Ñòóäîïåäèÿ Ãëàâíàÿ Ñëó÷àéíàÿ ñòðàíèöà Îáðàòíàÿ ñâÿçü

Ðàçäåëû: Àâòîìîáèëè Àñòðîíîìèÿ Áèîëîãèÿ Ãåîãðàôèÿ Äîì è ñàä Äðóãèå ÿçûêè Äðóãîå Èíôîðìàòèêà Èñòîðèÿ Êóëüòóðà Ëèòåðàòóðà Ëîãèêà Ìàòåìàòèêà Ìåäèöèíà Ìåòàëëóðãèÿ Ìåõàíèêà Îáðàçîâàíèå Îõðàíà òðóäà Ïåäàãîãèêà Ïîëèòèêà Ïðàâî Ïñèõîëîãèÿ Ðåëèãèÿ Ðèòîðèêà Ñîöèîëîãèÿ Ñïîðò Ñòðîèòåëüñòâî Òåõíîëîãèÿ Òóðèçì Ôèçèêà Ôèëîñîôèÿ Ôèíàíñû Õèìèÿ ×åð÷åíèå Ýêîëîãèÿ Ýêîíîìèêà Ýëåêòðîíèêà

Ðåôîðìû Ï.À.Ñòîëûïèíà






 

Ñåãîäíÿ óæå íèêòî íå ñîìíåâàåòñÿ â òîì, ÷òî ýêîíîìè÷åñêàÿ ïîëèòèêà Ï. À. Ñòîëûïèíà áûëà êðóïíîìàñøòàáíîé êàìïàíèåé ýêîíîìè÷åñêèõ ðåôîðì.  íà÷àëå ÕÕ âåêà ýòî ïîíèìàëè äàëåêî íå âñå; êàê è òî, ÷òî èìåííî ñòðàòåãèÿ, â îñíîâå êîòîðîé â êà÷åñòâå ïðèîðèòåòíîãî íàïðàâëåíèÿ ñòîÿë àãðàðíûé âîïðîñ, ÿâëÿëàñü äëÿ íàøåé ñòðàíû åäèíñòâåííî ïðàâèëüíîé è êðàéíå ñâîåâðåìåííîé. Òîëüêî òàêàÿ ñòðàòåãèÿ ìîãëà ïîçâîëèòü Ðîññèè âûéòè èç êàòàñòðîôè÷åñêîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïîëîæåíèÿ è âîéòè â ÷èñëî ïåðåäîâûõ è ýêîíîìè÷åñêè ðàçâèòûõ ñòðàí.

Ïåòð Àðêàäüåâè÷ Ñòîëûïèí (1862-1911 ãã.) ïðèíàäëåæàë ê ñòàðèííîìó äâîðÿíñêîìó ðîäó, èçâåñòíîìó åùå ñ ÕVI âåêà. Îí ðîäèëñÿ â Äðåçäåíå 5 àïðåëÿ 1862 ã. Äåòñòâî è þíîñòü ïðîâåë â Ëèòâå, ãäå åãî ðîäèòåëè èìåëè ïîìåñòüå â Êîëíîáåðæå. Ïîñëå îêîí÷àíèÿ ãèìíàçèè â ã.Âèëüíî îí â 1881 ã. ïîñòóïèë íà ôèçèêî-ìàòåìàòè÷åñêèé ôàêóëüòåò Ïåòåðáóðãñêîãî óíèâåðñèòåòà. Ï.À.Ñòîëûïèí ó÷èëñÿ ó âûäàþùèõñÿ ó÷åíûõ òîãî âðåìåíè. Ñðåäè íèõ áûë è Ä.È.Ìåíäåëååâ.

Ïîñëå îêîí÷àíèÿ óíèâåðñèòåòà (â 1884ã.) Ï.À.Ñòîëûïèí ïîñòóïèë íà ãîñóäàðñòâåííóþ ñëóæáó. À ñ 1889 ã. îí ïåðåõîäèò íà ðàáîòó â Ìèíèñòåðñòâî âíóòðåííèõ äåë. Çàòåì ñòàíîâèòñÿ óåçäíûì ïðåäâîäèòåëåì äâîðÿíñòâà, à ÷óòü ïîçæå (â 1899 ã.) ãóáåðíàòîðîì Êîâåíñêîé ãóáåðíèè.  1902 ã. åãî íàçíà÷àþò ãðîäíåíñêèì ãóáåðíàòîðîì. Íà ýòîò ïîñò åãî âûäâèíóë ëè÷íî ìèíèñòð âíóòðåííèõ äåë Â.Ê.Ïëåâå, âçÿâøèé êóðñ íà çàìåùåíèå ãóáåðíàòîðñêèõ äîëæíîñòåé ìåñòíûìè çåìëåâëàäåëüöàìè. Óñïåõè Ï.À.Ñòîëûïèíà ïî ñëóæáå áûëè ñòîëü î÷åâèäíûìè, ÷òî â 1903ã. åãî íàçíà÷àþò ñàðàòîâñêèì ãóáåðíàòîðîì. Ñàðàòîâñêàÿ ãóáåðíèÿ áûëà äàëåêî íå ñïîêîéíîé ÷àñòüþ îãðîìíîé Ðîññèéñêîé èìïåðèè.  1905 ã. îíà âîîáùå ñòàëà îäíèì èç ãëàâíûõ î÷àãîâ êðåñòüÿíñêèõ âîëíåíèé. Íî Ï.À.Ñòîëûïèíó äîâîëüíî áûñòðî óäàëîñü ýòè âîëíåíèÿ îñòàíîâèòü. Ýòî îáñòîÿòåëüñòâî áûëî ïî äîñòîèíñòâó îöåíåíî â âåðõàõ.

Ïîëèòè÷åñêàÿ êàðüåðà Ï.À.Ñòîëûïèíà äëèëàñü âñåãî ïÿòü ëåò. Îí ñòàë ìèíèñòðîì âíóòðåííèõ äåë 26 àïðåëÿ 1906ã., ò.å. â ñàìûé ðàçãàð ðåâîëþöèè. À óæå ÷åðåç 72 äíÿ åãî íàçíà÷àþò ïðåäñåäàòåëåì Ñîâåòà ìèíèñòðîâ. Îäíàêî ýòîò ïîëèòè÷åñêèé âçëåò ìîã è íå ñîñòîÿòüñÿ. 12 àâãóñòà 1906 ã. íà Ï.À.Ñòîëûïèíà áûëî îñóùåñòâëåí ïîêóøåíèå (íà äà÷å íà Àïòåêàðñêîì îñòðîâå â ñòîëèöå, ãäå îí æèë âìåñòå ñ ñåìüåé). Òåððîðèñòû áðîñèëè äâå ìîùíûå áîìáû â ïðèåìíóþ, ãäå íàõîäèëàñü ìàññà íàðîäó. Ïîãèáëî 27 ÷åëîâåê, 32 ÷åëîâåêà áûëî ðàíåíî. Ïîñòðàäàëè òðåõëåòíèé ñûí è ÷åòûðíàäöàòèëåòíÿÿ äî÷ü Ï.À.Ñòîëûïèíà, êîòîðûé ñàì, ïî ñ÷àñòëèâîé ñëó÷àéíîñòè, èçáåæàë ñìåðòè. Íà ýòîò ðàç. Íî ýòî áûëî òîëüêî íà÷àëî. Ñêîëüêî åùå áóäåò ïîäîáíûõ ïîêóøåíèé! Ïîñëåäíåå, îäèííàäöàòîå, ïðîèçîéäåò 1 ñåíòÿáðÿ 1911ã. â Êèåâå.

