Потребность и необходимость управления в деятельности человека

Под управлением принято понимать целенаправленное воздействие органа управления на субъект управления для достижения каких-либо целей. Таким образом, для возникновения необходимости управления деятельностью человека обязательно соблюдение, как минимум, трех условий: наличие органа управления; наличие объекта управления; наличие цели, которая не может быть достигнута непосредственно объектом управления.

Последнее предполагает делегирование объектом управления части своих полномочий органу управления. Следовательно, человеческое общество стало испытывать потребность и необходимость в организации управленческих систем с началом разделения труда. Объем и состав делегируемых полномочий зависит от следующих факторов:

сложности управляемой системы;

компетенции органа управления;

возможности перераспределения ресурсов (прежде всего финансовых и трудовых) между органом и субъектом управления.

В условиях рациональной системы управленческий труд является производительным.

Подтвердить это утверждение достаточно просто - субъект управления делегирует органу управления часть своих функций, которые он обязан выполнять при любых условиях. Следовательно, речь идет о том, чтобы некоторые однородные функции одному человеку - управляющему (менеджеру) или группе работников. При этом предполагается, что управляющие являются узкими специалистами в области выполнения тех функций, полномочия по которым им переданы. В этих условиях достигается наиболее эффективное использование трудовых ресурсов - как субъекта управления, так и органа управления. Результатом деятельности обоих звеньев управляемой системы является создание национального дохода (в масштабах государства) или конкретной продукции, работ или услуг (в масштабах отдельного предприятия или организации).

Главной задачей, которую следует решить при создании новой системы является определение оптимального объема делегируемых функций и установление жестких критериев оценки эффективности деятельности органа управления.

При осуществлении органом управления управленческих функций используются различные принципы, методы и приемы. Естественно, что они будут отличаться в зависимости от задач, стоящих перед органом управления, сложности управляемой системы, взаимодействия между производительными силами и производственными отношениями, степенью участия государства в процессе управления отдельными хозяйствующими субъектами и т.д.