Совершенствование аграрного производства 50-60
Послевоенные годы по характеру социальноэкономического развития можно подразделить на три периода: взлет (19501970 гг.) застой (19711985 гг.) кризис и смена социальноэкономической системы (1985 1990е гг.). В эти годы экономика страны динамично развивалась. За первые десять лет среднегодовые темпы роста валовой продукции сельского хозяйства составили 5,0. Этому способствовало укрепление материальнотехнической базы сельского хозяйства, освоение целинных земель, совершенствование системы управления. Одним из ключевых направлений экономической политики стало возрождение разоренной деревни. Уже в 1954 г. были резко снижены обязательные поставки сельскохозяйственных продуктов государству, списаны долги колхозов, уменьшены налоги с приусадебных участков и продаж на рынке. В то же время в 1,55,5 раза были повышены заготовительные цены на сельскохозяйственные продукты, возросли капиталовложения и поставки техники, были увеличены размеры приусадебных хозяйств. В силу особенностей обстановки и экономического мышления той эпохи поиск новой экономической политики свелся к поискам «решающего звена в цепи». Таковыми поначалу были признаны массовые политикоэкономические кампании: с 1954 г. освоение целины, с 1955 г. максимальное расширение посевов кукурузы, с 1957 г. «мясные» и «молочные» кампании и административные реорганизации, вектор которых был задан стремлением к децентрализации и демократизации хозяйственного управления. В марте 1954 г. состоялся Пленум ЦК КПСС по аграрному вопросу, на котором была принята грандиозная программа по освоению целинных земель. За счет освоения целинных земель в сельскохозяйственный оборот было вовлечено почти 42 млн га пашни, что позволило значительно снизить продовольственную проблем страны. В Западной Сибири и Казахстане были созданы сотни новых совхозов, машиннотракторных станций, проложены дороги, построены поселки он позволил добиться прироста сельскохозяйственной продукции: за 19531958 гг. ее прирост по сравнению с 19481952 гг. составил 34%, создать на Востоке страны новые районы сельскохозяйственного производства. В 1956 1958 гг. государство получило с целины более половины заготовленного хлеба. 2731 марта 1958 г. на сессии Верховного Совета СССР был принят очередной Закон «О дальнейшем развитии колхозного строя и реорганизации МТС», который не принес какихлибо положительных результатов. Согласно Закону были ликвидированы МТС, а их сельхозтехника продана колхозам. Отсутствие денежных средств не позволило колхозам закупать в нужном количестве сельхозтехнику, а отсутствие в колхозах специалистов привело к низкому уровню ее обслуживания и эксплуатации, что в скором будущем вынудило вместо МТС создавать на селе специализированные организации «Сельхозтехника». На продолжение начатой в 19531954 гг. аграрной политики советского руководства не хватало денег. Произведенная в 1958 г. реорганизация МТС, с принудительным выкупом колхозами имевшейся у них техники, хотя и позволила выкачать из деревни некоторые средства, тем не менее резко ухудшила финансовое положение большинства хозяйств, а главное, не могла решить проблемы инвестиций для сельского хозяйства. Другие административные реорганизации укрупнение колхозов, преобразование части из них в совхозы и т.п. также не дали заметны результатов. Освоение целины, потребовавшее огромных инвестиций, хотя и дало поначалу отличные результаты, тем не менее не смогло решить зерновой проблемы в СССР, поскольку изза эрозии почвы и засух урожаи на целинных землях стали быстро падать. Среднегодовые темпы роста сельскохозяйственного производства в 19591964 гг. снизились примерно в пять раз (по сравнению с 19531958 гг.), Для того чтобы решить зерновую проблему в стране, Н.С. Хрущев выдвинул идею выращивания кукурузы на зерно и на корм скоту по всей стране, невзирая на климатические условия регионов. Через два года, в 1964 1965 гг., кукурузная затея закончилась, и посевы ее остались лишь в традиционных южных районах страны. В начале 60х годов в городах возник острый дефицит продуктов питания, включая хлебобулочные, мясные изделия, и других товаров массового спроса. В 1962 г. советское руководствовынуждено было повысить розничные цены на мясо (на 30%) и масло(на 25%), что вызывало массовые протесты населения. Однако проблему дефицита продуктов питания это не решило.
|