В 1961 г. выстроена Берлинская стена
Карибский кризис и ядерное разоружение. В 1959 г. на Кубе произошла революция. В 1961 г. США поддержали высадку на Кубе контрреволюционных групп (чьих?). Кастро обратился за помощью к СССР. Союз тайно разместил там ракеты средней дальности с ЯО (Куба в 90 милях от берегов США). США узнали об этом постфактум и из донесений разведки. Кеннеди объявил о морской блокаде Кубы и досмотре идущих к ней советских кораблей. 24 октября 1962 г. пять советских кораблей подошли к зоне блокады и остановились. Через 2 дня Хрущев предлагает вывести ракеты в обмен на обещание США не вторгаться на Кубу. 28 октября соглашение достигнуто. В 1963 г. подписан договор о запрещении ядерных взрывов в атмосфере, космосе и под водой. В 1972-74 гг. подписаны договоры о ПРО и СНВ1, в 1979 г. – об ограничении стратегических вооружений. В то же время в СССР в 1967 г. началась массовая установка шахтных МБР, с 1976 г. – ракет средней дальности в Европе.
В СССР на XXII съезде (1961 г.) обещано построить коммунизм к 1980 г. Озвучено три знаменитых принципа: материальная база, социальное устройство, воспитание нового человека. В устав КПСС были внесении изменения, разрешающие внутрипартийные дискуссии, требующие ротации кадров и объявляющие недопустимой подмену партийными органами государственных. Работали эти нормы, впрочем, так же, как и права человека в сталинской конституции. Кстати, о конституции: в 1962-64 гг. велась разработка новой, разрешающей мелкую частную собственность, расширяющей права союзных республик и т.д. После отставки Хрущева эта работа сразу же была свернута. А Хрущева отстранили от власти и отправили на пенсию в 1964 г. Тогда же первым секретарем (с 1966 г. он назывался Генеральным секретарем) стал Брежнев, председателем Совмина – Косыгин. Уже на 23м съезде (1966 г.) отменены все хрущевские новации в уставе, ротация кадров в том числе. В 1967 г. впервые прозвучали слова "развитый социализм". Эта идеология утверждала отсутствие в советском обществе всяких противоречий, но отодвигала коммунизм в неопределенное далеко. В том же 1967 г. председателем КГБ становится секретарь ЦК Андропов. При нем создается Пятое управление КГБ, задача коего – борьба с диссидентством. Сексоты внедрены во все учреждения и общественные организации. Широко распространяется карательная психиатрия. С конца 60-х начинается культ личности Брежнева. О развенчании Сталина перестали упоминать в документах и учебниках, в художественных произведениях создавался его положительный образ. В 1969 г. создана Инициативная группа защиты прав человека в СССР – первая в Союзе правозащитная организация. В том же 1969 г. раскрыт созданный офицерами Балтийского флота "Союз борьбы за демократические права".
В промышленности сразу после смещения Хрущева были восстановлены отраслевые министерства, замененные им на совнархозы. В сельском хозяйстве продолжается кризис, спровоцированный решениями 1959 г. К нему добавился неурожай на распаханной целине 1962-63 гг., связанный не только с погодой, но и с эрозией почв вследствие непродуманной мелиорации. Впервые осуществлены закупки зерна за границей. В 1962 г. цены на мясо подняты на 30%, на масло – на 25%. Это вылилось в Новочеркасск, где семитысячную демонстрацию рабочих раскатали танками. Семилетний план развития сельского хозяйства на 1959-65 гг. предусматривал рост с/х-продукции на 70%, реально вышло 15%. В культуре сразу же после отставки Хрущева начинается закручивание гаек. В 1965 г. за публикацию за границей осуждены на 7 лет лагерей и 5 лет ссылки писатели А. Синявский и Ю. Даниэль. В 1967 г. арестованы поэт Ю. Галансков и публицист А. Гинзбург. В конце 1960х по указанию отдела пропаганды ЦК расцвел производственный роман, где в финале все счастливо разрешалось вмешательством мудрой партии.
Е В СССР новая Конституция (1977 г.). Она закрепила роль КПСС в знаменитой 6й статье и урезала расширенные Хрущевым права республик. Впервые были закреплены права граждан на труд, отдых, жилище, пенсию, бесплатное образование и медицину. Также впервые в Конституцию включены международные обязательства СССР (10 пунктов Хельсинского акта). В уставе КПСС от 1971 г. к праву контроля промышленности и с/х добавили контроль над наукой, образованием, здравоохранением и культурой. Между тем растет и ширится бюрократия. Только за 1976-83 гг. численность управленческого аппарата выросла на 3 млн. и составила 18 млн. чел (т.е по одному на каждые 7-8 граждан Союза). На их содержание тратилось 40 млрд. р. в год. В культуре с середины 70х активно внедряются госзаказы на фильмы (вплоть до спускания сверху актерского состава), романы, пьесы. В 70х-80х высланы Аксенов, Солженицын, Войнович, Бродский, Тарковский, Любимов, Ростропович, Галич, Вишневская и др.
