тем самым, обеспечивая его стабильность.

2. Структурно-функциональный подход, который предполагает понимание общественной жизни как множества взаимодействий людей, их бесконечных переплетений, связей и отношений. Для современных исследований это имеет серьезное значение. И не только потому, что в сфере изучения оказывается семья, малая группа, человек в макро- и микросреде обитания, в контексте многообразия его ж/д и социального положения. Но и в силу тех возможностей, что позволяют рассмотреть СРту в единстве ее организационных и структурных характеристик, функционирования учреждений соответствующего профиля, а также специалистов и определенных групп работников.

3. Марксистская социологическая концепция опирается на известные положения об определяющей роли экономики, на материалистическое понимание истории и характера самоорганизации общества. В исследовательском плане это направление полезно своей общей идеологией ориентирования социального внимания на обездоленные слои населения. Принципиальное значение здесь имеет ориентация на изучение коллективистских условий бытия личности, соотношение коллективистских и индивидуалистских тенденций.

4. Социокультурная традиция. Ярким представителем этой школы стал Питирим Сорокин, который развивал учение об «интегральной социологии», охватывающей все социальные аспекты развития. Периодичность социокультурных изменений Сорокин объяснял диалектикой развития природы, общества и человеческой индивидуальностью. Для теории и исследовательской практики это имеет весьма большое значение, ибо характеризует специфику развития общества и человека. Такая теоретическая база создает хорошие условия для результативных технологий СРты и разработки теории СРты.

В настоящее время, социология находится в тесном взаимодействии с теми теориями, что ориентированы на СРту, то есть на деятельность по оказанию помощи с целью оптимизации функционирования учреждений СРты по повышению эффективности социальной политики.

Взаимосвязь психологии и СРты заключается в том, что обе научные области знаний имеют прикладной характер. В сфере обеих наук человек выступает не только как объект социальных отношений, но и как их субъект. Будучи объектом социального действия, индивид занимает пассивную общественную и личностную позицию. Психологически это проявляется как стремление к исполнительности, отказу от самостоятельного принятия решений, преобладанию поведенческих стереотипов и ригидности мышления.

Для современной практики СРты особое значение приобретают следующие направления: психодиагностика; психологическое консультирование; использование методов и приемов психологического взаимодействия с клиентом.

Психодиагностика – отрасль психического знания, связанная с постановкой психологического диагноза. Современная психодиагностика устанавливает отклонения от нормального психологического функционирования или развития, определяет психическое состояние конкретного объекта (индивида, семьи, группы). Она используется в таких областях социальной практики, как расстановка кадров, профотбор и профориентация; прогнозирование социального поведения; стабильность брака и законопослушность; оптимизация обучения и воспитания; консультативная и психотерапевтическая помощь; судебная психолого-психиатрическая экспертиза; прогнозирование психологических последствий. Также применяется в конкретных областях жизнедеятельности людей: в практике здравоохранения, в спорте, школьном и вузовском обучении, на производстве, в семейных консультациях.

Психологическое консультирование населения представляет новый вид практической деятельности психологов. Принято различать психологическое консультирование и психотерапию. Консультирование – это оказание помощи психически нормальным людям для достижения ими каких-либо целей, более эффективной организации поведения. Психолог-консультант может помочь индивиду осознать проблемы, которые он не контролирует, изменить установки к окружающим и в соответствии с ними корректировать свое поведение. Психотерапия – это долговременный процесс реконструкции личности, характеризующийся глубокими изменениями в ее структуре.

Таким образом, психология помогает человеку сделать жизнь осмысленной, значимой, реализовать индивидуальную субъектность, оптимизировать жизненное пространство, развивать жизненные силы, оказывать помощь нуждающимся не только формально-организационно, но и личностно, осознанно и инициативно.

Психодинамический подход явился основой для многих теорий социальной работы, например, таких, как функциональная, проблемно-разрешающая, эго-ориентированная, психосоциальная. Современные психодинамические теории имеют довольно широкий спектр различий, но всех их объединяет опора на идеи классического психоанализа 3. Фрейда. Он считал, что все психическое вызывается и определяется предшествующими событиями.

