Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства

За нарушение антимонопольного законодательства предусмотрена гражданско-правовая (возмещение хозяйствующему субъекту убытков, причиненных монополистической деятельностью и недобросовестной конкуренцией), административная (например, за непредставление в антимонопольные органы необходимых сведений, заявление и т.п.), уголовная ответственность (установление монопольно низких и монопольно высоких цен)

См. ст. 37 ФЗ «О защите конкуренции».

 

47. Конкуренция на товарных и финансовых рынках: понятие, источники правового регулирования, меры, обеспечивающие конкурентное состояние рынка; правовое положение организаций, занимающих доминирующее положение на рынке.

Основополагающим нормативным актом, регулирующим отношения, связанные с защитой конкуренции, как на товарных рынках, так и на рынке финансовых услуг, является ФЗ от 26.07.2006 "О защите конкуренции".

Конкуренция в данном ФЗ определяется как соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность в одностороннем порядке (монопольно) воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

В экономической теории различают 2 вида конкуренции:

· совершенную - выражается в том, что на рынке много мелких фирм, однородная продукция, вход и выход с рынка свободен.

· несовершенную (монополистическую, олигополистическую) - монополизация рынка определенного товара (единственный продавец или группа продавцом, нет близких заменителей товара, существование барьеров для выхода на рынком данного товара).

 

Закон о защите конкуренции выделяет такие виды антиконкурентного поведения как:

· координация деятельности хозяйствующих субъектов - т.е. согласование действий хозяйствующих субъектов третьим лицом, не входящим в одну группу лиц ни с одним из таких хозяйствующих субъектов.

· согласованные действия хозяйствующих субъектов, ограничивающие конкуренцию. Причем к согласованным действиям не относятся действия по соглашению, выраженному в письменной или устной форме. Т.е. если есть соглашение между субъектами, то это будет уже другое нарушение, а о согласованных действиях можно говорить тогда, когда есть координация между предприятиями, не достигшая стадии соглашения в явном виде, которая осознанно запрещает практическое взаимодействие между ними с риском для конкуренции.

· установление монопольно высокой и монопольно низкой цены товара. Для определения такой цены антимонопольный орган может как сравнить цену доминирующего субъекта с другими производителями подобного товара, так и сравнить цену доминирующего субъекта с экономически оправданными расходами на производство и реализацию данного товара.

Важное значение имеет понятие доминирующего положения хозяйствующего субъекта. По общему правилу, доминирующим будет положение такого субъекта, доля которого на рынке определенного товара составляет 50% и более, если, конечно, субъект не докажет, что такой долей не создается доминирующее положение.

Антимонопольным органом может быть установлено, что доминирующим является положение субъекта с долей менее 50%, но более 35%.

Доминирующим также признается положение субъектов естественных монополий.

Антимонопольное законодательство не ограничивается Законом о конкуренции. Также определенные нормы защиты конкуренции установлены в ФЗ о рекламе, ФЗ о естественных монополиях, ФЗ о рынке ценных бумаг, ФЗ об акционерных обществах и др.

Основными мерами, обеспечивающие конкурентное состояние рынка, являются: контроль антимонопольных органов за проведением сделок с акциями (долями) и создание и реорганизация предприятий с согласия антимонопольных органов.

Для организаций, занимающих доминирующее положение на рынке, установлены определенные обязанности и ограничения. В частности, ст. 10 Закона о защите конкуренции, устанавливает такие ограничения, как недопустимость изъятие товара из обращения, если результатом такого изъятия явилось повышение цены товара; навязывание контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора; экономически или технологически не обоснованные сокращение или прекращение производства товара и некоторые другие.

 

48. Недобросовестная конкуренция

Недобросовестная конкуренция представляет собой состав монополистической деятельности.

Недобросовестная конкуренция - это любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ в предпринимательской деятельности, противоречат законодательству, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанести ущерб их деловой репутации (ст. 4 Закона о конкуренции). Являясь правонарушением, недобросовестная конкуренция не допускается.