В 1975 г. капитан третьего ранга, замполит большого противолодочного корабля "Сторожевой" В. Саблин арестовал капитана и повел корабль в нейтральные воды, чтобы обратиться с воззванием "Отечество в опасности!". Авиация остановила корабль. Саблин был осужден военным трибуналом и расстрелян. В 1977 г. арестованы многие правозащитники, в т.ч. руководитель созданной в 1976 г. Группы содействия выполнению Хельсинских соглашений Ю. Орлов. В конце 1979 – начале 1980 гг. арестован и сослан актив почти всех правозащитных, национальных и религиозных организаций. Е
СССР вступает в полосу агонии. Бюрократия все растет – к середине 80х было более 100 министерств и ведомств союзного уровня (в 1924 г. – 10, в 1936 г. – 20) и 500 республиканского. Растет и геронтократия – в 1982 г. средний возраст высшего руководства превысил 70 лет. В 1982 г. свежекоронованный Андропов объявил "совершенствование развитого социализма" и что сие будет долго. В феврале 1984 г. умирает Андропов, а 10 марта 1985 г. и Черненко. Генсеком становится Горбачев. В 1985-90 гг. он провел массовое омоложение кадров на всех уровнях. В 1988 г. изменена система выборов в Верховный совет – в частности, они стали альтернативными. Весной прошли выборы по новому закону, а летом Верховный Совет избрал Горби своим председателем.
В 1985 г. началась антиалкогольная кампания, на производстве резко выросла эксплуатация оборудования за счет работы в много смен и введена госприемка изделий (особо не отразившаяся на их качестве). В 1987-88 гг. проведена экономическая реформа, к коей Горбачев привлек известных экономистов. Предполагался постепенный переход к рынку и отказ от государственной монополии во внешней торговле. На май 1988 г. разрешена частная и кооперативная деятельность в производстве 30 видов товаров и услуг. К весне 1991 г. более 7 млн. человек работают в кооперативах и 1 млн. – на себя. С мая 1988 г. разрешена (и даже объявлена целесообразной) передача колхозами земли в аренду крестьянам и фермерам сроком на 50 лет. Однако право решать, кому и сколько давать земли, полностью отдали колхозам, а те не слишком спешили раздавать свою землю конкурентам-фермерам. К 1991 г. было арендовано лишь 2% пахотных земель, на арендованных пастбищах выращивалось лишь 3% скота. Сами колхозы тоже не получили реальной независимости от районных властей. С 1988 г. начался общий спад производства в сельском хозяйстве, а с 1990 г. – в промышленности. Даже в Москве элементарные продукты питания распределялись по талонам (впервые с 1947 г.). Летом 1989 г. начались массовые забастовки рабочих, ставшие с тех пор повседневностью.
В 1986 г. впервые прозвучало слово «гласность». Первоначально планировалось под видимостью свободы слова обосновать необходимость перемен, не покушаясь на такие святыни, как социализм и существование СССР, но власть быстро утратила контроль над событиями. Уже в конце 1986 г. начинается вал публикаций всех ранее запрещенных произведений. В 1989-90 гг. масштабный процесс реабилитации жертв сталинского режима (признание незаконными решений ОСО, депортаций народов и т.д.).
В мае 1988 г. "Демократический союз" во главе с Новодворской первым в стране объявил себя партией. В апреле возникают народные фронты в Прибалтике, а позже и во всех остальных республиках тоже. С 1985 по лето 1991 гг. численность КПСС упала с 21 до 15 млн. чел.
В декабре 1987 г. в Алма-Ате массовые протесты против смены главы КазССР (разогнаны). 20 февраля 1988 г. облсовет Нагорного Карабаха решил ходатайствовать перед Верховными Советами Азербайджанской и Армянской ССР о своем переходе в состав последней. Результатом стали погромы и резня армян в Сумгаите, Горбачев вводит туда войска. В апреле 1989 г. в Тбилиси армия разогнала демонстрацию националистов. 18 мая 1989 г. Литва приняла Декларацию о суверенитете.
