Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Тема 1. Управление. Сущность и специфика государственного управления.





__________________________________________________________________

(код и наименование направления)

 

по программе магистерской подготовки

__________________________________________________________________

(код и наименование программы)

 

    Текст рецензии

 

______________________ _____________ / ___________

ученая степень, ученое звание подпись И.О. Фамилия

должность и место работы

ПЕЧАТЬ

«___» ______________ 20____г.

 

 


 

 

Учебно-методическое издание

 

Лицензия на издательскую деятельность

ЛР № 021319 от 05.01.99

 

 

Подписано в печать 03.02.2014 г. Формат 60х84/16.

Усл. печ. л. 1,27.

Тираж 150. Заказ 177.

 

Редакционно-издательский центр

Башкирского государственного университета

450074, РБ, г Уфа, ул. Заки Валиди, 32.

Отпечатано в редакционно-издательском отделе

Института права

Башкирского государственного университета

450005, РБ, г.Уфа, ул. Достоевского, 131-105.

 


[1] Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г. (с посл. изм. и доп. от 5 февраля 2014г. №2-ФКЗ) // Российская газета. 1993. 25 декабря.

[2] Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (с посл. изм. и доп. от 3 февраля 2014г. №7-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. №52 (ч.1). Ст.4921.

[3] Всеобщая декларация прав человека. Принята резолюцией 217 А (lll) Генеральной Ассамблеи ООН 10 декабря 1948г. // Сборник важнейших документов по международному праву. М.: Юридическая литература, 1996. С. 96-102; Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод. Принята Советом Европы 4 ноября 1950г. // Сборник важнейших документов по международному праву. М.: Юридическая литература, 1996. С. 199-214; Декларация основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотреблений властью. Принята резолюцией 40/34 Генеральной Ассамблеи ООН от 29 ноября 1985г. // СССР и международное сотрудничество в области прав человека: Документы и материалы. М.: Международные отношения, 1989. С. 537-541.

[4] Судебная статистика за 2011г.; Судебная статистика за 2012г. [Электронный ресурс] //Официальный сайт Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации. URL:http: //www.cdep.ru/index.php?id=5&pg=1 (дата обращения: 12.12. 2013).

ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА УПРАВЛЕНИЯ

Программа курса

 

Стандарт 350800 «Документоведение и документационное обеспечение управления»

 

 

Екатеринбург

 

 

Утверждаю

Проректор

____________ В.П. Прокопьев

(подпись)

__________

(дата)

Программа дисциплины «Теория и практика управления» составлена в соответствии с требованиями национально-регионального (вузовского) компонента к обязательному минимуму содержания и уровню подготовки:

 

дипломированного специалиста по специальности

Документоведение и документационное обеспечение управления (350800) по циклу «Общепрофессиональные дисциплины» государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования

 

 

Семестр V

 

Общая трудоемкость дисциплины - 100 часов, в том числе

Лекций - 24

Семинаров –12

 

Контрольные мероприятия:

Рефераты – 1 чел/час

Коллоквиумы – 2

Контрольные работы – 3 чел/час

 

Автор - Фофанова Людмила Алексеевна, к.и.н., доцент кафедры архивоведения и истории государственного управления

 

Рекомендовано к печати протоколом заседания кафедры

Архивоведения и истории государственного управления

от 6 апреля 2006 г. № 8

 

(С) Уральский государственный университет

(С) Фофанова Л.А., 2006

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Курс «Теория и практика государственного управления» предназначен для студентов очного и заочного отделений исторического факультета, обучающихся по специальности «документоведение и документационное обеспечение управления».

Цель курса – ознакомить студентов с отечественной теорией государственного управления, комплексно представленной в разной литературе последнего десятилетия, и показать ее практическую состоятельность.

Для этого основные понятия и категории рассматриваются в контексте их проявлений в реальной жизни российского государства и общества. Причем, акцент делается на современную действительность. Нижеизложенная структура с наименованием разделов и тем показывает спектр и значимость анализируемых проблем.

Данный курс, имея свой собственный предмет изучения, системно связан с такими учебными дисциплинами, как «История государственных учреждений России», «История государственного управления России», «Основы политологии» и другими. Это способствует более глубокому и успешному его усвоению студентами.

Содержание курса

 

 

Раздел I. Государственное управление как многогранное общественное явление.

 

Тема 1. Управление. Сущность и специфика государственного управления.

 

Понятие управления. Управление как особая сфера интеллектуальной и практической деятельности людей. Необходимость управления. Его цель и задачи. Субъективный фактор данного явления. Управление как институт интеграции общественных связей.

