Основные теории местного самоуправления

	Вот это получилось у нас в результате всех предыдущих операций. Рисунок и фон мы имитировали. Осталось довести до ума инструмент рисунка, то есть решить - чем мы все таки рисовали:o) Это может быть и карандаш, и уголь (тогда цвет мы оставим прежним), это может быть и сангина (материал красно-коричневого цвета с множеством оттенков). Или пастель (мелки различного цвета с белесоватым оттенком из-за добавленного в их состав мела как наполнителя). Ну для начала - цветной карандаш. Текстура - Filtr/Artistic/Round Pastel с таким вариантом настроек для этого рисунка: Option: Stroke Lenght - 1, Stroke Detail - 1 Canvas: Scale - 50%, relief - 10-30...
	Ну вот вам и текстура инструмента. На слишком маленьком формате такая текстура выглядит грубо, но в достаточно больших рисункам имитирует инструмент вполне достойно. Теперь нам осталось сделать цвет карандаша (на самом деле такой вид рисунка характерен для более мягких инструментов типа соуса или сангины.) Цвет мы задаем обычным Color Balanse, при помощи которого мы можем получить совершенно различные оттенки.
	Вот так может выглядеть коричневый карандаш или коричневый соус. Если вы оставите линии черным - это вполне подойдет под уголь (на предыдущем рисунке). Ну, на сегодня достаточно. В следующий раз мы рассмотрим остальные фильтры для создания линии и имитацию сангины.

 

Основные теории местного самоуправления

Теория свободной общины;

Опирается на идеи естественного права. Основной идеей теории свободной общины было обоснование ограничения вмешательства государства в деятельность общины.

Самостоятельность и независимость общины от государства связаны с самой природой общины, которая исторически предшествовала государству.

Государство не создает общину, а лишь признает её.

Признается существование не только трех традиционных ветвей власти — исполнительной, законодательной и судебной, но и четвёртой — муниципальной власти.

 

«Общественная» (хозяйственная) теория;

Основывалась на идее противопоставления государственной власти и местных сообществ. Согласно общественной теории самоуправление — это, в первую очередь, заведование местными хозяйственными делами. Собственные дела общины — это дела общинного хозяйства, и, следовательно, самоуправление есть управление делами местного хозяйства.

Государственная теория;

Государственная концепция местного самоуправления базировалась на том положении, что учреждения самоуправления обязательно должны действовать и в общественных, и в государственных интересах. Согласно этой концепции местное самоуправление имеет своим источником государственную власть. Организация самоуправления на местах строится на основании закона. Выбор предметов деятельности не зависит от самоуправленческих органов, а определяется государством, формулируя вывод о соотношении государства и местного самоуправления.