Е
В пока еще СССР на 3м съезде народных депутатов (март 1990 г.) введен пост Президента СССР (коим стал Горби). Тогда же отменена 6я статья. Между тем 11 марта 1990 г. Акт о независимости принял Верховный Совет Литвы. В июне 1990 г. Горбачев проводит через Верховный Совет СССР новые законы о переходе к рынку. Медленному и постепенному – переход лишь 20% предприятий в аренду частными лицами растягивался до 1995 г. Тем временем произошли выборы в Верховный Совет РСФСР (председателем его стал некто Б. Ельцин). ВС РСФСР предложил Горбачеву разработанный Г. Явлинским, академиком Б. Шаталиным и др. план «500 дней», по коему в этот срок предлагалось провести приватизацию. Горбачев сказал, что это слишком круто, и создал «согласительную комиссию» по поиску компромисса. Руководство РСФСР никаких компромиссов не желало, и 12 июня 1990 г. первый съезд народных депутатов РСФСР принял Декларацию о независимости. В июне же в Узбекистане вспыхивает конфликт узбеков с турками-месхетинцами. Руководство СССР пытается сохранить страну. В апреле 1990 г. началась экономическая блокада Литвы. 24 июля 1990 г. опубликован первый проект нового Союзного договора. В ночь на 13 января 1991 г. в Вильнюс введены войска. Весной 1991 г. Горбачев обещал автономным республикам прямое участие в подписании нового Союзного договора, Ельцин же и вовсе «столько суверенитета, сколько они смогут взять». В результате к лету 1991 г. большинство союзных республик приняло законы о суверенитете, а все автономные республики в составе РСФСР, кроме Еврейской автономной области, объявили себя суверенными. На 20 августа 1991 г. было намечено подписание первого Союзного договора. В нем прописывалась ликвидация ряда власти СССР. Стремясь не утратить власть, в отсутствие Горбачева, в ночь на 19 августа 1991 г. премьер В. Павлов, вице-премьер В. Павлов, министр обороны Д. Язов, министр ВД Б. Пуго, пред КГБ В. Крючков и др. сформировали ГКЧП. ГКЧП ввел в Москву войска, взял под контроль СМИ, объявил расформированными структуры, несовместимые с Конституцией 1977 г. Руководство РСФСР (президент Ельцин, премьер И. Силаев и др.) объявило ГКЧП и его решения незаконными. По его призыву десятки тысяч чел встали на защиту Белого дома. 21 августа созвана чрезвычайная сессия Верховного Совета России, поддержавшая Ельцина. В тот же день Горбачев вернулся в Москву. Члены ГКЧП были арестованы. Указом Ельцина от августа 1991 г. деятельность КПСС на территории РФ была прекращена, ее имущество национализировано. Партий в новой России оказалось, как поэтов между двумя революциями – «больше чем картошки»: одних только коммунистических не меньше пяти. Большинство республик отказались подписывать новый Союзный договор. В декабре 1991 г. президенты РФ, Украины и Беларуси подписали Беловежские соглашения о расторжении Союзного договора 1922 г. и создании СНГ (куда вошли 11 республик – без Грузии и Прибалтики). В том же месяце Горбачев ушел в отставку, а СССР – в небытие. РФ объявила себя правопреемницей и унаследовала всю госсобственность, находящуюся на ее территории. Президентом РФ был некто Б. Ельцин, премьером – Е. Гайдар. Программа «500 дней» предполагала сначала приватизировать госсобственность, а уж затем отпустить цены. Правительство Гайдара поступило ровно наоборот. С 1 января 1992 г. цены были отпущены – и взлетели в 100-150 раз, в то время как средняя зарплата – лишь в 10-15 раз. Потребление продуктов питания в 1992 г. составило в процентах от уровня 1991 г.: овощей – 84%, мяса – 81%, молока и рыбы – до 56%. В большинстве семей на питание уходило до ¾ бюджета. В этих условиях покупать приватизационные чеки стало просто не на что. Поэтому с 1 октября 1992 г. началась бесплатная раздача ваучеров всем россиянам, и одновременно – их неконтролируемая скупка теми, кто имел на это средства, в т.ч. иностранцами. Всего из 250 тыс. государственных и муниципальных предприятий в 1992 г. в частную собственность перешли 47 тыс., а 5.6 тыс. стали акционерными обществами. Полученную прибыль новые бизнесмены выводили за рубеж – только в 1992 г. было выведено более $ 17 млрд. Промышленное производство в 1992 г. просело на 35%, население России сократилось на 70 тыс. чел. В декабре 1992 г. 7й съезд народных депутатов отправил Гайдара в отставку и назначил премьером некого В. Черномырдина. 