Примерный перечень составов недобросовестной конкуренции приведен в ст. 14 Закона о конкуренции: - распространение ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации (дискредитация, диффамация); - введение потребителей в заблуждение относительно характера, способа и места изготовления, потребительских свойств, качества и количества товара или его изготовителей;

Проявлением недобросовестной конкуренции является также ненадлежащая реклам а, т.е. недобросовестная, недостоверная, неэтичная, заведомо ложная и иная реклама, в которой допущены нарушения требований к ее содержанию, времени, месту и способу распространения, установленных законодательством Российской Федерации (ст. 2, 6 Закона о рекламе).

Признаки недобросовестной конкуренции:

а) недобросовестная конкуренция, в отличие от монополистической деятельности, может осуществляться только активными действиями, возможность пассивного поведения в виде бездействия не предусмотрена;

б) данные действия будут рассматриваться как правонарушения, если они противоречат не только положениям действующего законодательства, но и обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности, справедливости;

в) субъектами недобросовестной конкуренции могут быть лишь хозяйствующие субъекты, то есть российские и иностранные организации, занимающиеся предпринимательской деятельностью, а также индивидуальные предприниматели;

г) целью активных действий субъектов недобросовестной конкуренции является приобретение преимуществ в предпринимательской деятельности;

д) в результате действий конкурентам могут быть причинены убытки или нанесен ущерб их деловой репутации. Достаточно лишь потенциальной угрозы причинения убытков или нанесения ущерба деловой репутации для квалификации данного правонарушения как недобросовестной конкуренции.

Способы защиты: защита может осуществляться двуми способами: 1) посредством обращения в Государственный антимонопольный комитет РФ или его территориальное управление с ходатайством о запрете (пресечении) актов недобросовестной конкуренции и применении соответствующих штрафных санкций в отношении нарушителя; 2) обращением в арбитражный суд с иском о запрете актов недобросовестной конкуренции и взыскании убытков с нарушителя.

Антимонопольный комитет выполняет следующие задачи в отношении хозяйствующих субъектов и органов власти. Дает обязательные для исполнения предписания: о прекращении нарушений антимонопольного законодательства; о расторжении (изменении) договоров, противоречащих Закону; о восстановлении первоначального положения; об отмене (изменении) принятых неправомерных актов; о принудительном разделении.

Принимает решения о наложении штрафов: за нарушения антимонопольного законодательства; за неисполнение предписаний Комитета. Обращается в суд или арбитраж с исками и заявлениями, участвовать при рассмотрении дел, связанных с нарушением антимонопольного законодательства.

 

49. Группа лиц и взаимозависимые (аффилированные) лица: понятие, виды, значение для деятельности коммерческих организаций; контроль со стороны антимонопольных органов, их полномочия.

Понятие группы лиц дано в Ст. 9 Закона о защите конкуренции: группой лиц признается совокупность физических лиц и (или) юридических лиц, соответствующих одному или нескольким признакам из следующих признаков: далее перечисляется 15 пунктов, например:

1. хозяйственное общество (товарищество) и ФЛ или ЮЛ, имеет в силу своего более чем пятьдесят процентов общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли) в уставном (складочном) капитале этого хозяйственного общества (товарищества)).

2. хозяйственные общества, в которых одно и то же физическое лицо или одно и то же юридическое лицо осуществляет функции единоличного исполнительного органа;

3. хозяйственные общества, в которых более чем пятьдесят процентов количественного состава коллегиального исполнительного органа и (или) совета директоров (наблюдательного совета) составляют одни и те же физические лица;

4. лица, являющиеся участниками одной и той же финансово-промышленной группы, и т.п.