Психодинамический подход в целом фиксирует внимание на огромной роли прошлого опыта человека, уходящего корнями в его детство, который, как правило, не осознается субъектом. Считается, что на основе прошлого опыта формируется особая организация (совокупность чувств, мыслей и манер) поведения, оказывающая воздействие на нынешнее восприятие индивидом мира. Если она выражается в неадекватных условиям реакциях, то, исследуя настоящие события в контексте прошлого опыта, можно изменить эти «организующие системы", способствуя тому, чтобы информация и опыт в будущем у личности структурировался иначе, став основой нормального психического самочувствия. При его нарушении от тревоги и неуверенности спасает человека своеобразный механизм, названный психологической защитой, который действует на подсознательном уровне.

Бихевиористская концепция (или психология поведения) была первым большим наступлением на психодинамические теории и их использование в социальной работе. Важность психологической сущности этого направления заключается в том, что методологические подходы в социальной работе прямо преломляют психологические идеи.

Бихевиористское направление берет начало от работ Д. Уотсона. Центральной конструкцией его системы является возможность показать влияние окружения на поведение человека. В этой связи бихевиоризм склонен недооценивать роль прошлого опыта в жизни человека в противоположность психодинамическому подходу. Здесь не уделяется особого внимания и специфике восприятия, самоанализу и мироощущениям личности, что имеет существенное значение для экзистенциализма и гуманистических теорий. Для бихевиоризма важны мысли и поступки личности, а также ее мотивы. Основная идея определяется воздействиями окружающей среды, которая контролирует его путем различного рода стимуляций. В теории и практике социальной работы основополагающими являются положения об ответной обусловленности поведения индивидов и социального обучения как одного из способов формирования и реализации поведенческих реакций.

Параллельно с идеями бихевиоризма, но в то же время и достаточно независимо, сформировалась когнитивная психология. Представители этого направления считают важным то, как человек думает о мире, как делает свой выбор, как принимает решение и как действует в рамках определенной социальной реальности. Эти положения являются основой рационально-эмоциональных построений (А. Эллис), когнитивной терапии (А. Бек), психологического взаимодействия (Глассер). Общее, что объединяет различные когнитивно-бихевиористские подходы, – опора в большей степени на мысли и поступки индивидов. Основная их цель – помочь индивиду адаптироваться к социальной ситуации. В социальной работе это становится возможным путем использования разных видов социального обучения (стратегического, тактического, адаптивного).

К гуманистическому направлению относят концепции Карла Роджерса, Абрахама Маслоу (гуманистический подход), Виктора Франкла (экзистенциональный подход), Фрица Перлса (гештальт-традиции). Основная сущность гуманистической психологии К. Роджерса – акцентированный на личности подход, в котором личность является контролирующим центром для принятия решений. В его основе – человек, его предназначение жить и действовать. Гуманистический подход основан на использовании одного из ключевых понятий «интенциональности», необходимости для нормального существования человека, возможности свободы, гуманности и выбора. По мнению автора, ядро каждого человека — конструктивно, и, если у личности есть выбор, она всегда выбирает позитивный путь развития. Только на основе интенциональности, свободного индивидуального выбора могут пробуждаться самодвижущие силы развития личности, формироваться личностная и индивидуальная субъектность. Через всю психологическую теорию личности у К. Роджерса проходит идея о том, что каждый человек обладает внутренней собственной активностью, стремлением к росту, прогрессу, более полной реализацией своих внутренних потенций. Эти мысли он воплотил в модели «личностного роста», основанной на стремлении человека к повышению самоценности и конгруэнтности, что может эффективно использоваться в социальной работе.

Вклад А. Маслоу заключается в том, что он разработал концепцию иерархии потребностей: первый (низший) уровень соответствует естественным, биологическим потребностям человека, над ним последовательно надстраиваются потребности в безопасности, опеке, знании, самоуважении. Вершина иерархии – потребность в самоактуализации, становлении и росте личности. Этому способствует принятие человеком определенных ценностей: творчества, альтруизма, любви и т. д. Определяя самоактуализирующуюся личность, он постоянно подчеркивает мысль о том, что характерно для нее не отсутствие проблем, а умение находить пути и способы их решения.

Экзистенциональная психология дает возможность научить человека планировать и развивать отношения с другими людьми, которые бы обеспечивали ему определенное существование. С этих позиций важное значение придается выбору действий и коммуникаций как внутри отдельных систем, так и межсистемных связей. Примером могут служить теоретические построения и практика В. Франкла.