31 марта 1992 г. между центром и субъектами РФ был подписан федеративный договор. В апреле он одобрен съездом народных депутатов, а затем подписан всеми бывшими автономиями, кроме Татарстана и Чечни. В феврале 1993 г. состоялся объединительный съезд КПРФ, после коего в ней оказались 200 тыс. бывших членов КПСС, что превышало численность всех остальных партий в РФ, вместе взятых. В 1993 г. приватизировано почти 40 тыс. предприятий. К концу года в РФ 2 тыс. (!) частных банков и 300 бирж. 40% работающего населения занято в негосударственном секторе. В сельском хозяйстве только 15% угодий находится в госсобственности. Тем не менее, основную сельхозпродукцию дают 24 тыс. колхозов. Расплодившиеся как грибы фермеры столь же быстро сдуваются: только в 1993 г. их разорилось 14 тыс. Цены на потребительские товары за 1993 г. выросли в 9 раз, а на платные услуги – в 25 раз. К началу 1994 г. 40 млн. (!) чел. имели доход ниже прожиточного минимума, 8 млн. чел. не имели работы, доходы 10% самых богатых превышали доходы 10% самых бедных в 11 раз. Тем не менее, золотой и валютный запасы РФ в 1993 г. выросли. 25 апреля 1993 г. состоялся всероссийский референдум о доверии президенту и проекте новой Конституции (проект со знатными баталиями писался еще с 1990 г.). Референдум ельцинский проект Конституции поддержал, а вот Верховный Совет отказался. 21 сентября 1993 г. Ельцин подписал указ о выборах в новые органы власти, референдуме о новой Конституции и роспуске Верховного Совета, на что не имел права – по действующей Конституции за такое полагалось немедленное лишение полномочий. Конституционный суд констатировал, что Ельцин больше не президент. В ночь на 23 сентября Руцкой объявил себя и.о. президента и начал формировать параллельное правительство. Ельцин предъявил своим противникам ультиматум – покинуть «Белый дом» до 4 октября. 2 октября оппозиционные митинги в Москве вылились в массовые беспорядки и строительство баррикад. 3 октября восставшие захватили «Останкино», кровопролитный штурм ни к чему не привел. Ельцин объявил в Москве чрезвычайное положение и ввел войска. 4 октября начался обстрел «Белого дома» из танковых орудий. Позже здание было занято войсками, а оставшиеся в живых оппозиционеры арестованы. 12 декабря 1993 г. прошли выборы в ГД и СФ. Почти 25% получила ЛДПР Жириновского, на втором месте оказался «Выбор России» Гайдара с 15%, а дальше был полный калейдоскоп. В тот же день прошел референдум по новой Конституции, которую приняли большинством голосов. В декабре 1994 г. началась Чеченская война. По данным Данилова и Косулиной, она стала самым крупным конфликтом на российской/советской территории после ВОВ и в сумме она унесла 100 тыс. жизней. В мае 1997 г. подписаны Хасавюртовские соглашения, по которым решение вопроса о статусе Чечни откладывалось на пять лет. В 1995-96 гг. на много месяцев задерживаются зарплаты и пенсии. Налоговые поступления в бюджет за первую половину 1997 г. составили 40% от ожидаемых; в результате во втором полугодии был объявлен секвестр бюджета. В марте 1998 г. Черномырдина сменил Кириенко, а 17 августа был объявлен дефолт. В результате курс доллара взлетел почти на 400%. Кириенко ушел в отставку, а премьером стал Примаков. В Индии в 1911 г. столица перенесена из Калькутты в Дели, в связи с чем там отстроен громадный район Нью-Дели, в том числе дворец вице-короля – возможно, самый большой дворец в истории. Официальная инаугурация новой столицы состоялась в 1931 г. В 1905 г. вице-король лорд Керзон для удобства управления разделил Бенгалию на две части – индуистскую и исламскую. Самих индийцев при этом никто не спрашивал. По стране прокатилась война акций протеста и бойкотирования английских товаров. Англичане отреагировали полицейскими мерами. В ответ часть национального движения ушла в подполье и занялась терроризмом. В 1909 г., осознав тупиковость силового сценария, англичане провели ряд реформ, а в 1911 г. отменили раздел Бенгалии. Индийцы почувствовали свою силу. ИНК с 1905 г. требовал уже только независимости. Мусульмане были слабо представлены в ИНК (хотя составляли более 20% населения), и в 1906 г. создается Мусульманская лига. В 1909 г. ей удается продавить закон о создании отдельных мусульманских избирательных округов, что гарантировало мусульманам квоты в органах местного самоуправления. В 1916 г. Мусульманская лига заключила с ИНК пакт, согласно которому она поддерживала ИНК в борьбе за независимость, а ИНК соглашался с ее существованием как отдельной организации мусульман. В 1913 г. из ИНК в Мусульманскую лигу перешел Мухаммад Али Джинна. В отличие от многих мусульман, он не удовлетворялся положением религиозного меньшинства и мечтал о создании мусульманского государства – Пакистана. Это притом, что мусульмане были в целом равномерно рассеяны по стране, и лишь в Синде, северном Пенджабе и восточной Бенгалии составляли большинство населения. Первая мировая резко изменила отношение англичан к индийской промышленности. Индия теперь рассматривалась как глубокий тыл, в котором выгодно иметь промышленную базу. Вопрос, захочет ли Индия, которой именно производства не хватало еще до всех атрибутов полноценного государства, оставаться чьим-то глубоким тылом, видимо, не принимался всерьез. В результате к 1920-м г.