Виды фискальной политики
Экономическая наука выделяет следующие виды фискальной политики: Схема 2
Схема 3
Выделяют стимулирующую и сдерживающую дискреционную налогово-бюджетную политику: 1. Стимулирующая – при борьбе с экономическим спадом. Увеличивают государственные расходы, снижают налоги. 2. Сдерживающая – на фазе «перегрева» экономики. Снижают государственные расходы, увеличивают налоги. В коротком периоде фискальная политика сопровождается 3-я эффектами 1. Эффект мультипликатора государственных расходов 2. Эффект мультипликатора налогов 3. Эффект мультипликатора сбалансированного бюджета. Дискреционная налогово-бюджетная политика осложняется следующими моментами: 1. Достаточно сложно определить на какой конкретно фазе экономического цикла находится экономика. 2. Существует временной лаг (разрыв) между принятием решения и воздействием его на экономику. Государственные расходы оказывают на совокупный спрос влияние, аналогичное инвестициям, и, подобно инвестициям, обладают мультипликационным эффектом. Мультипликатор государственных расходов показывает, как изменяется объем ВНП в результате изменения государственных расходов: Действие налогов, подобно инвестициям и государственным расходам, обладает мультипликационным эффектом. Однако в отличие от государственных расходов, которые оказывают более сильное воздействие на совокупные расходы, налоги оказывают меньшее воздействие, т.к. государственные расходы - это одна из составляющих совокупных расходов, а налоги - фактор, влияющий на одну из переменных потребления, значит, налоговый мультипликатор оказывает меньшее воздействие на сокращение совокупного спроса, чем мультипликатор государственных расходов на его увеличение. Компенсационный эффект роста государственных расходов требует большего роста налогов, чем рост государственных расходов. Сдерживающая бюджетно-налоговая политика (фискальная рестрикция) имеет своей целью ограничение циклического подъема экономики и предполагает снижение госрасходов, увеличение налогов или комбинирование этих мер. краткосрочной перспективе эти меры позволяют снизить инфляцию спроса ценой роста безработицы и спада производства. В более долгом периоде растущий налоговый клин может послужить основой для спада совокупног предложения и развертывания механизма стагфляции, особенно в том случае, когда сокращение государственных расходов осуществляется пропорциональн по всем статьям бюджета и не создается приоритетов в пользу государственных инвестиций в инфраструктуру рынка труда. Затяжная стагфляция на фоне неэффективного управления государственными расходами создает предпосылки для разрушения экономического потенциала, что нередко встречается в экономиках переходного периодов, том числе и в России.
|