Важнейшим стремлением личности Франкл считает обретение смысла своего существования. Если личность не может реализовать это стремление, то она испытывает фрустрацию (или экзистенциальный вакуум). Каждый человек независимо от пола, возраста, социального статуса, профессии, религиозных убеждений несет ответственность за реализацию своего уникального смысла жизни, которому нельзя научить, но который всегда можно осознать. В его концепции доминирует положение о том, что для человека важно не то, что с ним случилось, гораздо значимее его отношение к случившемуся.

В последнее время широкое освещение получила гештальт-психология. Основные тенденции ее возникновения и развития связаны с изучением процесса восприятия. Однако идеи гештальт-психологии – целостности, константности, структурности, осмысленности психики были распространены и на психологию личности и на социальную психологию.

Современный взгляд на гештальт-психологию определяется как своеобразное понимание личности и ее опыта. Основоположником этого направления считается Фриц Перлс. Основу своего подхода он связывал с непосредственными чувствами человека, переживаниями его актуального опыта. «Гештальт», с точки зрения этого направления, – это принцип целостности или фигура, действующая либо внутри контекста, либо на определенном фоне.

Согласно его взглядам, личность состоит из множества частей, что делает ее неповторимой. По мере развития человек испытывает ряд переживаний, которые разрушают единство личности, а сложность окружающего мира создает трудности в понимании. Многовариантность мира усиливает разъединение различных частей и препятствует их объединению в единую личность. Все это определяет вполне специфические стратегии и технологию социальной работы.

Все вышеизложенные подходы дают много ценного для социальной работы. Основная задача психолого-ориентированной социальной работы – войти во внутренний мир личности и помочь ей избрать оптимальное направление развития, опирающееся на адекватное понимание собственного «Я» и окружающего мира.

28.Направления, уровни, формы и методы социальной работы.

СР — профессиональная деятельность по организации помощи и взаимопомощи людям и группам, попавшим в ТСЖи, их психосоциальной реабилитации и интеграции. В самом общем виде СР представляет собой сложное общественное явление, самостоятельную область научно-практического знания, профессию и учебную дисциплину.

Основные направления СРты:

Социальный надзор (контроль) и профилактика - форма практических действий субъектов управления социальными процессами по реализации своих прав и функций в сфере социальной защиты населения и отдельных личностей.

Социальная реабилитация - система медицинских, психологических, педагогических, социально-экономических, юридических мер, направленных на создание и обеспечение условий для социальной интеграции или реинтеграции лица, имеющего ограничения жизнедеятельности, вызванные нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма и/или социальными обстоятельствами. Цель - восстановление (формирование) социального статуса человека, утраченных общественных связей (на макро- и микроуровнях).

Социальная интеграция - процесс и характеристика меры достижения оптимального уровня жизнедеятельности и реализации потенциальных способностей и возможностей личности в результате межличностного взаимодействия индивида в конкретном социокультурном пространстве и социальном времени.

Социальная реинтеграция - процесс и характеристика меры восстановления ранее присущих индивиду и, вследствие каких-либо причин ослабленных или утраченных, социальных и ролевых функций в адекватном для него социокультурном пространстве.

Социальные службы - гос, муниципальные и негос органы управления, структуры и специализированные учреждения и предприятия, осуществляющие СРту.

Основания для определения уровней СРты могут быть различными.

В зависимости от масштабности СРта может проводиться на федеральном, региональном, местном и индивидуальном уровнях.

1. Содержание федерального уровня определяется прежде всего законодательной и социальной политикой государства, управлением социальной защити населения в масштабе страны. Именно на этом уровне СРта должна быть представлена в ее широком понимании, что, естественно, накладывает отпечаток и на ее содержание в узком смысле слова.

2. Региональный уровень СРты во многом предопредёляется ее федеральным уровнем, является производным от него. Это находит конкретное выражение как в реализации законодательных или нормативных актов федерального значения, так и их адаптации к особенностям тех или иных субъектов страны, что имеет важное значение в России, характеризующейся разнообразием климатических, природных и других условий. На региональном уровне социальная работа приобретает, таким образом, более конкретный, содержательный характер и социальная работа предстает в ее непосредственном узком понимании.

3. Местный уровень СРты определяется конкретной направленностью на конкретные объекты; социальная работа осуществляется главным образом различного рода социальными службами, профессиональными СРми и добровольцами.