г. Индия занимала шестое место в списке индустриально развитых стран. Первая мировая вообще изменила многое. И дело не только в том, что на фронтах этой войны за чужие интересы сражались около 1,2 млн. индийцев и более 60 тысяч погибли. Англия входила в нее сверхдержавой, а вышла – одной из нескольких «больших стран». На глазах всего мира разрушились такие махины, как царская Россия и Османская империя. Великая война показала наглядно: незыблемых империй нет. Имевшие глаза увидели, тем более что Австралия и Канада уже добились значительной автономии. Англичане, однако, оставили путь реформ и на любые протесты реагировали репрессиями. Кульминацией стал расстрел в 1919 г. мирной демонстрации в Армистаре, в результате чего погибло около 400 человек. Англичане, вместо того, чтобы наказать отдавшего приказ стрелять генерала, приветствовали его как национального героя. И вот это они сделали зря. Страну всколыхнуло даже не кровопролитие, а реакция Англии на него. Метрополия публично продемонстрировала, что индийцы для нее мусор, что в качестве британских подданных они не могут быть уверены даже в собственной безопасности. Многие видные индийцы, ранее совершенно аполитичные (в частности, Рабиндранат Тагор, нобелевский лауреат 1913 г.), примкнули к национально-освободительному движению, у миллионов простых граждан отношение к английской власти также стало меняться. Мохандаса, он же Махатма, Ганди (1869-1948 гг.) тоже не прошел мимо этого события. Ганди происходил из состоятельной семьи, получил адвокатское образование в Лондоне, практиковал в Южной Африке. Вернувшись в Индию в 1915 г., он был впечатлен бедностью простых индийцев. С тех пор он стал носить одежду беднейших крестьян, ездить только в третьем классе, и т.д. Ганди был не только политическим, но отчасти религиозным лидером. Он проповедовал самоконтроль и аскетизм как способы развития духовной силы сатьяграхи, подолгу постился, дал обет безбрачия. Ядром его учения была джайнская доктрина ахимсы – ненасилия. Насилие он считал отвратительным и противоестественным явлением, которого ни в коем случае не следует допускать. Как политик он видел путь к освобождению Индии в массовом ненасильственном сопротивлении: забастовках, бойкотах, игнорировании законов, неуплате налогов. Вдохновленные полурелигиозными проповедями Ганди, миллионы людей самых разных вероисповеданий, культур и достатка примкнули к ИНК – и к пассивному сопротивлению. Они получали свои порции арестов и избиений (статистика по 1930 г.: 103 человека убиты, 420 ранены, 60 тыс. арестованы), но от движения не отказывались. В 1929 г. 60-летний Ганди оставил пост председателя ИНК, передав его Дж. Неру. Но деятельности не оставил. Между 1918 и 1945 гг. Ганди провел три крупные акции неповиновения: в 1920, 1930 и 1942 гг. До англичан медленно доходило, что массовое неповиновение лишает их возможности управлять страной. Британия идет на уступки. Растет доля индийцев в ИГС. С 1932 г. индийцам разрешено занимать офицерские должности в армии. В 1935 г. был принят закон о правительстве Индии, согласно которому правительства 11 провинций Британской Индии должны были возглавлять представители индийского народа. На выборах, прошедших в 1937 г., ИНК победил в семи провинциях. Джинна, не прошедший на этих выборах в региональные правительства, предложил ИНК создать коалицию. ИНК ответил «кто вы, я вас не знаю, идите нафиг». Самоуверенность губительна. Остаток жизни Джинна посвятил раздуванию жупела «власть Конгресса – это власть индуистов». И таки преуспел. В 1939 г. вице-король объявил о вступлении Индии во Вторую мировую войну, как водится, не спросив об этом индийцев. В знак протеста все региональные министры от ИНК подали в отставку. В 1942 г. Ганди начал крупную кампанию неповиновения под лозунгом «вон из Индии». Немедленно все лидеры и 60 тыс. активистов ИНК были арестованы, многие – на все время войны. Образовавшийся политический и управленческий вакуум с одобрения англичан (возможно, надеявшихся ослабить позиции ИНК) заполнила Мусульманская лига. Но Джинна не только не собирался оставлять англичан в Индии, он требовал еще и выделения Пакистана. К концу войны англичане смирились с тем, что им придется уйти, и заботились теперь только о том, чтобы власть в оставляемой стране досталась единому правительству. В 1945-1946 гг. англичане пытались помирить ИНК с Мусульманской лигой, но не преуспели. 