ßäðîì ýêîíîìè÷åñêèõ ïðåîáðàçîâàíèé Ï. À. Ñòîëûïèíà ñòàëà àãðàðíàÿ ðåôîðìà, êîòîðàÿ ïðîõîäèëà â òðè ýòàïà: 1). Óêàç îò 9 íîÿáðÿ 1906 ãîäà, ïðåäîñòàâëÿâøèé êðåñòüÿíàì ñâîáîäó âûõîäà èç îáùèíû ñ çàêðåïëåíèåì èõ ìèðñêîãî îáùèííîãî íàäåëà â èíäèâèäóàëüíóþ ñîáñòâåííîñòü, óñòàíîâèâøèé íîâûé ïîðÿäîê çåìëåïîëüçîâàíèÿ è çåìëåâëàäåíèÿ; 2). Ïîäòâåðæäåíèå ýòîãî óêàçà III Ãîñóäàðñòâåííîé äóìîé â âèäå çàêîíà îò 14 èþíÿ 1910 ãîäà è 3). Ïðèíÿòèå III Ãîñóäàðñòâåííîé äóìîé çàêîíà î çåìëåóñòðîéñòâå îò 29 ìàÿ 1911 ãîäà.

Îñíîâíîå ñîäåðæàíèå àãðàðíîé ðåôîðìû 1906-1911 ãã. ñâîäèëîñü ê ñëåäóþùåìó: 1) ïîñòåïåííîé è îñòîðîæíîé ëèêâèäàöèè òàêîãî ïîëîæåíèÿ, êîãäà âñå âîïðîñû ïîìîùè êðåñòüÿíàì ðåøàë ñàìîóïðàâëÿeìûé ñåëüñêèé ñõîä, â âåäåíèè êîòîðîãî áûëè êîîïåðàòèâíàÿ äåÿòåëüíîñòü, äîðîæíîå ñòðîèòåëüñòâî è áëàãîóñòðîéñòâî, ñòðàõîâàíèå, ìåäèöèíñêàÿ è âåòåðèíàðíàÿ ïîìîùü, íàðîäíîå îáðàçîâàíèå, âîçâåäåíèå õðàìîâ è ò. ä.; 2) ðåîðãàíèçàöèè â 1907 ãîäó êðåñòüÿíñêîãî áàíêà, â âåäåíèè êîòîðîãî áûëà ïîêóïêà ïîìåùè÷üèõ çåìåëü ñ ïîñëåäóþùåé èõ ïåðåïðîäàæåé êðåñòüÿíàì íà ëüãîòíûõ óñëîâèÿõ, ïîìîùü â ïåðåñåëåíèè êðåñòüÿíñêèõ ñåìåé, ñîçäàíèè õóòîðñêèõ õîçÿéñòâ; 3) ðàçâèòèþ èíñòèòóòà èíäèâèäóàëüíîãî êðåñòüÿíñêîãî çåìëåâëàäåíèÿ è ïîâûøåíèþ íà ýòîé îñíîâå ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå; âíåäðåíèþ îòíîøåíèé êîíêóðåíöèè íà îñíîâå õîçÿéñòâåííîé ìíîãîóêëàäíîñòè è ìíîãîîáðàçèÿ ôîðì ñîáñòâåííîñòè íà çåìëþ.

Âäóì÷èâûé àíàëèç âñåõ ýëåìåíòîâ àãðàðíîé ðåôîðìû ïîçâîëèë â 90-å ãã. ÕÕ â. ñôîðìóëèðîâàòü âûâîä î ïîçèòèâíîì çíà÷åíèè ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè Ï. À. Ñòîëûïèíà è ïðèçíàòü ôàêò ïîëèòè÷åñêîãî è êóëüòóðíîãî ïîäúåìà Ðîññèè â íà÷àëå ÕÕ âåêà. Ïîòîìó ÷òî äàæå áåãëûé âçãëÿä íà ðàñïðåäåëåíèå çåìåëüíîãî ôîíäà ñòðàíû ê 1905 ãîäó ñâèäåòåëüñòâîâàë î òîì, ÷òî ðåôîðìû Àëåêñàíäðà íå áûëè äîâåäåíû äî êîíöà.  åâðîïåéñêîé ÷àñòè Ðîññèè ê ýòîìó âðåìåíè èìåëîñü 430 ìëí. ãà ïðèãîäíîé äëÿ çåìëåäåëèÿ ïî÷âû. Èç íèõ ãîñóäàðñòâåííûå, óäåëüíûå è öåðêîâíûå óãîäüÿ çàíèìàëè 168 ìëí. ãà (39, 1 %), êðåñòüÿíñêèå íàäåëüíûå çåìëè - 152 ìëí. ãà (35, 1 %), ïîìåùè÷üè çåìëè - 58 ìëí. ãà (13, 3 %). Îñòàâàâøèåñÿ 12, 5 % îòíîñèëèñü ê êàòåãîðèè " ïðî÷èå çåìëè ", à ýòî ñîñòàâëÿëî áîëåå 17 ìëí. ãà.  ýòó êàòåãîðèþ âêëþ÷àëèñü çåìëè 490 òûñ. êðåñòüÿí è çåìëè è 85 òûñ. ìåùàí, êóïèâøèõ åå.

Äåéñòâèòåëüíî, âñåãî 35, 1 % ïàõîòíîé çåìëè, íàõîäèâøåéñÿ â ðàñïîðÿæåíèè êðåñòüÿí, ÿâëåíèå íåíîðìàëüíîå, òåì áîëåå ÷òî, îñâîáîäèâøèñü îò êðåïîñòíîé çàâèñèìîñòè, êðåñòüÿíå ïîïàëè ôàêòè÷åñêè â çàâèñèìîñòü îò ìèðà, îò îáùèíû. Íî âàæíî è äðóãîå - ïîâñåìåñòíîå ðàçäðîáëåíèå ïàõîòíîãî êëèíà, ïðèíÿâøåå â íà÷àëå ÕÕ âåêà â ñòðàíå ìàñøòàáû ñòèõèéíîãî áåäñòâèÿ. Çåìëåé, ïî îáû÷àþ îáùèíû, ôîðìàëüíî ðàñïîðÿæàëñÿ êðåñòüÿíñêèé ñõîä. Íî â äåéñòâèòåëüíîñòè ýòèì âîïðîñîì âåäàëè ñòàðîñòû. Ïðîõîäèâøèå êàæäûå 3 - 4 ãîäà ïåðåäåëû è ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ âíóòðè êðåñòüÿíñêîé îáùèíû çåìåëüíûõ íàäåëîâ, ñîïðÿæåííûå ñ ýòèì íåïðîèçâîäèòåëüíûå ïîòåðè ïàõîòíûõ óãîäèé, íåçàèíòåðåñîâàííîñòü ñàìèõ êðåñòüÿí, ïðàêòè÷åñêè âðåìåíùèêîâ, â êà÷åñòâåííîì õîçÿéñòâîâàíèè íà ñâîèõ ó÷àñòêàõ - âñå ýòî åùå áîëåå îáîñòðÿëî ïðîáëåìó àãðàðíûõ îòíîøåíèé. Ïîìèìî òîãî, ÷òî îòíîøåíèÿ ìåæäó ïîìåùèêàìè, ãîñóäàðñòâåííûìè ÷èíîâíèêàìè, öåðêîâíûìè èåðàðõàìè, çåìñêèìè óïðàâàìè è êðåñòüÿíàìè ïîñòåïåííî íàêàëÿëèñü, è îòíîøåíèÿ âíóòðè êðåñòüÿíñêîé îáùèíû ïðåâðàùàëè ïîñëåäíþþ â ïîðîõîâîé ïîãðåá, ãîòîâûé âçîðâàòüñÿ â ëþáóþ ìèíóòó.

Íåîáõîäèìîñòü àãðàðíûõ ïðåîáðàçîâàíèé íàçðåëà. Ýòî ïîíèìàë åùå Ñ.Þ.Âèòòå.