Сделки, совершаемые группой лиц, которые требуют согласия антимонопольного органа, перечислены в 28, 29 этого же закона. Например:

1. приобретение долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью лицом (группой лиц), распоряжающимся не менее чем пятьюдесятью процентами и не более чем двумя третями долей в уставном капитале этого общества, если такое лицо (группа лиц) получает право распоряжаться более чем двумя третями указанных долей;

2. приобретение голосующих акций акционерного общества лицом (группой лиц), распоряжающимся не менее чем пятьюдесятью процентами и не более чем семьюдесятью пятью процентами голосующих акций акционерного общества, если это лицо (группа лиц) получает право распоряжаться более чем семьюдесятью пятью процентами таких голосующих акций;

Аффилированные лица - физические и юридические лица, способные оказывать влияние на деятельность юридических и (или) физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность; Аффилированными лицами являются ст. 4 Закон РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистическоцй деятельности на товарных рынках». В нем кроме этой статьи больше ничего не действует.

· член его Совета директоров (наблюдательного совета) или иного коллегиального органа управления, член его коллегиального исполнительного органа, а также лицо, осуществляющее полномочия его единоличного исполнительного органа;

· лица, принадлежащие к той группе лиц, к которой принадлежит данное юридическое лицо;

· лица, которые имеют право распоряжаться более чем 20 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции либо составляющие уставный или складочный капитал вклады, доли данного юридического лица;

· юридическое лицо, в котором данное юридическое лицо имеет право распоряжаться более чем 20 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции либо составляющие уставный или складочный капитал вклады, доли данного юридического лица; далее см статью.

Согласно ст. 93. Об ОАО Аффилированные лица общества обязаны в письменной форме уведомить общество о принадлежащих им акциях общества с указанием их количества и категорий (типов) не позднее 10 дней с даты приобретения акций. В случае, если в результате непредставления по вине аффилированного лица указанной информации или несвоевременного ее представления обществу причинен имущественный ущерб, аффилированное лицо несет перед обществом ответственность в размере причиненного ущерба.

Общество обязано вести учет его аффилированных лиц и представлять отчетность о них в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Нормативные акты:

· ФЗ от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ об ОАО

· Закон РСФСР от 22 марта 1991 года N 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистическоцй деятельности на товарных рынках»

· ФЗ от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ о защите конкуренции

 

50. Регулирование цен

Цена - это экономико-правовая категория, которая воплощает в себе стоимость объекта, поступающего как товар в гражданский (коммерческий) оборот; Цены разделяются на регулируемые и нерегулируемые в зависимости от того, какое участие в регулировании ценообразования принимает государство.

Регулируемые - это цены, в установлении которых принимает участие государство в лице компетентных органов государственной власти. Регулирование осуществляется в основном двумя способами. Первый - установление конкретных твердых цен на отдельные виды товаров. Эти цены нельзя изменять (государственные цены). Второй способ состоит в том, что государственные органы предоставляют производителям возможность самим устанавливать цены на товары, выполняемые работы и оказываемые услуги, но государство предусматривает определенные ограничения, направленные на недопущение чрезмерного роста цен. Например, фиксируются периоды времени, по истечении которых может производиться увеличение цен и т.д. (косвенное регулирование механизма ценообразования). Нерегулируемые - устанавливаются самими субъектами предпринимательской и иной экономической деятельности. Эти цены испытывают на себе воздействие со стороны рынка (их еще называют свободными или рыночными ценами). Они также испытывают на себе воздействие со стороны экономической политики государства (например, кредитование на льготных условиях, налоговые льготы и др.)

Государственное регулирование и контроль: в настоящее время государственному регулированию подвергаются: - цены на газ и тарифы на услуги по его транспортировке на тер-рии РФ - тарифы на услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи, благодаря гос. регулированию цен учитывается материальное положение малообеспеченных групп населения. Правительство РФ принимает во внимание такие факторы, как средний прожиточный уровень жизни граждан, минимальный и средний размеры заработной платы, размеры пенсионного обеспечения, стоимость так называемой потребительской корзины и др. За исключением электрической и тепловой энергии и коммунальных услуг, тарифы на которые регулируются на основе соответствующих ФЗ, ценообразование в других отраслях экономики, подвергающееся государственному регулированию, осуществляется на основе постановлений Правительства РФ. Однако действующие нормативные правовые акты по вопросам ценообразования не образуют единой структурированной системы; В соответствии с Указом Президента от 9 марта 2004 г. N 414 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" ФСТ (фед.служба по тарифам) является фед.органом ИВ, находящимся непосредственно в ведении Правительства РФ. Непосредственная работа по ценообразованию: подготовка экономического обоснования, разработка расчетных методик, определение размеров поправочных коэффициентов (индексация) к действующим ценам и тарифам, а также контроль за применением цен и тарифов возложена на ФСТ. Однако ответственность за ценовую политику несет само Правительство РФ.