16 августа 1946 г. Джинна призвал сторонников к активным действиям. «В этот день мы прощаемся с конституционными действиями. Сегодня мы должны вытащить пистолет и быть готовыми воспользоваться им». В столкновениях, начавшихся 16 августа. В одной только Калькутте погибло 5 тыс. человек. Резня перекинулась в Пенджаб и долину Ганга. Страна повисла на грани полномасштабной гражданской войны. В этих условиях все, включая англичан и с их подачи лидеров ИНК, осознали, что выделение Пакистана – единственный способ избежать кровавого хаоса. Англичан эти обстоятельства также заставили поторопиться с уходом – в логике «авось помирятся на радостях». План последнего вице-короля, командированного англичанами специально для разруливания вопроса, состоял в следующем. От Пенджаба и Бенгалии отделяются части, населенные преимущественно мусульманами, и вместе составляют независимый Пакистан. Остальные владения англичан образуют независимую Индию. Оба государства входят в Британское содружество наций, объединяющее Великобританию почти со всеми ее бывшими колониями – в 17 из коих король и поныне де-юре является главой государства. Многочисленные княжества освобождаются от присяги британской короне и сами выбирают, к какому государству присоединиться. В таком виде документ и был ратифицирован 17 августа 1947 г. Пикантности добавляло то обстоятельство, что Пенджаб находится на северо-западе Индии, а Бенгалия – на северо-востоке. В результате западную и восточную часть Пакистана разделило 1500 км индийской территории. В 1971 г., после небольшой войны, Восточный Пакистан станет государством Бангладеш. А тогда, в августе 1947 г., все тонуло в ликовании. Но всякое ликование закончилось, когда начался раздел территорий. И в Пенджабе, и в Бенгалии мусульманское и индуистское население было сильно перемешано. При разделе Пенджаба границу в обе стороны пересекли около 5 млн. беженцев, при разделе Бенгалии – около миллиона. В Пенджабе началась резня. Мусульмане резали индуистов, индуисты – мусульман. Под корень вырезались целые деревни и поезда с беженцами. Всего в этом кровавом месиве сгинуло не менее полумиллиона человек. Волна беженцев захлестнула Дели и принесла с собой антиисламские настроения. Возникла угроза, что и в столице начнутся погромы. В ответ на это 79-летний Ганди поселился в исламском квартале города и начал голодовку, заявив, что не прекратит ее, пока мусульмане и индуисты Дели не помирятся. Угроза возымела действие, напряженность стала спадать. Тем не менее, многие фанатики-индуисты не простили Ганди, что он не встал на их сторону. 30 января 1948 года старик-проповедник, вдохновитель освобождения Индии был застрелен одним таким… человеческим существом. Между тем именно усилия Ганди, как считается, привели к тому, что Бенгалия, в отличие от Пенджаба, разделилась бескровно. Почти все княжества, получив право выбора, в итоге примкнули к Индии, но не обошлось без эксцессов. Княжество Хайдарабское, со времен моголов существовавшее в центре Индии, войти в состав страны отказалось. В 1948 г. туда были направлены войска. Еще сложнее была ситуация с Кашмиром – княжеством с раджой-индусом и мусульманами в качестве трех четвертых населения. Раджа не мог выбрать между Пакистаном и Индией и тянул время. В октябре 1947 г. Пакистан начал оккупацию княжества. Под угрозой потери власти раджа все-таки выбрал Индию. К месту вечеринки были самолетами переброшены индийские войска. В результате веселья Кашмир был разорван на две части, одна из которых отошла Индии, другая же – Пакистану. В 1950 г. Индия объявила себя республикой. Согласно принятой конституции, страну формально возглавлял президент, а реальная власть принадлежала премьер-министру. Премьером становился лидер партии, победившей на выборах в парламент (500 членов, выборы раз в пять лет). Выборная палата парламента дополнялась невыборными представителями регионов. Похожая структура, с местной законодательной властью и правительством, существовала на региональном уровне (Индия делилась на 24 штата). Раджи лишались всех полномочий, но прямо в конституции за ними закреплялись титулы, поместья и