Õðîíèêà ñîáûòèé ðàçâîðà÷èâàëàñü ñëåäóþùèì îáðàçîì. Öàðñêèì óêàçîì îò 30 ìàÿ 1905 ãîäà áûë ñîçäàí Ñîâåò ïî óêðåïëåíèþ êðåñòüÿíñêîãî çåìëåâëàäåíèÿ. Ïåðåä íèì áûëè ïîñòàâëåíû äâå îñíîâíûå çàäà÷è: 1) îáåñïå÷èòü êàæäîìó êðåñòüÿíèíó, ïîæåëàâøåìó âûéòè èç îáùèíû, âûäåëåíèå çåìåëüíîãî ó÷àñòêà; 2) ðåãóëèðîâàòü ýòîò ïðîöåññ òàêèì îáðàçàì, ÷òîáû íå âîçíèêàëî ñåðüåçíûõ òðåíèé ìåæäó íîâûìè õîçÿåâàìè-êðåñòüÿíàìè è îáùèíàìè, à òàêæå ìåæäó êðåñòüÿíàìè è ïîìåùèêàìè.  êîìïåòåíöèþ Ñîâåòà âõîäèëî ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå â âîïðîñå ôîðìèðîâàíèÿ èíäèâèäóàëüíûõ çåìåëüíûõ âëàäåíèé. Âàæíîé åãî çàäà÷åé áûëî òàêæå îáåñïå÷åíèå ôèíàíñîâîé ïîääåðæêè êðåñòüÿí ÷åðåç àêòèâíîå ðàçâèòèå êðåäèòíûõ îòíîøåíèé, ïðåæäå âñåãî ïóòåì äåìîêðàòèçàöèè êðåäèòà, ñíèæåíèÿ ïðîöåíòíûõ ñòàâîê, óâåëè÷åíèÿ ñðîêîâ ïðåäîñòàâëåíèÿ ññóä, è êîíòðîëü çà óïðàçäíåíèåì âûêóïíûõ ïëàòåæåé ïî îòäåëüíûì êðàÿì è ãóáåðíèÿì, çà ëèêâèäàöèåé çàäîëæåííîñòåé ïî íèì.

Âàæíûì øàãàì íà ýòîì ïóòè ñòàëà îòìåíà â íîÿáðå 1905 ãîäà âûêóïíûõ ïëàòåæåé çà íàäåëû, ïîëó÷åííûå êðåñòüÿíàìè åùå â1861 ãîäó. Ïî ñàìûì ñêðîìíûì ïîäñ÷åòàì ýêîíîìèñòîâ, ýòà çàäîëæåííîñòü ñîñòàâëÿëà â ñðåäíåì îò 4 äî 5 çîëîòûõ ðóáëåé â ðàñ÷åòå íà ãîä ñ êàæäîãî êðåñòüÿíñêîãî äâîðà. Ìîæíî ñåáå ïðåäñòàâèòü, âî ÷òî ïðåâðàòèëàñü òàêàÿ çàäîëæåííîñòü ÷åðåç ñîðîê ñ ëèøíèì ëåò ïîñëå " îñâîáîæäåíèÿ" êðåñòüÿí. Äîëãîâîå ðàáñòâî áûëî îòìåíåíî ïî íàñòîÿòåëüíîìó òðåáîâàíèþ ñàìèõ æå êðåñòüÿí. Òðóäíî ñîãëàñèòüñÿ, ÷òî ïîäîáíûå äîëãè áûëè äëÿ êðåñòüÿí íåçíà÷èòåëüíûìè. Äðóãîå äåëî, ÷òî ÷àñòü ýòèõ äîëãîâ, òàê èëè èíà÷å, óæå áûëà íà ìîìåíò ïðîâåäåíèÿ àãðàðíîé ðåôîðìû 1906 - 1911 ãã. ëèêâèäèðîâàíà.

 öåëîì, óïðàçäíåíèå çàäîëæåííîñòè êðåñòüÿí ñîêðàùàëî äîõîä íóþ ÷àñòü ãîñáþäæåòà ïî÷òè íà 80 ìëí. ðóá. Íî òàêàÿ îòìåíà íèêîèì îáðàçîì íå ìîæåò áûòü ðàñöåíåíà êàê ïîïûòêà ñïàñòè ïîìåùè÷üå õîçÿéñòâî çà ñ÷åò êðåñòüÿí. ×òî æå êàñàåòñÿ òðåáîâàíèé ðîññèéñêèõ ñîöèàë-äåìîêðàòîâ î ïîëíîì îòêàçå îò ïëàòåæåé çà çåìëþ, êîòîðûå, ïî èõ ìíåíèþ, íóæíî áûëî áû ïåðåäàòü êðåñòüÿíàì öåëèêîì è áåçâîçìåçäíî, òî íà íèõ Ï. À. Ñòîëûïèí îòâåòèë ñëåäóþùèì îáðàçîì: " Ïîãîëîâíîå ðàçäåëåíèå çåìåëü åäâà ëè ìîæåò óäîâëåòâîðèòü çåìåëüíóþ íóæäó íà ìåñòàõ: ïðèäåòñÿ ïðèáåãíóòü ê ïåðåñåëåíèþ. Ïóòåì æå ïåðåäåëà çåìëè ãîñóäàðñòâî íå ïðèîáðåòåò íè îäíîãî ëèøíåãî êîëîñà õëåáà.

 òàêîé ôîðìå ñòàâèëñÿ â íà÷àëå ÕÕ âåêà âîïðîñ î öåëåñîîáðàçíîñòè ïåðåäà÷è çåìëè êðåñòüÿíàì. Ï. À. Ñòîëûïèí âûñòóïàë ïðîòèâ åäèíîâðåìåííîãî, ñêîðîïàëèòåëüíîãî õàðàêòåðà òàêàé ìåðû, ïðîòèâ ýêñïðîïðèàöèè è " ÷åðíîãî ïåðåäåëà" çåìåëüíîãî ôîíäà ñòðàíû. Îí îáðàùàë âíèìàíèå ïðåäñòàâèòåëåé ñîöèàë-äåìîêðàòîâ, äà è âñåõ ðåâîëþöèîíåðîâ, ñòðåìèâøèõñÿ ê òîòàëüíîìó ïåðåðàñïðåäåëåíèþ çåìëè, íà òî, ÷òî óâëå÷åíèå òàêèì ïåðåðàñïðåäåëåíèåì ìîæåò îáåðíóòüñÿ òðàãåäèåé: ðåçêèì ñïàäîì ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà, ãîëîäîì, ïîëíûì ðàçâàëîì ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, äåçîðãàíèçàöèåé è äåïðåññèåé ïðîìûøëåííîñòè. Îí óêàçûâàë íà îïàñíîñòü ðàçðóøåíèÿ ïðîèçâîäèòåëüíûõ ñèë â ñòðàíå, íåèçáåæíîñòü âåëèêèõ ïîòðÿñåíèé, ðåçóëüòàòîì êîòîðûõ ìîæåò îêàçàòüñÿ ãèáåëü ãîñóäàðñòâà è íàöèè. " Êòî ìîæåò óòâåðæäàòü, - ñïðàøèâàë îí ñâîèõ îïïîíåíòîâ â Ãîñóäàðñòâåííîé äóìå - ÷òî òàêîå ïîòðÿñåíèå íå îòðàçèòñÿ íà öåëîñòíîñòè ñàìîé Ðîññèè? "

Êîìèññèÿ ïî çåìëåóñòðîéñòâó ñ 1906 ãîäà íà÷àëà îðãàíèçàöèþ àíàëîãè÷íûõ êîìèññèé íà ìåñòàõ: áûëî ñîçäàíî 188 óåçäíûõ çåìëåóñòðîèòåëüíûõ êîìèññèé â 33 ãóáåðíèÿõ. Ê 1912 ãîäó òàêèå êîìèññèè ñóùåñòâîâàëè óæå â 452 óåçäàõ, âõîäèâøèõ â 47 èç 50 ãóáåðíèé åâðîïåéñêîé ÷àñòè Ðîññèè. Îáùèé àíàëèç äåÿòåëüíîñòè ýòèõ êîìèññèé ñâèäåòåëüñòâóåò, ÷òî ðàñïðåäåëåíèå çåìëè ìåæäó êðåñòüÿíàìè ïðîèñõîäèëî äîñòàòî÷íî îïåðàòèâíî, ïðîôåññèîíàëüíî, îðãàíèçîâàííî.

