Наблюдение как процедура, применяемая в деле о несостоятельности (банкротстве)
Наблюдение - процедура банкротства, применяемая к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов. Основанием к возбуждению производства по делу о банкротстве является заявление: должника, кредитора, уполномоченного органа. Когда суд удостоверяется в соблюдении всех требований, предъявляемых законодательством к заявлению (в отдельном судебном заседании) – он выносит определение о принятии дела о банкротстве к производству и одновременно указывается о введении процедуры наблюдения. Функции наблюдения: 1. Обеспечительная - заключается в создании условий для сохранения имущества имеющегося на момент принятия АС заявления. 2. Подготовительная - заключается в организации наряду с АС подготовки дела к судебному разбирательству. Наблюдение должно быть завершено не позднее 7 месяцев с момента поступления заявления признать должника банкротом в АС. Введение данной процедуры влечет определенные правовые последствия: Цели введения наблюдения 1. Обеспечение сохранности имущества 2. Проведение анализа финансового состояния 3. Составление реестра требований кредиторов и проведение первого собрания кредиторов Одновременно с введением наблюдения АС утверждает временного управляющего, который наделяются контрольными функциями за деятельность органов управления должника. С даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения наступают, в частности, следующие последствия: Для должника введение наблюдения влечёт следующие правовые последствия: 1) Органы управления должника не в праве принимать решения: - о реорганизации и ликвидации должника; - создании ЮЛ или об участии должника в иных ЮЛ; - создании филиалов и представительств; - выплате дивидендов или распределении прибыли должника между учредителями; - размещении должником облигаций и иных эмиссионных ЦБ, кроме акций; - выходе из состава учредителей должника, приобретении у акционеров ранее выпущенных акций; - участии в ассоциациях, союзах, холдинговых компаниях и т.д. 2) Требования кредиторов, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением требований закона о банкротстве; 3) Приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, наложенным в ходе исполнительного производства; 4) В период проведения наблюдения ограничивается правосубъектность должника. 5) К участию в проведении процедуры наблюдения призывается временный управляющий. Определение суда, в котором указано на введение наблюдения направляется в кредитные организации, с которыми у должника заключён договор банковского счёта, главному судебному приставу, в уполномоченные органы. Обязанности временного управляющего; - принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника;- проводить анализ финансового состояния должника;- выявлять кредиторов должника; - вести реестр требований кредиторов;- уведомлять кредиторов о введении наблюдения; - созывать и проводить первое собрание кредиторов; Одной из основных задач арбитражного управляющего в рамках данной процедуры является проведение анализа финансового состояния должника. Анализ проводится в целях: Определения достаточности принадлежащего должнику имущества Для возмещения расходов в рамках дела о банкротстве В целях определения возможности или невозможности определения восстановления платежеспособности должника Временный управляющий определяет дату проведения первого собрания кредиторов и уведомляет об этом всех выявленных конкурсных кредиторов (т.е. чьи требования включены в реестр и признаны АС), уполномоченные органы (орган, который представляет интересы РФ, субъектов РФ, МО в рамках процедуры банкротства; по обязательным платежам уполномоченным органом всегда является федеральная служба (н-р налоговая)), представителя работников должника и иных лиц, имеющих право на участие в первом собрании кредиторов. Первое собрание должно состояться не позднее чем за десять дней до даты окончания наблюдения. Именно собранию кредиторов принадлежит полномочие по принятию решения об обращении с ходатайством в арбитражный суд, о введении следующей процедура банкротства Вопрос о завершении процедуры наблюдения решается в судебном порядке. По итогам проведения собрания АС может вынести о дно из следующих решений: О введении финансового оздоровления О введении внешнего управления О признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства Об утверждении мирового соглашения и прекращения производства по делу о банкротстве
|