Ценовые сговоры – заключение соглашений, в которых предусматриваются уровни цен на одни и те же виды товаров, сроки повышения цен и т.д. между действующими в одном сегменте рынка организациями. Законом о защите конкуренции запрещены подобные сговоры, которые приводят или могут привести: а) к установлению или поддержанию определенных цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат), наценок; б) повышению, снижению или поддержанию цен на торгах; в) экономически, технологически и иным образом не обоснованному установлению различных цен (тарифов) на один и тот же товар. Закон о защите конкуренции запрещает также соглашения между органами исполнительной власти и хозяйствующими субъектами, направленные на ограничение конкуренции, в частности, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен (тарифов), за исключением случаев, если такие соглашения предусмотрены нормативными правовыми актами.

Цена как условие договоров - По общ.пр. цена в возмездном договоре не является сущ. условием. Действующее зак-во предоставляет участникам сделок право по-разному выражать цену договора. В тех случаях, когда договор заключается по поводу одного объекта, цена этого объекта и будет ценой договора в смысле размера платежа, который причитается отчуждателю от его контрагента. Если же договор заключается по поводу некоторого количества объектов, то сумма договора явится произведением цены одного предмета на их кол-во по договору. Применительно к отдельным видам договоров в ГК РФ указывается, что согласование цены не обязательно: и при отсутствии в договоре условия о цене размер цены определяется в соответствии с п. 3 ст. 424.

 

51. Регулирование качества

Качество представляет собой наиболее объективный и обобщенный показатель научного, технического, экономического и социального прогресса. Это показатель конкурентоспособности товаров, их соответствия мировым стандартам. Наиболее эффективным способом обеспечения качества производимой продукции, выполняемых работ и оказываемых услуг является применение различных механизмов управления, образующих систему так называемого технического регулирования. ФЗ от 27.12.2002 «О техническом регулировании» регламентирует три группы отношений: обязательные требования к продукции или к связанным с ними процессами проектирования, производства, строительства и т.д; вторая группа – требования к продукции, осуществляемые на добровольной основе; третья – отношения, складывающиеся при оценке соответствия.

Техническое регулирование – это правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области установления и применения на добровольной основе требований к продукции, процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия. В Законе под техническим регулированием понимается прежде всего правовое регулирование, т.е. процесс воздействия государства на отдельные группы общественных отношений при помощи норм права.

Под стандартизацией понимается деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособности продукции, работ или услуг. Согласно Закону о техническом регулировании стандартам отводится вспомогательная роль. Они должны оказывать помощь производителю в выполнении требований, закрепленных в технических регламентах. Законом определены цели и принципы стандартизации, виды документов в области стандартизации, правила разработки и утверждения национальных стандартов. Цели стандартизации – повышение уровня безопасности жизни и здоровья граждан, обеспечение конкурентоспособности и качества продукции и т.д. Документами в области стандартизации являются: национальные стандарты, правила стандартизации, нормы и рекомендации в области стандартизации, своды правил и др.