Îäíàêî îñíîâíûå ïðåîáðàçîâàíèÿ â àãðàðíîì ñåêòîðå ýêîíîìèêè ðàçâåðíóëèñü ëèøü ïîñëå òîãî, êàê Ï. À. Ñòîëûïèí âûñòóïèë â ìàðòå 1907 ãîäà ñ ïðàâèòåëüñòâåííîé äåêëàðàöèåé âî II Ãîñóäàðñòâåííîé äóìå. Èìåííî òîãäà îí çàÿâèë, ÷òî " â öåëÿõ äîñòèæåíèÿ âîçìîæíîñòè âûõîäà êðåñòüÿí èç îáùèíû èçäàí çàêîí, îáëåã÷àþùèé ïåðåõîä ê ïîäâîðíîìó è õóòîðñêîìó âëàäåíèþ, ïðè÷åì óñòðàíåíî âñÿêîå íàñèëèå â ýòîì âîïðîñå è îòìåíÿåòñÿ ëèøü íàñèëüñòâåííîå ïðèêðåïëåíèå êðåñòüÿí ê îáùèíå, óíè÷òîæàåòñÿ çàêðåïîùåíèå ëè÷íîñòè, íåñîâìåñòèìîå ñ ïîíÿòèåì î ñâîáîäå ÷åëîâåêà è ÷åëîâå÷åñêîãî òðóäà».

 äàííîì âûñòóïëåíèè ðå÷ü øëà îá óêàçå îò 9 íîÿáðÿ 1906 ãîäà, ñóòü êîòîðîãî â îáùèõ ÷åðòàõ áûëà èçëîæåíà Ï.À. Ñòîëûïèíûì òàê: " Îí (óêàç – àâò. ) óðàâíèâàë êðåñòüÿí â ïðàâàõ ñ ïðî÷èìè ñîñëîâèÿìè. Îáùèíû, â êîòîðûõ â òå÷åíèå ïîñëåäíèõ 24 ëåò íå áûëî ïåðåäåëîâ, ñ÷èòàëèñü ðàñïàâøèìèñÿ, è íàäåëüíàÿ çåìëÿ àâòîìàòè÷åñêè ïðåâðàùàëàñü â ÷àñòíóþ êðåñòüÿíñêóþ ñîáñòâåííîñòü. Íî ãëàâíàÿ ñóòü óêàçà çàêëþ÷àëàñü â ïðàâå ñâîáîäíîãî âûõîäà êðåñòüÿí èç îáùèíû, â ïðåäîñòàâëåíèè èì ñâîáîäíûõ êàçåííûõ (âûäåëåíî íàìè – àâò. ) çåìåëü â åâðîïåéñêîé ÷àñòè Ðîññèè, â ðàçðåøåíèè êðåñòüÿíàì îòêóïàòü ó÷àñòêè ó ïîìåùèêîâ ñ ïîìîùüþ ññóä, ïðåäîñòàâëÿåìûõ Êðåñòüÿíñêèì áàíêîì. Ññóäû ýòè ñ íåçíà÷èòåëüíûìè ïðîöåíòàìè äîëæíû áûòü âîçìåùàåìû îáû÷íî â òå÷åíèå 55 ëåò. Óïëàòó ÷àñòè ïðîöåíòîâ áðàëî íà ñåáÿ ãîñóäàðñòâî. Òàêèì îáðàçîì, ôàêòè÷åñêè âñå íàëîãîïëàòåëüùèêè ñòðàíû ïîìîãàëè êðåñòüÿíàì â ïðèîáðåòåíèè íóæíîé èì çåìëè".

Âî èçáåæàíèå ïåðåêóïêè çåìåëü ñïåêóëÿíòàìè çàêîíîì îò 14 èþíÿ 1910 ãîäà áûëî óñòàíîâëåíî, ÷òî íèêòî íå ìîæåò ïðèîáðåñòè çåìëþ ñâûøå óñòàíîâëåííûõ êâîò. Îñîáàÿ ñòàòüÿ çàêîíà ïðåäóñìàòðèâàëà ìàêñèìàëüíûå ðàçìåðû ïðèîáðåòàåìîãî ó÷àñòêà çåìëè: íå áîëåå øåñòè íàäåëîâ â îäíè ðóêè è äî òðèäöàòè êðåñòüÿíñêèõ ó÷àñòêîâ íà îäíó ñåìüþ. Ñ ó÷åòîì ïîêàçàòåëÿ ñðåäíåé ñåìåéíîñòè â ñòðàíå ýòè êâîòû áûëè äîñòàòî÷íî îáîñíîâàííûìè. Ïðàâèòåëüñòâî ïðåäëàãàëî ãóáåðíñêèì è óåçäíûì êîìèññèÿì íå òîëüêî îñîáî ñëåäèòü çà ïðåäîòâðàùåíèåì ñïåêóëÿöèé çåìëåé, íî è îáåñïå÷èòü " îðãàíè÷íîå" âûäåëåíèå èíäèâèäóàëüíûõ õîçÿéñòâ (ïàñòáèù, ñåíîêîñîâ, âûãîíîâ äëÿ ñêîòà, ïàðîâîé çåìëè è ïëîùàäåé äëÿ ïîñåâîâ). Çàêîíîì, ïîäãîòîâëåííûì Ï.À.Ñòîëûïèíûì, ïðåäóñìàòðèâàëàñü äâîéíàÿ ñõåìà ïåðåäà÷è çåìëè â åäèíîëè÷íîå âëàäåíèå êðåñòüÿí. Åñëè ó÷àñòîê îòâîäèëñÿ âûäåëÿâøåìóñÿ õîçÿèíó íà îáùèííûõ çåìëÿõ, à îí ñàì è åãî ñåìüÿ îñòàâàëèñü æèòü â îáùèíå, â äåðåâíå, òî ñîçäàâàëñÿ îòðóá. Åñëè æå êðåñòüÿíèí íå òîëüêî âûäåëÿëñÿ èç îáùèíû ýêîíîìè÷åñêè, íî è ïåðåñåëÿëñÿ èç äåðåâíè íà îòâåäåííóþ åìó çåìëþ (êàê ïðàâèëî, èç êàçåííîãî ôîíäà), òî ñîçäàâàëñÿ õóòîð.

Çàêîí îò 14 èþíÿ 1910 ãîäà êàê áû ðàçâèâàë ðÿä ïîëîæåíèé çàêîíà îò 9 íîÿáðÿ 1906 ãîäà.  ÷àñòíîñòè, íîâûé çàêîí óòî÷íÿë ïðåæíåå óñòàíîâëåíèå î òîì, ÷òî íàäåëüíàÿ çåìëÿ íå ìîæåò áûòü ïåðåäàíà èëè ïðîäàíà ëèöó äðóãîãî ñîñëîâèÿ, ò. å. íå êðåñòüÿíèíó, çàëîæåíà èíà÷å, êàê â Êðåñòüÿíñêîì áàíêå, ïðîäàíà çà ëè÷íûå äîëãè è çàâåùàíà èíà÷å, ÷åì ïî ñóùåñòâóþùåìó çàêîíîäàòåëüñòâó.

Ñî ñâîåé ñòîðîíû ïðàâèòåëüñòâî ñîäåéñòâîâàëî ïîâûøåíèþ àãðîêóëüòóðû íà õóòîðàõ è îòðóáàõ, ôîðìèðóÿ êàäðû àãðîíîìîâ, èíñòðóêòèðóÿ êðåñòüÿí. Óäåøåâèâ êðåäèò è óâåëè÷èâ ðàññðî÷êó ïîãàøåíèÿ çàäîëæåííîñòåé, îíî ïîøëî òàêæå íà ñîçäàíèå îáðàçöîâûõ ãîñóäàðñòâåííûõ õîçÿéñòâ, ìàøèííûõ äåïî, ñêëàäîâ óñîâåðøåíñòâîâàííîé òåõíèêè è èíâåíòàðÿ, ôèíàíñèðîâàëî ðàáîòû ïî ñåëåêöèè ñêîòà è ò. ä.