Раскрытие смысла и сущности управления через термины «деятельность», «отношение», «решение» и «воздействие». Представление об иерархическом и вертикальном характере этого особого отношения между людьми. Воздействие как слово наиболее адекватное сущности управления. Качества и возможности управляющего воздействия. Моменты целеполагания, организации и регулирования. Их содержательная сторона.

Управление как рефлективная форма воспроизводственной деятельности. Понятие рефлексии. Важнейшие проявления рефлексии в реальной жизни людей и управлении. Воспроизводство – определяющая характеристика человека и общества. Особенности статичного, интенсивного и деструктивного типов воспроизводства.

Управление как диалог и преодоление противоречий между разными людьми и слоями общества. Многогранный характер управления. Его общественный, психологический, культурный, нравственный и иные возможные аспекты.

Развитие управления – важнейший ракурс человеческой истории. Теоретическое и практическое значение исторического аспекта управления. Теория как логика прошедшей и нынешней жизни и знание практически действующее.

Специфика государственного управления. Понятие субъекта и объекта управления. Субъект и объект государственного управления. Глобальность и масштабность этого вида управления. Его политический характер. Федеральный и региональный уровни государственных управляющих воздействий.

Разные трактовки понятия «государство». Распространенность государственного управления на все общество. Границы вторжения государства в общественную жизнь. Их нормальный и аномальный варианты. Пределы и возможности управления. Свойство системности государственного управления. Понятие системы. Конкретные проявления системности в структурном облике государства и общества. Государство как организационная система. Нереальность внесистемного существования государственного управления. Иерархическая структура управления обществом в виде социальной пирамиды. Характерные черты этой конструкции.

 

Тема 2. Системные характеристики и социальный механизм государственного управления.

Государство и общество как два базовых элемента системы управления. Невозможность их существования и развития друг без друга. Разный характер взаимосвязей между субъектом и объектом государственного управления. Субъектно-объектные зависимости в виде взаимодействия и воздействия.

Представление о прямых и обратных связях. Содержание и направленность прямых вертикальных и прямых горизонтальных связей в системе управления. Их реальные государственные носители. Мера сочетания этих связей и последствия возможных перекосов. Обратные связи как проявление ответных реакций общества и его способности к социальной активности и инициативе. Соотношение прямых и обратных связей. Его влияние на рациональность и эффективность управления.

Социальный механизм формирования и реализации государственного управления как единая цепь общественных явлений. Представление о потребностях, интересах, целях, решениях, действиях и результатах. Потребности общества в государственном управлении. Управленческие интересы отдельных людей и коллективов. Решение как центральное звено управления. Понятие управленческого решения. Факторы, влияющие на содержание и процесс принятия решений. Стандартные и инициативные решения.

Управляющие действия как воплощение намеченных взаимосвязей между государством и обществом. Проблема соответствия результатов управления изначальным общественным потребностям. Анализ и оценка результатов как выяснение меры удовлетворения этих потребностей. Участие субъекта и объекта государственного управления в функционировании его механизма.

 







Дата добавления: 2015-08-30; просмотров: 396. Нарушение авторских прав; Мы поможем в написании вашей работы!




Обзор компонентов Multisim Компоненты – это основа любой схемы, это все элементы, из которых она состоит. Multisim оперирует с двумя категориями...


Композиция из абстрактных геометрических фигур Данная композиция состоит из линий, штриховки, абстрактных геометрических форм...


Важнейшие способы обработки и анализа рядов динамики Не во всех случаях эмпирические данные рядов динамики позволяют определить тенденцию изменения явления во времени...


ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ МЕХАНИКА Статика является частью теоретической механики, изучающей условия, при ко­торых тело находится под действием заданной системы сил...

Дезинфекция предметов ухода, инструментов однократного и многократного использования   Дезинфекция изделий медицинского назначения проводится с целью уничтожения патогенных и условно-патогенных микроорганизмов - вирусов (в т...

Машины и механизмы для нарезки овощей В зависимости от назначения овощерезательные машины подразделяются на две группы: машины для нарезки сырых и вареных овощей...

Классификация и основные элементы конструкций теплового оборудования Многообразие способов тепловой обработки продуктов предопределяет широкую номенклатуру тепловых аппаратов...

Сравнительно-исторический метод в языкознании сравнительно-исторический метод в языкознании является одним из основных и представляет собой совокупность приёмов...

Концептуальные модели труда учителя В отечественной литературе существует несколько подходов к пониманию профессиональной деятельности учителя, которые, дополняя друг друга, расширяют психологическое представление об эффективности профессионального труда учителя...

Конституционно-правовые нормы, их особенности и виды Характеристика отрасли права немыслима без уяснения особенностей составляющих ее норм...

Studopedia.info - Студопедия - 2014-2025 год . (0.012 сек.) русская версия | украинская версия