Введение. Все возрастающие темпы вовлечения природных ресурсов в сферу производства, усиление использования природной среды для удовлетворения различных потребностей
Все возрастающие темпы вовлечения природных ресурсов в сферу производства, усиление использования природной среды для удовлетворения различных потребностей общества и обеспечения жизнедеятельности человека вызывают необходимость сохранения отдельных участков природы в их первозданном виде. Эти участки являются особо охраняемыми территориями (акваториями), которые выполняют экологические, генетические, защитные, санитарно-гигиенические, оздоровительные, культурно-просветительные функции и изымаются из активного хозяйственного освоения. Все особо охраняемые территории, имеющие то или иное ценное значение, образуют природно-заповедный фонд. Особо охраняемые природные территории традиционно занимают в России особое место в системе территориальной охраны природы. Их развитие началось в начале 20 века, и в начале 21 века в стране сложилась уникальная сеть различных охраняемых природных территорий, основой которой стали особо охраняемые природные территории. Первый заповедник на территории России появился в 1916 г. - Баргузинский государственный природный заповедник (оз. Байкал). С тех пор развитие сети шло по нарастающей с несколькими случаями массовых ликвидаций заповедников (например, в 1951 и 1961 гг.). В 2010 г. праздновалось 93-летие заповедной системы России. Особо охраняемые природные территории по своему статусу обладают наиболее ужесточенным режимом использования природных объектов, содержат больше запретов и более ценные участки, охраняемые экземпляры дикой флоры и фауны, ограниченный режим пребывания и т.д. Кроме того, в границах рассматриваемых территорий могут выделяться участки, на которых исключается всякое вмешательство человека в природные процессы. I. Понятие особо охраняемых природных территорий и их виды.
В рамках общего режима охраняемых территорий и объектов выделяются особо охраняемые. В Федеративном Законе «Об особо охраняемых природных территориях», принятом Государственной Думой 15.02.1995., сказано, что особо охраняемые природные территории – это участки земли и водного пространства, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, изъятые решениями органами государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны. Все территории и объекты, находящиеся под особой охраной государства, подразделяются на 3 вида: административные, историко-культурные, природные.
Административные территории и объекты – военные и оборонительные объекты, режимные зоны ОВД, природные зоны. Историко-культурные территории – памятники истории, культуры, архитектуры, историко-культурные заповедники, садово-парковые памятники и другие. Природные территории – участки земли, недр, вод, лесов, выполняющие экологические, культурно-оздоровительные функции и нуждающиеся в самостоятельной охране от воздействия человека.
|