Ïîñëåäñòâèÿ ýòèõ ìåðîïðèÿòèé íå çàñòàâèëè ñåáÿ æäàòü. Ïî åãî äàííûì, èìïîðò ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ìàøèí è èíñòðóìåíòîâ âîçðîñ â Ðîññèè ñ 20, 7 ìëí. ðóá. â 1906 ãîäó äî 57, 0 ìëí. ðóá. â 1911 ãîäó, à îòå÷åñòâåííîå èõ ïðîèçâîäñòâî çà ýòîò æå ïåðèîä óòðîèëîñü. Ïî÷òè â 3 ðàçà (ñ 1905 ïî 1912 ãîäû) âîçðîñëî êîëè÷åñòâî êðåäèòíûõ îáùåñòâ: ñ 8 äî 22 òûñÿ÷! Àãðàðíàÿ ðåôîðìà, íà÷àòàÿ â 1906 ãîäó â óñëîâèÿõ åäâà ëè íå âñåîáùåãî ïðîòèâîäåéñòâèÿ, îõâàòèëà ê êîíöó 1912 ãîäà òåððèòîðèþ â 20 ìëí. äåñÿòèí, íà êîòîðûõ áûëî ñôîðìèðîâàíî îêîëî 2 ìëí. ñàìîñòîÿòåëüíûõ êðåñòüÿíñêèõ õîçÿéñòâ.  1913 ãîäó â ñòðàíó ââîçÿòñÿ ïåðâûå òðàêòîðû, à íàêàíóíå ðåâîëþöèè 1917 ãîäà óæå 25 % ÷àñòíûõ êðåñòüÿíñêèõ õîçÿéñòâ âëàäååò óñîâåðøåíñòâîâàííûì èíâåíòàðåì.

Ñòàíîâèëîñü î÷åâèäíûì, ÷òî ïàòðèàðõàëüíàÿ êðåñòüÿíñêàÿ îáùèíà ýêîíîìè÷åñêè ïîñòåïåííî èçæèâàëà ñåáÿ, ïîñêîëüêó îíà íå îáåñïå÷èâàëà íåîáõîäèìîé çàèíòåðåñîâàííîñòè è ïðîèçâîäèòåëüíîñòè êðåñòüÿíñêîãî òðóäà è, áëàãîäàðÿ öàðèâøåé âíóòðè íåå ÷åðåñïîëîñèöå, íå ìîãëà èñïîëüçîâàòü áîëåå ñîâðåìåííóþ òåõíèêó è òåõíîëîãèþ. Ïîñëåäíèì çàêîíîì, âíåñøèì îêîí÷àòåëüíóþ ÿñíîñòü â âîïðîñ î ñóäüáå êðåñòüÿíñêîé îáùèíû, ñòàë çàêîí î çåìëåóñòðîéñòâå îò 29 ìàÿ 1911 ãîäà. Îí íå òîëüêî ïîäòâåðäèë ïðàâî êðåñòüÿí òðåáîâàòü îò îáùèíû âûäåëåíèÿ åìó öåëüíîãî çåìëåîòâîäà, íî è çíà÷èòåëüíî ðàñøèðèë ïðàâà çåìëåóñòðîèòåëüíûõ êîìèññèé, ðåøåíèÿ êîòîðûõ ñòàëè ñ òåõ ïîð îáÿçàòåëüíûìè äëÿ âñåõ ó÷àñòíèêîâ çåìåëüíîãî ïåðåóñòðîéñòâà.

Ï.À.Ñòîëûïèí ñïðàâåäëèâî ðàñöåíèë óêàç îò 9 íîÿáðÿ 1906 ã., çàêîí îò 14 èþíÿ 1910 ã. è çàêîí îò 29 ìàÿ 1911 ãîäà êàê " âåðñòîâûå ñòîëáû" â äåëå ñîçäàíèÿ íîâîãî êðåñòüÿíñêîãî ñòðîÿ, íîâîão êðåñòüÿíñêîãî îáùåñòâà.

Íî â íåêîòîðûõ ãóáåðíèÿõ îáùèíû îêàçàëèñü âïîëíå æèçíåñïîñîáíûìè. Èç 130 ìëí. ãà çåìëè, îòäàííûõ êðåñòüÿíñêèì îáùèíàì â 1861 ãîäó, òîëüêî 22 ìëí. ãà, èëè ìåíåå îäíîé øåñòîé ÷àñòè âñåãî îáùèííîãî çåìåëüíîãî ôîíäà, îáðàçîâàëè îñíîâó äëÿ èíäèâèäóàëüíîãî êðåñòüÿíñêîãî õîçÿéñòâîâàíèÿ. Îñòàëüíûå çåìëè áûëè âûäåëåíû ãîñóäàðñòâîì ëèáî èç ñîáñòâåííîãî ôîíäà, ëèáî çà ñ÷åò ðàçîðèâøèõñÿ ïîìåùè÷üèõ õîçÿéñòâ.

Îöåíêà õàðàêòåðà è èòîãîâ àãðàðíîé ðåôîðìû 1906-1911 ãã.âñåãäà âûçûâàëà äî ñèõ ïîð âûçûâàåò ðàçíîãëàñèÿ. " Èç-çà ÷åãî èäåò áîðüáà? - ñïðàøèâàë Í. ·È. Ëåíèí è îòâå÷àë: - Ó äåñÿòè ìèëëèîíîâ êðåñòüÿíñêèõ äâîðîâ 73 ìëí. äåñÿòèí. Ó äâàäöàòè âîñüìè òûñÿ÷ áëàãîðîäíûõ è ÷óìàçûõ ëåíäëîðäîâ - 62 ìëí. äåñÿòèí". Ýòî ñîîòíîøåíèå è âîçìóùàëî Â. È. Ëåíèíà. Ëèäåð áîëüøåâèêîâ ïîëíîñòüþ èãíîðèðîâàë òîò ôàêò, ÷òî ïîìåùè÷üè õîçÿéñòâà, â çíà÷èòåëüíîé ñâîåé ìàññå, áûëè î÷àãàìè àãðîêóëüòóðû. Ê òîìó æå äîëÿ ïîìåùè÷üèõ õîçÿéñòâ â Ðîññèè ñîñòàâëÿëà â ïåðâîå äåñÿòèëåòèå ÕÕ âåêà âñåãî 13, 3 % îáùåãî çåìåëüíîãî ôîíäà ñòðàíû. Ïîýòîìó óïðàçäíåíèå ýòèõ õîçÿéñòâ, â ïðèíöèïå, íå ðåøàëî âîïðîñà î ïåðåóñòðîéñòâå àãðàðíûõ îòíîøåíèé. Ïî ñóòè æå, àãðàðíàÿ ïðîãðàììà áîëüøåâèêîâ áûëà íàïðàâëåíà ïðîòèâ ãîñóäàðñòâåííîãî çåìëåâëàäåíèÿ, ñîñòàâëÿþùåãî áîëåå 39 % çåìåëüíîãî ôîíäà. Ýòîò ïàðàäîêñ ìîæíî îáúÿñíèòü ñëåäóþùèì îáðàçîì: ïîñêîëüêó ãîñóäàðñòâî îáúÿâëÿëîñü áîëüøåâèêàìè ïîìåùè÷üèì è êàïèòàëèñòè÷åñêèì, òî ãîñóäàðñòâåííàÿ ñîáñòâåííîñòü íà çåìëþ äîëæíà áûòü óíè÷òîæåíà; êîãäà æå áóäåò ïîñòðîåíî ïðîëåòàðñêîå, à çàòåì è îáùåíàðîäíîå ãîñóäàðñòâî, òî ãîñóäàðñòâåííàÿ ñîáñòâåííîñòü íà çåìëþ ñòàíåò ïðîãðåññèâíîé, à ïåðåäà÷à çåìëè êðåñòüÿíàì ñòàíåò íå àêòóàëüíîé.