государственное содержание, да и личные богатства у них не отбирались. Раджи остались в числе самых богатых людей Индии. Многие вошли в политическую и дипломатическую элиту страны, другие занялись гостиничным бизнесом, превратив свои замки в отели. В 1952, 1957 и 1962 гг. на центральных и почти всех региональных выборах с большим перевесом побеждает ИНК. Премьер-министром становился Дж. Неру. Получивший западное образование, брахман по рождению, он ненавидел кастовую систему и строил в Индии светское государство. Сторонник демократии, ввел в государстве пятилетние планы и жесткий контроль над частным сектором. Был противником дробления штатов по языковому признаку – тем не менее, вынужден был уступить давлению масс, и с 1952 по 1966 гг. так образовалось шесть новых штатов. Однако отстоял государственный статус английского языка, не пустив на роль официального языка страны хинди – проявив при этом политическую мудрость, ибо на хинди говорили далеко не во всех штатах, а стране не были нужны новые очаги напряженности. Плановое ведомство появилось в 1950 г. и успело выпустить три пятилетних плана. В первом плане, 1951-1955 гг., основное внимание уделялось ирригации. В результате в Индии прибавилось 7 млн. акров (2,8 млн. га) культивируемых земель, производство продуктов питания выросло на 25%, национальный доход – на 18%. Построенные огромные плотины снабжали страну и электроэнергией. Ирригация и электрификация Индии осуществлялись за государственный счет. По результатам второго пятилетнего плана (1955-1961 гг.), ориентированного на промышленность, почти удвоилась выработка электроэнергии, резко выросли производство угля и чугуна. В целом с 1951 по 1961 гг. национальных доход вырос на 42%. Меры в области промышленности были, однако, противоречивыми. В 1951 г. был принят закон о промышленности, согласно которому на создание нового или расширение старого предприятия требовалась государственная лицензия. Неизвестно, каким Неру виделся положительный эффект от таких мер, но привели они, разумеется, к разрастанию бюрократического аппарата, чудовищной коррупции и торможению частного сектора – притом что в промышленности, в отличие от ирригации и электрификации, государственных предприятий не создавалось. Закон 1956 г. должен был бороться с монополиями, но не боролся – к 1961 г. 14% компаний владели 85% частного капитала. Тем не менее, по результатам третьего пятилетнего плана (1961-1965 гг.) Индия вновь вошла в десятку самых индустриально развитых стран мира. Проблемой Индии оставался рост населения – пять-шесть миллионов в год. Правительство Неру никакой внятной демографической политики не проводило. Медленно сокращалась безграмотность: в 1947 г. 86% населения не умели читать, в 1979 г. – 70%. Конституция 1950 г. отменяла неприкасаемость и предоставляла женщинам равные права с мужчинами. Тем не менее, в этой области приходилось принимать специальные законы. В 1955 г. был принят закон, запрещающий дискриминацию неприкасаемых и вводивший для них в университетах и на государственных должностях специальные квоты (как последнее удалось индийским законодателям при том, что по конституции неприкасаемости не существовало – загадка). В том же году был принят закон о браке, разрешавший разводы – до этого идея развода была индийскому обществу совершенно неизвестна. Этот закон также поднимал минимальный возраст вступления в брак до 18 лет для мужчин и 15 лет для женщин, что затрудняло практику заключения браков между детьми. Закон 1956 г. уравнивал женщин и мужчин в правах наследования. Во внешней политике Неру был автором политики неприсоединения: он призывал третьи страны не присоединяться ни к социалистическому, ни к капиталистическому лагерю, чтобы ослабить напряженность в мире. Движение неприсоединения к военным блокам, созданное в 1961 г., существует поныне и на 2012 г. включало в себя 120 государств, в том числе Индию, Египет, Индонезию, ОАЭ и ЮАР. Статус наблюдателя имеет Китай. Из европейских государств в движение входит лишь Белоруссия. В 1962 г. у Индии случилась небольшая война с Китаем по поводу пограничных территорий. Индийские части были разгромлены, однако Китай в одностороннем порядке прекратил боевые действия и не осуществил аннексий. В 1964 г. Неру не стало. Его семнадцатилетнее правление преподнесло миру впечатляющий и, кажется, неусвоенный урок: можно взять страну, в которой плохо абсолютно все, и добиться впечатляющих результатов, не устанавливая диктатуру и полицейский режим. Впрочем, ничто в обзоре основных событий