СЕРТИФИКАЦИЯ - это процедура подтверждения соответствия результата производственной деятельности, товара, услуги требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договора. Цели – удостоверение соответствия продукции, процессов проектирования производства, строительства, монтажа. Может носить добровольный и обязательный характер. Добровольное осуществляется в форме добровольной сертификации, а обязательное подтверждение - в формах декларирования о соответствии или обязательной сертификации. Добровольное осуществляется по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации, в качестве которого может выступать юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке для выполнения работ по сертификации. Объектами добровольного подтверждения соответствия являются продукция, процессы производства, эксплуатации, хранения и т.д.. Объекты, сертифицированные в системе добровольной сертификации, могут маркироваться знаком соответствия системы добровольной сертификации. Обязательное подтверждение соответствия проводится только в случаях, установленных соответствующим техническим регламентом, и исключительно на соответствие требованиям технического регламента. При этом объектом обязательного подтверждения соответствия может быть только продукция, выпускаемая в обращение на территории Российской Федерации.

 

52. Права и обязанности субъекта предпринимательской деятельности как налогоплательщика

НПА: НК РФ ст. 21-24

Судебная практика разрешения налоговых споров исходит из презумпции добросовестности налогоплательщиков! О налоговой выгоде и добросовестности см.: Постановление Пленума ВАС от 12.10. 2006 г. N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды"

Субъект предпринимательской деятельности может иметь следующие статусы, определяющие его п и о: налогоплательщик и налоговый агент.

Налогоплательщики в КомП - это организации (включая иностранные компании и их филиалы на территории РФ), индивидуальные предприниматели и главы крестьянских(фермерских) хозяйств, признаваемые в соответствии с НК РФ налогоплательщиками или плательщиками сборов.! Лицо, осуществляющее предприм. деятельность без регистрации в нарушение требований ГК, рассматриваются как предприниматели.! Филиалы и иные обособленные подразделения российских организаций самостоятельными налогоплательщиками не признаются, но исполняют обязанности этих организаций по уплате налогов и сборов по месту нахождения этих филиалов и иных обособленных подразделений.

Налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с НК РФ возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему РФ. То есть те организации и ип, у которых есть работники, помимо п и о как налогоплательщика приобретают п и о налогового агента.

Права налогоплательщика (Нал. агенты и плательщики сборов имеют те же права, если иное не предусмотрено НК РФ.)

1. Право на информацию: -Получать бесплатную информации от налоговых органов по месту своего учета по вопросам налогообложения, п. и о. налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц. -Получать форм н. деклараций (расчетов) и разъяснения о порядке их заполнения. -Получать от Минфина и финансовых органов субъектов и МО письменные разъяснения по вопросам применения соответствующего законодательства

2. Касающиеся имущественной сферы: использовать налоговые льготы, получать отсрочку, рассрочку или инвестиционный налоговый кредит; осуществлять своевременный зачет или возврат сумм излишне (уплаченных) взысканных налогов, пени, штрафов;

3. Право на представительство в налоговых правоотношениях

4. Права при взаимодействии с налоговыми органами: представлять пояснения по исчислению и уплате налогов, а также по актам проведенных налоговых проверок; присутствовать при проведении выездной налоговой проверки; получать копии акта налоговой проверки и решений налоговых органов, а также налоговые уведомления и требования об уплате налогов; требовать соблюдения законодательства о налогах и сборах при совершении ими действий в отношении налогоплательщиков; не выполнять неправомерные акты и требования; обжаловать в установленном порядке акты налоговых органов, иных уполномоченных органов и действия (бездействие) их должностных лиц; участвовать в процессе рассмотрения материалов налоговой проверки или иных актов;

5. Право на возмещение убытков, причиненных незаконными актами налоговых органов или незаконными действиями (бездействием) их должностных лиц;

6. Право на соблюдение и сохранение налоговой тайны; и др., установленные НК и з-вом.

Обязанности налогоплательщика (плательщика сборов, налогового агента)

1. Основная: уплачивать законно установленные налоги и сборы.

2. Обязанности по учету (если они предусмотрены з-вом): встать на учет в налоговых органах; вести учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения; представлять налоговые декларации (расчеты); представлять документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов; в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов; письменно сообщать в налоговый орган об открытии или о закрытии счетов, обо всех случаях участия в российских и иностранных организациях; обо всех обособленных подразделениях, созданных на территории РФ, о реорганизации или ликвидации организации.