Ôàêòè÷åñêè, àãðàðíàÿ ïðîãðàììà áîëüøåâèêîâ íàïîìèíàëà â òî âðåìÿ èçâåñòíûé ïðèçûâ ðóññêîãî àíàðõèñòà Ï.À.Êðîïîòêèíà " ãðàáèòü íàãðàáëåííîå! " è íå çàòðàãèâàëà ãëàâíîãî âîïðîñà: êàê ïîâûñèòü ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà è ýôôåêòèâíîñòü ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà. Ïåðåäåë ñîáñòâåííîñòè, êàê èçâåñòíî, åùå íå îáåñïå÷èâàåò ðîñòà ýôôåêòèâíîñòè è ïðîèçâîäèòåëüíîñòè. Ï. À. Ñòîëûïèí ýòî ïðåêðàñíî ïîíèìàë. Äëÿ òîãî, ÷òîáû ýòî ñòàëî ïîíÿòíî âñåì íàì, ïîíàäîáèëîñü ñåìü äåñÿòèëåòèé ñîâåòñêîãî ýêñïåðèìåíòèðîâàíèÿ íà ñåëå.

Ñàì Ï. À. Ñòîëûïèí ñ÷èòàë íàèáîëåå âàæíîé ïîäãîòîâêó çàêîíîâ, ðåãóëèðóþùèõ ñëåäóþùèå âîïðîñû: à) ñâîáîäó âåðîèñïîâåäàíèÿ; á) íåïðèêîñíîâåííîñòü ëè÷íîñòè è ãðàæäàíñêîå ðàâíîïðàâèå; â) óëó÷øåíèå êðåñòüÿíñêîãî çåìëåâëàäåíèÿ; ã) óëó÷øåíèå áûòà ðàáî÷èõ, â ÷àñòíîñòè, ãîñóäàðñòâåííîå èõ ñòðàõîâàíèå; ä) ðåôîðìó ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ; å) ïðåîáðàçîâàíèå ìåñòíûõ ñóäîâ; æ) ðåôîðìó âûñøåé è ñðåäíåé øêîëû; ç) ïîäîõîäíûé íàëîã; è) çåìñêîå ñàìîóïðàâëåíèå â Ïðèáàëòèéñêîì, à òàêæå Ñåâåðî-Çàïàäíîì è Þãî-Çàïàäíîì êðàÿõ; ê) ðåôîðìó ïîëèöèè.

Ñòîëü îáøèðíàÿ äåÿòåëüíîñòü ïî ïðàâîâîìó ðåãóëèðîâàíèþ îáùåñòâåííîé æèçíè â ñòðàíå ôàêòè÷åñêè îçíà÷àëà êðóïíåéøèé çà âñþ èñòîðèþ Ðîññèè ïåðåâîðîò â îáùåñòâåííîì ñîçíàíèè è ïñèõîëîãèè ìèëëèîíîâ ãðàæäàí, ïðåæäå âñåãî, êîíå÷íî, â ñîçíàíèè ìèëëèîíîâ êðåñòüÿí. Èçâåñòíûé ðóññêèé ýêîíîìèñò À. Â. ×àÿíîâ ïèñàë îá ýòîì âðåìåíè: " Çåìñêèå ñåëüñêèå ñêëàäû, çåìñêàÿ ó÷àñòêîâàÿ àãðîíîìèÿ, èíñòèòóò ñïåöèàëèñòîâ, êàññà ìåëêîãî êðåäèòà, êîîïåðàòèâíûé èíñòðóêòîðñêèé ïåðñîíàë è ïðî÷èå íà÷èíàíèÿ ââåëè â äåðåâíþ öåëûå êàäðû íîâûõ èíòåëëèãåíòíûõ ðàáîòíèêîâ". Ýòè äåñÿòêè è ñîòíè òûñÿ÷ ñïåöèàëèñòîâ - àãðàðèåâ êàê ðàç è äîëæíû áûëè ïîìî÷ü êðåñòüÿíàì ïåðåëîìèòü " îáùèííîå" ìèðîâîççðåíèå, ñêëîííîñòü ê ïàòðèàðõàëüíûì ïîðÿäêàì, êîòîðûå âñå áîëüøå ñòàíîâèëèñü òîðìîçîì íà ïóòè ðàçâèòèÿ ïðîèçâîäñòâåííûõ îòíîøåíèé, à, ñëåäîâàòåëüíî, è ñàìèõ ïðîèçâîäèòåëüíûõ ñèë.

Èñïîëüçóÿ çíàíèÿ è îïûò àãðîíîìîâ, òåõíèêîâ, ìåëèîðàòîðîâ, ñåëåêöèîíåðîâ è äðóãèõ ñïåöèàëèñòîâ, ïðàâèòåëüñòâî ðàññ÷èòûâàëî ïîâûñèòü ôîíäîâîîðóæåííîñòü è ïðîèçâîäèòåëüíîñòü êðåñòüÿíñêîãî òðóäà. Òàêàÿ îðèåíòàöèÿ íå èìåëà íè÷åãî îáùåãî ñ ðàñïðîñòðàíÿâøèìèñÿ äîëãèå äåñÿòèëåòèÿ â îòå÷åñòâåííîé ýêîíîìè÷åñêîé ëèòåðàòóðå óòâåðæäåíèÿìè î áóäòî áû èñêóññòâåííîì ðàçâàëå îáùèíû.

Áëàãîäàðÿ ðîñòó ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ íà íàðîäíîå îáðàçîâàíèå ñóùåñòâåííî óâåëè÷èëîñü ÷èñëî êðåñòüÿíñêèõ äåòåé, îáó÷àþùèõñÿ â ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ øêîëàõ è íà êóðñàõ, îðãàíèçîâàííûõ äëÿ êðåñòüÿíñêîé ìîëîäåæè. Èõ ÷èñëåííîñòü âîçðîñëà ñ 48 òûñ. ÷åëîâåê â 1906 ã. äî 1 ìëí. 600 òûñ. ÷åëîâåê â 1914 ã. Âàæíûì øàãîì íà ïóòè ðàçâèòèÿ îòå÷åñòâåííîé ñèñòåìû ñåëüñêîãî îáðàçîâàíèÿ ñòàëî îòêðûòèå 2 îêòÿáðÿ 1908 ãîäà â Ìîñêâå Íàðîäíûé óíèâåðñèòåòà Øàíÿâñêîãî, â êîòîðîì âåëè çàíÿòèÿ âûäàþùèåñÿ ðóññêèå ó÷åíûå. Îòêðûëèñü íîâûå ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûå èíñòèòóòû â Âîðîíåæå, Õàðüêîâå, äðóãèõ êðóïíûõ ðîññèéñêèõ ãîðîäàõ. Ðàñõîäû ãîñóäàðñòâà, çåìñòâ è ãîðîäîâ íà ýòè öåëè ïðåâûøàëè 300 ìëí. ðóá. åæåãîäíî.

Îñîáîå âíèìàíèå ðåôîðìàòîð óäåëÿë ïðàâîâîìó îáðàçîâàíèþ è âîñïèòàíèþ. Ðàññìàòðèâàÿ ïðàâîâûå àñïåêòû ðåãóëèðîâàíèÿ îòíîøåíèé ñîáñòâåííîñòè, Ï. À. Ñòîëûïèí íå îòðèöàë â ïðèíöèïå âîçìîæíîñòü åå îò÷óæäàåìîñòè, â òîì ÷èñëå è îò÷óæäàåìîñòè çåìåëüíîé ñîáñòâåííîñòè. Íî ïîëàãàÿ ýòî ñðåäñòâî î÷åíü òÿæåëûì è íåñâîåâðåìåííûì, îí çàÿâëÿë, ÷òî îò÷óæäåíèå ìîæåò áûòü èñïîëüçîâàíî òîëüêî â ñàìûõ êðàéíèõ ñëó÷àÿõ è ïðè ÷åòêîé íîðìàòèâíî-ïðàâîâîé áàçå. Ï. À. Ñòîëûïèí òàêæå ïîä÷åðêèâàë, ÷òî ðåôîðìà äîëæíà íå ëîìàòü ñëîæèâøèåñÿ îðãàíèçàöèîííûå ôîðìû õîçÿéñòâîâàíèÿ, à ñïîñîáñòâîâàòü èõ ñîâåðøåíñòâîâàíèþ. Ïðè ýòîì ðåôîðìàòîð âûñòóïàë ïðîòèâ èñêóññòâåííîãî ñîõðàíåíèÿ îáùèíû è ñîçäàíèÿ äëÿ íåå îñîáûõ ëüãîòíûõ óñëîâèé. Àâòîð ðåôîðì áûë ëèøåí ïàòðèàðõàëüíî-ðîìàíòè÷åñêèõ ïðåäñòàâëåíèé íà ýòîò ñ÷åò.