4. Индивидуальный уровень — это работа с клиентом на основе его запросов, применения техник и методик индивидуальной работы.

В зависимости от конкретных объектов сСР может проводиться как с отдельным индивидом, так и семьей, тем или иным слоем (группой), населением в целом.

Формы СРты:

1) Социальная деятельность, направленная на гармонизацию личностных и общественных отношений через оказание помощи отдельным индивидам, группам и общностям, посредством защиты, поддержки, коррекции и реабилитации или реформирования отдельных элементов социальной системы.

2) Теория, изучающая способы и методы содействия социальной адаптированности и реализации субъектности индивида и группы в соответствии с социальными нормами и ценностями общества.

3) Учебная дисциплина многоуровневого характера. Ее цели и задачи заключаются в формировании личностно-профессиональных качеств будущего специалиста на основе теоретических знаний реализуемых в технологиях СРты.

Методы СРты — это комплекс специфических приемов, способов достижения целей и задач СРты.

1. По отношению к СРте можно говорить о двух группах методов: методы СРты как научного знания и как практической деятельности. Классификация методов в теории СРты не имеет единого вида. Многие методы, используемые в СРте, являются междисциплинарными, что определяется универсальным характером данного вида знания.

2. По степени общности:

1. Всеобщие (философские) методы определяют всеобщий путь, способ познания и преобразования общества, мышления (гносеологический, диалектический способы познания).

2. Общенаучные методы определяют некоторые аспекты процесса познания и преобразования мира (анализ, синтез, индукция, дедукция, наблюдение, опрос, эксперимент, аналогия, моделирование).

3. Частные, специальные методы — специальные способы познания и преобразования отдельных областей реального мира. В современных условиях к данной группе методов относят метод «социальной биографии», семейной биографии, комплексное психосоциальное моделирование.

В практической СРте также существует многообразие методов. Например, специфика деятельности формирует экономические, правовые, политические, социально-психологические, медико-социальные, административно-управленческие и другие группы методов. Методы социальной работы во многом обусловливаются спецификой объекта, на которую направлена деятельность социального работника, а также специализацией социального работника, структурой социальных и других служб.

3. Методы СРты в системе органов социальной защиты. В процессе деятельности органов социальной защиты выделяют:

Организационно-распорядительные методы лежат в основе управленческого воздействия организационной структуры социальных служб, опираются на регламентирующие, нормативно-правовые акты. Организационные методы закрепляют права и полномочия, обязанности, ответственность различных звеньев в органах управления социальными службами. Распорядительные методы позволяют осуществлять оперативное вмешательство, уточнение и решение эпизодических задач. Основные методы данной группы: регламентирование, нормирование и инструктирование.

• Регламентирование — способ организационного воздействия, заключающийся в разработке и введении в действие организационных положений, обязанностей для исполнения в органах управления социальных служб (приказы, типовые положения, должностные инструкции).

• Нормирование — установление нормативов с границами по верхнему и нижнему пределу, которые служат ориентировкой в деятельности социального работника (нормативы численности обслуживаемых клиентов, нормативы времени обслуживания).

• Инструктирование — наиболее мягкий способ организационного воздействия, суть которого в разъяснении задач, возможностей, трудностей и последствий неправильных действий клиента, предостережение его от возможных ошибок (консультирование, информирование).

Педагогические методы направлены на оказание социальной помощи человеку как отдельно взятому индивиду и как члену социума, в котором происходит процесс социализации и социальной ориентированности. Выделяют три основные группы этих методов:

1) методы формирования сознания личности (понятий, суждений, убеждений, оценок);

2) методы организации познавательной, практической деятельности и поведения (поручения, задания, упражнения, создание специальных воспитывающих ситуаций);

3) методы стимулирования деятельности и поведения индивида (оценка, поощрение, порицание).

Социально-психологические методы — это комплекс методов, условно разделяемых на несколько групп.

а) наблюдение — систематическое и целеустремленное восприятие психических явлений с целью изучения их смысла и специфических изменений в определенных условиях.

б) эксперимент — активное соучастие в социальной ситуации со стороны исследователя, регистрирующего сопутствующие изменения в поведении или состоянии изучаемого объекта.

