Правовое положение населения в 5-4 в.в. до н.э

4. Государственный строй Афин в 5-4- в.в. до н.э.

 

Значение этой темы:

1) Здесь в Афинах сложилось классическое рабовладельческое общество.

2) Государство возникло в наиболее чистом виде из внутренних противоположностей.

3) В ходе развития Афинского общества сложилась классическая демократическая республика.

 

Временные рамки: 8-6 в.в. до н.э.

1. Процесс формирования государства шел через преобразование органов строя и создания новых государственных органов.

В литературе выделяют 4 этапа становления Афинского государства.

1). Зарождение государства в результате реформ Тесея.

2). Возникновение органов публичной власти, зачатков территориального деления населения и появления писанного права.

3). Реформы Солона.

4). Реформы Клисфена.

Рассмотрим эти этапы подробнее:

Этап 1. Возрождение полисной организации началось в Аттике (малоплодородная каменистая область Балканского полуострова) с преобладания Афин среди других родовых поселков.

Афины преобладали среди других полисов (городов-государств), т.к.

А) Удобно расположены в середине плодородной долины

Б) Имели возможность обеспечить безопасность и других жителей Аттики

Вокруг них начинается объединение – СИНОЙКИЗМ.

Родовые общины объединялись добровольно/насильственно. Эта реформа приписывается базилевсу Тесею.

Базилевс – первоначально выборный военный предводитель, выполнявший судебные и религиозные функции. Он жил в конце 13в. до н.э., но скорее всего то, что ему приписывают заняло более длительный период времени и завершилось в 8 в. до н.э.

Синойкизм диктовался:

1. Возникновением собственности на землю, развитием ремесла и торговли, которые привели к перемешиванию населения.

2. Поселения чужаков, следовательно перемешивание

3. Необходимость объединения для борьбы с завоевателями.

Синойкизм был связан с созданием общего для всей Аттики центрального управления в лице совета, которому была передана часть дел, находящихся в ведении племенных органов.

Синойкизм привел к оформлению как бы общего гражданства, т.е. Афинский гражданин получал права и защиту там, где ранее он был иноплеменником.

Тесей ввел деление людей по их социальному положению, роду занятий.

Знатные обособляются в сословия ЭВПАТРИДОВ (благородных).

Мелкие земледельцы – ГЕОМОРЫ

Ремесленники – ДЕМИУРГИ.

Только эвпариды ведали религиозными делами, занимали должности, были истолкователями законов божеских и человеческих.

Этап 2. Образование государства: эвпатриды, опираясь на свою экономическую мощь и политические привилегии, постепенно ограничивают власть базилевса, связанную c обычаями родовой демократии. Наследование его должности прекращается, а функции переходят к новым выборным должностным лицам – АРХОНТАМ (11 в. до н.э.). сперва должность была пожизненной и безвозмездной. В 8 в. до н.э. ограничивается 10-летним сроком, а с 7 в. до н.э. архонты избираются ежегодно. Всего их было 9.

1-ый архонт, ЭПОНИМ, был вроде президента (глава государства) и устанавливал правила жизни полиса, считался стражем семьи (заботился о дочерях – наследницах, сиротах, вдовах, назначал опекунов, защищал родителей от детей). По его имени звался Афинский год.

2-ой архонт –БАЗИЛЕВС, сохранивший лишь жреческие полномочия и осуществлявший суд по религиозным делам.

3-ий архонт – ПОЛЕМАРХ принял командование войском.

Другие 6 архонтов –ФЕСМОФЕТЫ должны записывать и хранить постановления для суда над преступниками.

Орган, выбирающий и контролирующий архонтов (по знатности и богатству) АРЕОПАГ (вырос из советы старейшин). Заседания проходили на холме Ареса (отсюда название).

В течение многих веков он был аристократическим законодательным, судебным, контролирующим должностных лиц органом.

По истечении срока полномочий, архонты вступали в АРЕОПАГ как его пожизненные члены.

Публичная власть = архонты+ареопаг.

В 7 в. до н.э. народ начинает разделяться по территориальному сожительству. С образованием флота для защиты морской торговли страны делится на ряд округов –НАВКРАРИИ. Жители каждого навкрария должны были снаряжать корабль и выставлять 2 всадника. Во главе этой единицы стоял НАВКРАР, ведающий текущими местными сборами и расходами. Они образовывались в пределах 4 существующих племен (филов) по 12 в каждом. Основным все еще оставалось не административное, а племенное деление.

В 621г. до н.э. в Афинах появилось писаное право – законы фесмофета Драконта, отличавшиеся суровостью (кража овощей – смерть, «а для более тяжких преступлений я ничего более интересного не вижу»). Их изданием была внесена определенность в нормы права, применявшиеся судом. Предусматривались суровые меры для охраны частной собственности.

Этап 3: реформы Солона.

В 8-7 веках до н.э. почти все земли в Аттике оказались в руках эвпатридов. Кроме того, они сосредоточили в своих руках торговлю с/х продуктами, появление денег также способствовало концентрации богатств у незначительной части населения, следовательно, сложились экономические противоречия между родовой знатью и мало-, безземельными крестьянами, которые дополнялись политическими противоречиями между городской и родовой рабовладельческой знатью (городская знать не имела доступ к должностям).

Крестьяне + торговцы + ремесленники = ДЕМОС.

Демос постепенно выигрывал у родовой аристократии политическую власть, добивался больших уступок.

В 594 г. до н.э. всеобщее недовольство народа (долги крестьян и крайняя нужда, рабство должников и резкое деление общества на 2 враждебных класса: эвпатриды и народ) вылилось в «Великую Смуту». Общество на грани гражданской войны. Конфликт разрешили мирно – выбрали СОЛОНА. Эвпатриды выступали за него, т.к. он знатного рода, а демос выступал за него, т.к. он разорившийся богач, следовательно занимается тогровлей, следовательно знает существующее в стране состояние дел. Он был известным поэтом и в своих стихах распространял свои идеи. Результат – реформы архонта Солона, которому было поручено издать законы, отменяя существующие и вводя новые по своему усмотрению.

Солон был посредником между противоборствующими партиями и конечная цель его преобразований – восстановление единства полисной общины.

 

Реформы Солона:

1). Для смягчения острых противоречий решает вернуть свободным людям источник существования и этим повысить обороноспособность государства на основе всеобщего ополчения народа. Солон произвел «страхование бремени» (сисахфия), т.е. навсегда отменил долговую кабалу и аннулировал все поземельные долги. Теперь рабами могут быть только иноплеменники, а закладные камни с полей были убраны, а земли возвратились к своим собственникам. Афинские граждане, потерявшие в свое время свободу за неплатежи долга или арендной платы подлежали выкупу на средства государства. Чтобы предотвратить возможность последующего разграбления крестьянской земли, Солон установил максимальный размер землевладения, принадлежавшего одному лицу. Но не был осуществлен передел земли, требуемый малоземельными и безземельными крестьянами. Солон ввел систему мер и весов. Отец должен обучить сына своему ремеслу, иначе тот может не кормит его, когда вырастет.