Îòìå÷àÿïðîãðåññèâíûé õàðàêòåð àãðàðíîé ðåôîðìû Ï.À. Ñòîëûïèíà, èçâåñòíûé îòå÷åñòâåííûé ýêîíîìèñò Â. Ã. Ñèðîòêèí ñïðàâåäëèâî îáðàùàåò âíèìàíèå íà òî, ÷òî «îñîáåííî âïå÷àòëÿþùèìè áûëè óñïåõè ôåðìåðîâ-ïåðåñåëåíöåâ â Ñèáèðè - 4 ìëí õîçÿåâ, â îñíîâíîì ñåðåäíÿêîâ». Èìåííî ýòè õóòîðÿíå, ïî ìíåíèþ èññëåäîâàòåëÿ, ñóìåëè ê 1912 ãîäó âûâåçòè â Àíãëèþ ìàñëà íà 68 ìëí. çîëîòûõ ðóáëåé, ÷òî â 2 ðàçà ïðåâûøàëî ñòîèìîñòü ãîäîâîé äîáû÷è ñèáèðñêîãî çîëîòà â òå âðåìåíà!

Ðåøåíèþ çàäà÷ ðåôîðìèðîâàíèÿ çåìëåâëàäåíèÿ è çåìëåïîëüçîâàíèÿ áûëè ïîä÷èíåíû ìíîãèå ôèíàíñîâûå èíñòèòóòû ñòðàíû. Òàê, âûêóïàÿ ó ïîìåùèêîâ äîëãîâûå îáÿçàòåëüñòâà êðåñòüÿí, Ãîñóäàðñòâåííûé áàíê óâåëè÷èë êîëè÷åñòâî ïîäîáíûõ îáÿçàòåëüñòâ ñ 46, 74 ìëí ð. â 1903 ãîäó äî 1, 282 ìëðä ð. â 1913 ãîäó. Ïîñòåïåííî ïîãàøàÿ îäíè èç íèõ è äàâàÿ îòñðî÷êó ïî äðóãèì, áàíê ôàêòè÷åñêè ñòàë öåíòðàëüíûì ñóáúåêòîì àãðàðíûõ îòíîøåíèé, îñíîâíûì çâåíîì, ïîñðåäñòâîì êîòîðîãî îñóùåñòâëÿëîñü ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà. Ïîìèìî ñïèñàíèÿ è îòñðî÷êè çàäîëæåííîñòåé, áàíê çàíèìàëñÿ è äðóãèìè âîïðîñàìè ôèíàíñîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ: «èíûå » ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûå îïåðàöèè áàíêà ñîñòàâèëè â 1913 ãîäó 52, 28 ìëí. ðóá. ïðîòèâ 15, 11 ìëí. ðóá. â 1903 ãîäó. Îáùóþ æå ñóììó çàéìîâ è ññóä Ãîñóäàðñòâåííîãî áàíêà, ïðåäîñòàâëåííûõ íà îáëåã÷åíèå îáóñòðîéñòâà êðåñòüÿí, ñáûòà óðîæàÿ, ïðèîáðåòåíèÿ íîâîé òåõíèêè è ñåìÿí, îïðåäåëèòü ñëîæíî, òàê êàê îíè áûëè ðàñïèñàíû ïî âñåì ñòàòüÿì àêòèâà áàíêà. Ï. À. Ñòîëûïèí ìíîãî ñäåëàë äëÿ òîãî, ÷òîáû óñîâåðøåíñòâîâàòü ðàáîòó Êðåñòüÿíñêîãî áàíêà.

Äîâîëüíî øèðîêîå ðàñïðîñòðàíåíèå ïîëó÷èëà òàêæå ïðàêòèêà ñîçäàíèÿ íàðîäíûõ áàíêîâ, àêöèîíåðíûõ îáùåñòâ, ðàçëè÷íûõ ôîíäîâ, èíûõ ôîðì êðåäèòíûõ ó÷ðåæäåíèé, êîòîðûå ñïîñîáñòâîâàëè ìîáèëèçàöèè íàëè÷íûõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ â ñòðàíå äëÿ ðåôîðìèðîâàíèÿ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà.  öåëîì çà ïåðèîä ñ ÿíâàðÿ 1905 ãîäà ïî èþëü 1912 ãîäà ÷èñëî êðåäèòíûõ îáùåñòâ áîëåå ÷åì óäâîèëîñü, ÷èñëî âêëàä÷èêîâ âîçðîñëî â 4 ðàçà, à ðàçìåð ãîäîâûõ îïåðàöèé, ñîâåðøàåìûõ ýòèìè îðãàíèçàöèÿìè, óâåëè÷èëñÿ íà 417 %.

Ðåãóëèðóþùàÿ ðîëü Êðåñòüÿíñêîãî áàíêà íå ïðîñòî âîçðîñëà, íî è ñòàëà ñîöèàëüíî îðèåíòèðîâàííîé. Áàíê ðàñïîëàãàë íà 1912 ãîä 5815448 äåñÿòèí çåìëè, îöåíåííûõ â 514, 8 ìëí. ðóá. Ïî ñàìûì ñêðîìíûì ðàñ÷åòàì ýòî ñîñòàâëÿåò îêîëî 100 ðóá. çà 1 ãà. Îñîáóþ ïîääåðæêó Êðåñòüÿíñêèé áàíê îêàçûâàë êðåñòüÿíàì, ïåðåñåëÿâøèìñÿ èç äåðåâíè íà õóòîðà. Ñ 1906 ïî 1911 ãîä ïðè ïîääåðæêå áàíêà áûëî ïðèîáðåòåíî è áëàãîóñòðîåíî ñâûøå 200 òûñ. õóòîðñêèõ õîçÿéñòâ. ×åðåç Êðåñòüÿíñêèé áàíê ëèøü çà ïåðèîä 1906 - 1910 ãîäîâ êðåñòüÿíå ñâåðõ ñâîèõ çåìåëü, ïîëó÷åííûõ îò îáùèíû, ïðèîáðåëè ñâûøå 6 ìëí. äåñÿòèí çåìëè, ãëàâíûì îáðàçîì èç êàòåãîðèè êàçåííûõ èëè âûêóïëåííûõ ïîìåùè÷üèõ çåìåëü, òîæå ñòàâøèõ êàçåííûìè, íî âûêóïàâøèìèñÿ áàíêîì ñ ðàñ÷åòîì íà ïîñëåäóþùóþ èõ ïåðåäà÷ó êðåñòüÿíàì.

Àíàëèçèðóÿ ýêîíîìè÷åñêóþ ñòàòèñòèêó òåõ ëåò, ìîæíî ñ óâåðåííîñòüþ ñêàçàòü, ÷òî ïðè ïðîâåäåíèè ðåôîðìû Ï.À.Ñòîëûïèíà óäàëîñü èçáåæàòü êàêîãî áû òî íè áûëî óõóäøåíèÿ ïîëîæåíèÿ êðåñòüÿí â ñòðàíå. Òàê. åæåäíåâíûé ñðåäíèé äîõîä êðåñòüÿíèíà ñîñòàâëÿë, ïî äàííûì Ñâîäíîãî áþëëåòåíÿ, 2 ð. 20 êîï., à ðàáî÷åãî – l ð. 80 êîï., òîãäà êàê öåíû íà ïðîäóêòû ïèòàíèÿ áûëè ñëåäóþùèìè: õëåá ïøåíè÷íûé ñòîèë˜îò 4 äî 7 êîï. çà 1 êã.; õëåá ðæàíîé - îò 2, 5 äî 3, 5 êîï. çà 1 êã.; ìÿñî ñòîèëî îò 6 äî 28 êîï. çà 1 êã. Ýòèõ öèôð âïîëíå äîñòàòî÷íî äëÿ òîãî, ÷òîáû ðàçâåÿòü ñîçäàííûé ñîâåòñêîé ïðîïàãàíäîé ìèô î êàòàñòðîôè÷åñêè áåäñòâåííîì ïîëîæåíèè è êðàéíå íèùåíñêèõ óñëîâèÿõ æèçíè âñåãî ðîññèéñêîãî ïðîëåòàðèàòà è êðåñòüÿíñòâà â íà÷àëå ÕÕ âåêà.