не указывает на то, что режим Неру был либеральнее путинского. Во всяком случае, коррупция впечатляющих масштабов точно была – возможно, и на выборах. В период правления Б. Шастри (1964-1966 гг.) хинди все-таки получил статус государственного, что вызвало предсказанное Неру возмущение в южных штатах. Также этот период отмечен попыткой Пакистана аннексировать Кашмир (1965 г.). Пакистанские войска были отброшены, после чего Индия добровольно прекратила войну. В 1966 г. 62-летний Шастри внезапно умирает от инфаркта. ИНК, партия большинства, выбирает премьером дочь Неру – Индиру Ганди (1917-1984, фамилия получена от мужа, к тому времени почившего и не имевшего с М. Ганди никаких родственных связей). На тот момент Индире сорок девять, она семь лет как президент ИНК и три года как министр информации. Став премьером, она вскоре вступила в жесткую схватку за власть, в результате чего Конгресс был расколот, и в 1969 г. значительное число членов парламента вышли из правительства. Индира распустила парламент нафиг и назначила выборы на 1971 г. Между тем выборы 1967 г. показали, что доверие к Конгрессу падает. ИНК едва сохранил за собой большинство в парламенте (54% против имевшихся ранее 69% – и, возможно, это были выборы по типу РФ-2011). На региональных выборах ИНК утратил контроль над восемью штатами из тридцати. Электорат, видимо, устал от бедности и коррупции. Индира, чтобы привлечь народ, выдвинула несколько социалистических лозунгов, включая борьбу с бедностью, национализацию крупнейших банков и ликвидацию привилегий раджей. Последнее она осуществила – несмотря на то, что протащенный ею закон нарушал конституцию. Экономический эффект от сего действа был в масштабах громадной страны крошечным, зато сотни архитектурных памятников остались без присмотра, ибо прежним владельцам стало не на что их содержать, а бюджетных денег не выделялось. То была чисто политическая кампания – показательное «отнять и поделить» вдохновило нищий электорат, и на выборах 1971 г. ИНК во главе с Индирой вновь получил 69% мест в парламенте. Между тем в Восточном Пакистане, населенном бенгальцами, чувство обделенности и необласканности достигла апогея. В 1970 г. на выборах абсолютное большинство получила Народная лига, требовавшая большей автономии (кое-кто считает, что на деле речь шла о независимости). Западный Пакистан ответил вводом войск и ужасающими зверствами над мирным населением (не будем забывать, что Восточный и Западный Пакистан были де-факто населены разными народами, и оккупационным войскам бенгальцев было не очень-то жалко). В течение 1970 г. индийскую границу пересекло 9,8 млн. беженцев. Индия не оставила их без пищи, крова и медицинской помощи, хотя полунищей стране это было непросто. Индира не спешила вступать в войну. Сначала она заключила договор «о мире, дружбе и сотрудничестве» с СССР – что было весьма мудро, учитывая, что за Пакистаном стояли США и Китай. Но и после этого Ганди медлила, не желая выступить как агрессор. 3 декабря 1971 г. пакистанские ВВС сами атаковали индийские части. Индия ответила массированным ударом, в результате которого Восточный Пакистан был захвачен полностью. Киссинджер, видя, как его союзника колошматят фейсом об тейбл, выслал флот в Бенгальский залив, но тут и СССР показал, что он помнит о своих союзниках. 15 декабря пакистанские войска на востоке капитулировали – эта война не продлилась и двух недель. В Кашмире и Пенджабе события также складывались в пользу Индии. На Индиру давили, требуя прикончить монстра в его логове, но та явно не жаждала ввязываться в войну на уничтожение с союзником США, да еще и партизанскую в перспективе. Огонь был прекращен, войска из Восточного Пакистана выведены (из Западного – тоже, и без аннексий), власть передана Народной лиге, провозгласившей Бангладеш. Ура. Стало ли бенгальцам легче жить – другой вопрос, но с тех пор они сами за себя отвечают. Индира Ганди была авторитарным политиком. Она устраняла из правительства всех, кто был в чем-то с ней не согласен. Приводило это к тому, что в глазах следящих за политикой людей она взяла на себя личную ответственность за все происходящее в стране. А в такой далекой от благополучия стране, как Индия, это было не лучшей тактикой. Стремясь откуда-то взять средства на заявленную борьбу с бедностью, Ганди затеяла масштабную национализацию промышленности и ввела новые налоги с бизнеса. Однако национализация как источник процветания – вообще спорная идея, особенно в Индии, где чиновники сплошь да рядом не считали нужным даже нахо
|