Диагностические методы — выявление и изменение индивидуально-психологических особенностей личности. Особенное распространение получило тестирование, использующее стандартизированные вопросы и задачи (тесты), имеющие определенную шкалу значений и применяющиеся для стандартизированного изучения индивидуальных особенностей.

Психогенетические методы — выявление, происхождения индивидуальных психологических особенностей человека, роли генотипа и окружающей среды в их формировании. Наиболее информативным является метод близнецов, позволяющий максимально уравнять воздействие среды на личность.

Лонгитюдные методы — длительное и систематическое изучение одних и тех же испытуемых, позволяющее определить диапазон возрастной и индивидуальной изменчивости фаз жизненного цикла личности.

Методы исследования жизненного пути — изучение индивидуального развития человека от рождения до смерти. Жизненный путь включает критические периоды, которые обычно сопровождаются существенной психической перестройкой. Данный метод обычно концентрируется на этих критических периодах и нормативных жизненных кризисах.

Метод психологической помощи — повышение психологической компетенции человека, выявление уже существующих или формирование новых ресурсов, позволяющих человеку решить стоящие перед ним задачи, преодолеть трудности и жизненные кризисы. Он включают в себя:

а)методы психологической коррекциии реабилитации, цель которых — помочь человеку, имеющему нервно-психические и психосоматические заболевания, острые или хронические психические травмы;

б) методы психогигиены и психопрофилактики — предоставление психологической помощи практически здоровому человеку с целью предотвращения психосоматических заболеваний.

Полифункциональные методы предполагают необходимость изменения содержания и форм работы в зависимости от целей и задач социальной работы. К ним условно можно отнести:

а) беседы (интервью) — метод получения информации о личности, установления контакта, метод психологической диагностики и исследования, а также оказания психологической помощи (клиническая беседа или интервью), способствующий осознанию клиентом собственных внутренних затруднений, конфликтов, скрытых мотивов поведения;

б) метод анализа продуктов деятельности — рисунков, графических проявлении разного рода, высказываний, письменных и устных тестов, поделок, произведений искусства, результатов трудовой деятельности, игровой деятельности;

в) моделирование — получение информации о психических процессах, состоянии и поведении человека при помощи математических, социальных и других моделей, которые в данном случае замещают или представляют изучаемую систему.

Социально-экономические методы — совокупность приемов и способов, с помощью которых осуществляются действия, учитывающие социальные интересы и потребности людей, определяются пути их удовлетворения: натуральная и денежная помощь, установление льгот и единовременных пособий, патронажное и бытовое обслуживание, санкции.

В СРте используются следующие экономические методы: а) статистические, б) математические, в) балансовый, д) индексный, е) выборочный.

Наличие методов исследования, которые могут использоваться преимущественно в рамках социальной работы как научной дисциплины, позволяет с еще большей уверенностью говорить о научном статусе теории социальной работы, а также о ее самостоятельности и значимости. Главная задача — сформировать в процессе развития и совершенствования методов новый стиль мышления, иную философию и культуру поведения, социальную адаптйрованность в социуме.

4. Метод индивидуальной СРты предложен М. Ричмонд и тесно связан с развитием психоанализа в начале XX столетия. Его суть — в решении проблемы с целью предоставления опоры и побуждения клиента разобраться в проблеме и справиться с жизненной ситуацией. Основной упор делается на адаптацию клиента к социальной ситуации. Метод индивидуальной социальной работы особенно оправдан в определении перспектив, в адаптации к реальности, преодолении стрессов, приобретении коммуникативных умений, в самопознании и самопринятии.

5. Метод групповой СРты активно разрабатывается в 70-е гг. Особое значение для разработки метода сыграли результаты исследований теории малых групп.

Цель метода групповой работы — оказание помощи клиенту через передачу группового опыта для развития его физических и духовных сил, формирования социального поведения. В настоящее время появляются новые формы группового метода, такие как метод семейной терапий.

6. Метод общинной СРты основан на взаимодействии социальных служб или социального работника с представителями различных общественных групп и организаций на местном, региональном или общегосударственном уровне. Община — сложная социально-экономическая, культурно-историческая система групповой общности людей. Она выполняет целый ряд функций по отношению к ее членам: социализации, взаимоподдержки, производства и распределения благ, социального контроля, т. е. всего того, что направлено на развитие жизненного сценария общины и личности.