 

Êîíòðîëüíûå âîïðîñû

 

1.  ÷åì ñîñòîÿëà ñóòü àãðàðíîé ðåôîðìû 1906-1911 ãîäîâ?

2. Îöåíèòå ðåçóëüòàòû àãðàðíîé ðåôîðìû Ï.À.Ñòîëûïèíà.

3. Ïî÷åìó àãðàðíûå ïðåîáðàçîâàíèÿ Ï.À.Ñòîëûïèíà âûçâàëè îïïîçèöèþ â ðàçëè÷íûõ ñëîÿõ ðîññèéñêîãî îáùåñòâà?

4.Êàêèå åùå ïðåîáðàçîâàíèÿ óñïåë îñóùåñòâèòü Ï.À.Ñòîëûïèí?

 

Ëèòåðàòóðà

 

Áîê Ì. Âîñïîìèíàíèÿ î ìîåì îòöå Ï.À.Ñòîëûïèíå. Íüþ-Éîðê.1953.

Èîôôå Ã., Ðàáèíîâè÷ À. Ðîññèÿ, îñåíü ñåìíàäöàòîãî // Êîììóíèñò. 1990. ¹ 1990.

Ëåäíåâ Â.Ï., Ñòîæêî Ê.Ï. Ñóäüáà Ðîññèè. Â 3-õ ò. Ò.2. Åêàòåðèíáóðã: ÈÄ «Ñòÿãú». 2011.

Ñèðîòêèí Â.Ã. Âåëèêèå ðåôîðìàòîðû Ðîññèè. Ì.1991.

Ñòîëûïèí Ï.À. Ðå÷è.1906-1911.Íüþ-Éîðê.1990.

Ðûáàñ Ñ., Òàðàêàíîâà Ë. Ðåôîðìàòîð: Æèçíü è ñìåðòü Ïåòðà Ñòîëûïèíà. Ì.1991.

 







Äàòà äîáàâëåíèÿ: 2014-11-10; ïðîñìîòðîâ: 20878. Íàðóøåíèå àâòîðñêèõ ïðàâ; Ìû ïîìîæåì â íàïèñàíèè âàøåé ðàáîòû!



Øðèôò çîä÷åãî Øðèôò çîä÷åãî ñîñòîèò èç ïðîïèñíûõ (çàãëàâíûõ), ñòðî÷íûõ áóêâ è öèôð...

Êàðòîãðàììû è êàðòîäèàãðàììû Êàðòîãðàììû è êàðòîäèàãðàììû ïðèìåíÿþòñÿ äëÿ èçîáðàæåíèÿ ãåîãðàôè÷åñêîé õàðàêòåðèñòèêè èçó÷àåìûõ ÿâëåíèé...

Ïðàêòè÷åñêèå ðàñ÷åòû íà ñðåç è ñìÿòèå Ïðè èçó÷åíèè òåìû îáðàòèòå âíèìàíèå íà îñíîâíûå ðàñ÷åòíûå ïðåäïîñûëêè è óñëîâíîñòè ðàñ÷åòà...

Ôóíêöèÿ ñïðîñà íàñåëåíèÿ íà äàííûé òîâàð Ôóíêöèÿ ñïðîñà íàñåëåíèÿ íà äàííûé òîâàð: Qd=7-Ð. Ôóíêöèÿ ïðåäëîæåíèÿ: Qs= -5+2Ð,ãäå...

Õðîíîìåòðàæíî-òàáëè÷íàÿ ìåòîäèêà îïðåäåëåíèÿ ñóòî÷íîãî ðàñõîäà ýíåðãèè ñòóäåíòà Öåëü: ïîçíàêîìèòüñÿ ñ õðîíîìåòðàæíî-òàáëè÷íûì ìåòîäîì îïðåäå­ëåíèÿ ñóòî÷íîãî ðàñõîäà ýíåðãèè...

Î×ÀÃÎÂÛÅ ÒÅÍÈ Â ËÅÃÊÎÌ Î÷àãîâûìè ëåãî÷íûìè èíôèëüòðàòàìè ïðîÿâëÿþò ñåáÿ ðàçëè÷íûå ïî ýòèîëîãèè çàáîëåâàíèÿ, â îñíîâå êîòîðûõ ëåæèò áðîíõî-íîäóëÿðíûé ïðîöåññ, êîòîðûé ïðè ðåíòãåíîëîãè÷åñêîì èññëåäîâàíèè äàåò î÷àãîâîãî õàðàêòåðà òåíü, ðàçìåðàìè íå áîëåå 1 ñì â äèàìåòðå...

Ïðèìåðû ðåøåíèÿ òèïîâûõ çàäà÷. Ïðèìåð 1.Ñòåïåíü äèññîöèàöèè óêñóñíîé êèñëîòû â 0,1 Ì ðàñòâîðå ðàâíà 1,32∙10-2   Ïðèìåð 1.Ñòåïåíü äèññîöèàöèè óêñóñíîé êèñëîòû â 0,1 Ì ðàñòâîðå ðàâíà 1,32∙10-2. Íàéäèòå êîíñòàíòó äèññîöèàöèè êèñëîòû è çíà÷åíèå ðÊ. Ðåøåíèå. Ïîäñòàâèì äàííûå çàäà÷è â óðàâíåíèå çàêîíà ðàçáàâëåíèÿ Ê = a2Ñì/(1 –a) =...

ÊÎÍÑÒÐÓÊÖÈß ÊÎËÅÑÍÎÉ ÏÀÐÛ ÂÀÃÎÍÀ Òèï êîë¸ñíîé ïàðû îïðåäåëÿåòñÿ òèïîì îñè è äèàìåòðîì êîëåñ. Ñîãëàñíî ÃÎÑÒ 4835-2006* óñòàíàâëèâàþòñÿ òèïû êîëåñíûõ ïàð äëÿ ãðóçîâûõ âàãîíîâ ñ îñÿìè ÐÓ1Ø è ÐÂ2Ø è êîëåñàìè äèàìåòðîì ïî êðóãó êàòàíèÿ 957 ìì. Íîìèíàëüíûé äèàìåòð êîëåñà – 950 ìì...

Ôèëîñîôñêèå øêîëû ýïîõè ýëëèíèçìà (íåîïëàòîíèçì, ýïèêóðåèçì, ñòîèöèçì, ñêåïòèöèçì). Ýïîõà ýëëèíèçìà ñî âðåìåíè ïîõîäîâ Àëåêñàíäðà Ìàêåäîíñêîãî, â ðåçóëüòàòå êîòîðûõ áûëà îáðàçîâàíà ãèãàíòñêàÿ èìïåðèÿ îò Èíäèè íà âîñòîêå äî Ãðåöèè è Ìàêåäîíèè íà çàïàäå...

Äåìîãðàôèÿäà "Äåìîãðàôèÿëûқ æàðûëûñ" äåãåí³ì³ç íå? Äåìîãðàôèÿ (ãðåêøå äåìîñ — õàëûқ) — õàëûқòûң құðûëûìûí...

Studopedia.info - Ñòóäîïåäèÿ - 2014-2023 ãîä . (0.003 ñåê.) ðóññêàÿ âåðñèÿ | óêðàèíñêàÿ âåðñèÿ