Общий налоговый режим представляет собой у

Специальный н. режим: особый порядок исчисления и уплаты налогов, применяемый в случаях и в порядке, установленных Налоговым кодексом. Предприниматели могут перейти с общего налогового режима, в котором каждый налог, предусмотренный НК, подлежит уплате отдельно, на упрощенный.

В НК для предпринимателей на сегодняшний день предусмотрены:

1.система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог); 2.упрощенная система налогообложения для малого и сред бизнеса; 3.система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности; 3.система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции.

Смысл:снижение налогового бремени и облегчение ведения налогового учёта.

53. Приватизация

НПА: ФЗ «О приватизации гос. и мун. имущества» N 178-ФЗ от 21 декабря 2001 г. –! имеет приоритет над ГК и иным законодательством по предмету его регулирования. Ст. 217 ГК.

Содержащие специфику по объекту: ЗК РФ; ФЗ от 27 февраля 2003 г. - железнодорожный транспорт, ФЗ от 5 февраля 2007 г. N 13-ФЗ -в сфере электроэнергетики; ФЗ о приватизации жилищного фонда - отдельный закон, но нас не интересует (не КомП)

Практика: постановление Пленума ВАС от 24.03.2005 г. N 11- о ЗК, информационные письма Президиума ВАС: от 11.06.1997 г. N 15 – о приватизации; от 21.02.2001 г. N 60 –о приватизации; от 5 сентября 2006 г. N 111 о приватизации специализированных унитарных предприятий ЖКХ.

Приватизация (ст 1 ФЗ 178)- возмездное (квалифицирующий признак в коммерческой сфере) отчуждение государственного и муниципального имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.

Значение:передача несвойственных публичному субъекту функций по управлению имуществом организациям и предпринимателям, которые как профессиональные участники коммерческой сферы способны с большей эффективностью извлекать из него прибыль. Оптимизация и более эффективное использование приватизированного имущества.

Специальные принципы приватизации: 1) равенство покупателей; 2) открытость деятельности органов, осуществляющих приватизацию, и 3) возмездность приватизации.

Способы приватизации: *устанавливаются законом; перечень закрытый.

1. преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество;

2. продажа государственного или муниципального имущества на аукционе;

3. продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе;

4. продажа государственного или муниципального имущества на конкурсе;

5. продажа за пределами РФ находящихся в государственной собственности акций ОАО

6. продажа ОАО через организатора торговли на рынке ценных бумаг;

7. продажа гос. или муниципального имущества посредством публичного предложения;

8. продажа государственного или муниципального имущества без объявления цены;

9. внесение гос. или мун. имущества в качестве вклада в уставные капиталы ОАО

10. продажа акций ОАО по результатам доверительного управления.

+ П 12 и 13 ст 43 ФЗ О приватизации: выкуп арендованного имущества.

! выбор иного способа приватизации влечет однозначную ничтожность сделки

Порядок * существуют особенности в зависимости от способа.

1. принятие решения об условиях приватизации. Принимается Правительством в соотв с планом приватизации, кот им же и принимается. В этом решении должны содержаться сведения: наименование имущества, подлежащего приватизации, способ приватизации, нормативная цена, срок рассрочки платежа, если такое условие вообще есть. Опубликование информационного сообщения о продаже гос (муниц) имущества. Подача заявки и необходимых документов – начальная стадия приватизации. Подача заявок – оферта или ответ на оферу (из публикации)?! Акцептована может быть только одна. Заявка – формализованный документ по определенной форме. Организатор приватизации подготавливает документы к приватизации: учредит документы АО, пакет документов передается продавцу. Продавец организует торги по продаже приватизируемого объекта.

2. заключение договора. Независимо от способа приватизации между продавцом и организацией заключается договор купли-продажи, обязательными условиями договора являются: наименование, стоимость, условия пользования (если земельный участок не приватизируется), порядок перехода в собственность, сведения о наличии обременений.

3. исполнение обязательства.

Оплата может производится единовременно или в рассрочку. Срок рассрочки не может быть более 1 года.