29.Проблемы эффективности в СРте

Существует два определения понятия «эффективность социальной работы»:

1) ЭСР — это соотношение между достигнутыми результатами и затратами, связанными с обеспечением этих результатов. Основными проблемами при таком определении являются измерение результатов или эффектов и затрат, а также влияние затрат и других факторов на результаты.

2) ЭСР - это фактически достигнутые и необходимые результаты. Основная проблема при таком определении — измерение (описание) результатов.

Важным понятием является предмет оценки ЭСР - это конкретное, что может оцениваться или оценивается. С предметом связаны методики.

Методика — это описание некоего порядка, определенной последовательности, в частности оценки ЭСР.

Наибольшее распространение получили такие методы оценки ЭСР, как параметрический, факторы эффективности/неэффективности, выявление степени удовлетворения потребностей клиентов и социологические — анкеты, беседы, интервью, вопросники.

Параметрический метод составляет основу так называемых параметрических методик и предполагает сопоставление двух ключевых параметров:

• прежнее состояние пациента (клиента);

• нынешнее состояние пациента (клиента).

Данный метод предполагает описание состояния пациента (клиента) «на входе» (например, при приеме в Центр реабилитации ребенка с ограниченными двигательными возможностями) и «на выходе», т.е. после завершения реабилитационного периода. Разница между этими двумя параметрами представляет собой «реабилитационный эффект», или результат, свидетельствующий об эффективности использованных реабилитационных методик, организации реабилитации, квалификации персонала.

Метод факторов эффективности/неэффективности относится весьма прагматичным, так как позволяет систематизировать факторы эффективности и факторы неэффективности, представить их в наглядном и обозримом виде, разрабатывать и реализовывать программы по совершенствованию деятельности соответствующей структуры. Более того, данный метод применяется в учебном процессе при подготовке и повышению квалификации работников различных категорий — руководителей, специалистов.

Метод выявления степени удовлетворения потребностей клиентов (пациентов) является комбинированным. С одной стороны, он отражает инструментарий социального маркетинга, а с другой — социологии. При использовании данных методов приходится считаться с неожиданными реакциями клиентов, которые иногда обращаются в орган социальной защиты с жалобами, вопросами, просьбами, отражающими их потребности.

Все рассмотренные методы, безусловно, помогают установить эффективность деятельности учреждений социальной сферы. Однако их общий недостаток (за исключением прямого оценочного метода) — отсутствие возможности оценить мнения самих клиентов.

Поэтому оценочная информация становится более достоверной, когда выясняется и учитывается мнение клиента, который, разумеется, склонен оценивать те услуги (их количество и качество), которые предоставляются ему лично. Оценки, даваемые обслуживаемыми клиентами, всегда были, есть и будут субъективными, так как исходят от конкретного человека и отражают его личное отношение к оказываемым услугам.

Социологические методы — это использование анкет, бесед, интервью, вопросников. В качестве примера рассмотрим такой оценочный метод, как анкетный опрос, имеющий ряд разновидностей, например:

отдельные вопросы относительно оценки эффективности/неэффективности, включенные в анкету.

Рассмотренные социологические методы оценки эффективности позволяют, задействовать такой важный субъект, как работники данного учреждения социальной защиты. Чем более достоверной является информация, получаемая от этого субъекта оценки, тем больше можно собрать данных об источниках и направлениях повышения эффективности деятельности каждого конкретного социального учреждения.

При расчете эффективности используется несколько компонентов: результат, цель, затраты и условия труда.

Формула эффективности: Э=Р/Ц+З+У

Применительно к СР можно расшифровать каждый компонент. Главная цель СР – удовлетворение потребностей клиентов. Затраты:материальные (организация и создание разл соц служб, фин обеспеч потребн клинетов), физические/умственные, временные.

Условия труда: Санитарно-гигиенические (микроклимат, освещенность, шум, заболевания), психофизиологические (физ нагрузка, псих напряжение), соц-психологич (соц-психол климат в обществе в целом, в семье), эстетические (интерьер, рабочее место)

Эффек-ть имеет неск выражений, в зависимости от того, что в конкр момент представляет собой СР.

• ЭСР как науки может быть выражена в ур-не знаний, степени приобретенных умений, создании новых технологий, овладении инновационными технологиями.

• ЭСР как учебного процесса может быть выражена как целостное представление выпускников о СР, ее основ направ-х, техн