Основные правила совершения нотариальных действий

Основные правила совершения нотариальных действий

Нотариусы, занимающиеся частной практикой, совершают следующие нотариальные действия:

1) удостоверяют сделки;

2) выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем иму­ществе супругов;

3) налагают и снимают запрещения отчуждения имущества;

4) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;

5) свидетельствуют подлинность подписи на документах;

6) свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;

7) удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;

8) удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;

9) удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;

10) удостоверяют время предъявления документов;

11) передают заявления физических и юридических лиц другим физичес­ким и юридическим лицам;

12) принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги;

13) совершают исполнительные надписи;

14) совершают протесты векселей;

15) предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков;

16) принимают на хранение документы;

17) совершают морские протесты;

18) обеспечивают доказательства.

Законодательными актами Российской Федерации могут быть предус­мотрены и иные нотариальные действия.

Нотариусы, занимающиеся частной практикой, могут совершать все предусмотренные законом нотариальные действия, за исключением вы­дачи свидетельств о праве на наследство и принятия мер к охране на­следственного имущества. Однако при отсутствии в нотариальном округе государственной нотариальной кон­торы совершение названных нотариальных действий поручается совме­стным решением органа юстиции и нотариальной палаты одному из но­тариусов, занимающихся частной практикой. Кроме того, свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе в случае смерти од­ного из супругов выдается государственной конторой, в компетенцию которой входит оформление наследственных прав.

Нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, совершают нотариальные действия, предусмотренные статьей 35 Основ законодательства РФ о нотариате от 11.02.1993 г., а также выдают свидетельство о праве на наследство и при­нимают меры к охране наследственного имущества. При отсутствии в но­тариальном округе государственной нотариальной конторы совершение названных нотариальных действий поручается совместным решением орга­на юстиции и нотариальной палаты одному из нотариусов, занимающихся частной практикой.

Свидетельство о праве собственности в случае смерти одного из супру­гов выдается государственной нотариальной конторой, в компетенцию ко­торой входит оформление наследственных прав.

К компетенции нотариусов, работающих в государственных нотариаль­ных конторах, относится совершение всех без исключения нотариальных действий.

1. Удостоверение сделок (договоров, завещаний, доверенностей и др.). В отношении большинства сделок не имеется обязательного требования их нотариального удостоверения. Тем не менее гражданин или организа­ция могут удостоверить любую сделку по собственному желанию в нота­риальном порядке. Указанные действия приводят к важным в правовом отношении последствиям. Например, по нотариально удостоверенным сделкам взыскание осуществляется на основании судебного приказа.

2. Принятие мер к охране наследственного имущества. После смер­ти гражданина (наследодателя) его имущество переходит к наследникам по закону или по завещанию. Между днем смерти наследодателя и днем, когда будет установлено, кто именно стая наследником, проходит некоторое время, поэтому и возникает необходимость в охране наслед­ственного имущества. На практике надобность в таких мерах возника­ет, когда наследники не проживали совместно с наследодателем, приме­няются они также во избежание порчи или расхищения имущества, которое наследует государство, пока не оформлена передача прав на на­следство. Меры по охране имущества состоят в описи имущества, обес­печении сохранности имущества, а в надлежащих случаях и в управле­нии им.

3. Выдача свидетельств о праве на наследство. Свидетельство о пра­ве на наследство, выданное нотариальной конторой, является докумен­том, подтверждающим право наследников на соответствующее имуще­ство. Только после получения такого свидетельства наследник считается полным собственником, т.е. приобретает правомочия на владение, пользование и распоряжение им. Получение свидетельства о праве на наследство - право, а не обязанность наследников, поэтому граждане могут и не обращаться в нотариальную контору за выдачей такого сви­детельства. Однако право наследования, не оформленное в нотариаль­ной конторе, не может быть в определенных случаях полностью осуще­ствлено. Это относится к случаям, когда переход имущества к наследнику (например, жилых домов, автомашин и др.) требует перере­гистрации в соответствующем государственном органе.

4. Выдача свидетельств о праве собственности на долю в общем иму­ществе супругов. Выдача таких свидетельств осуществляется нотариуса­ми в двух случаях: по совместному заявлению супругов и по заявлению пережившего супруга. Свидетельство об определении доли супруга в совместной собственности, выдаваемое после смерти другого супруга, необходимо для определения объема наследственной массы, так как на­следство открывается лишь на часть (как правило, половину) общего имущества супругов. Получение же свидетельства при жизни супругов имеет другие цели: определить свои имущественные права в целях от­чуждения одним из супругов своей доли другому лицу.

5. Наложение запрещения отчуждения имущества. Запрещение от­чуждения имущества, например жилого дома, производится с целью обеспечения интересов банка, предприятия и организаций, которые вы­дали ссуды на строительство, капитальный ремонт, покупку жилого до­ма или квартиры, а также интересы кредиторов по договору залога жи­лых домов и другого имущества. Эта мера служит гарантией на тот случай, если должник не выполнит своих обязательств. Когда ссуда по­гашена и выплачен долг, нотариус снимает запрещение.

6. Свидетельствование верности копий документов и выписок из них. Засвидетельствование верности копий документов и выписок из них, выданных юридическими лицами, а также гражданами, производится в том случае, если они не противоречат закону и имеют юридическое зна­чение. Верность выписки свидетельствуется только тогда, когда доку­мент касается нескольких отдельных вопросов, а нужно извлечь, ска­жем, только один. В выписке приводится полный текст этой части документа.

7. Свидетельствование подлинности подписи на документах. Когда в государственные органы поступают от граждан заявления, показания и другие документы, имеющие юридическое значение, иногда важно удо­стовериться в том, что документ подписан именно тем лицом, ох кото­рого он исходит. Свидетельствование подписи на документах необходи­мо, например в отношении подписи гражданина, расписавшегося за лицо, которое не могло это сделать собственноручно из-за болезни, подписи должностных лиц предприятий, учреждений, организаций на карточках, которые представляются ими в учреждения банка, подписи на заявлениях, связанных с оформлением наследственных прав и др. Подлинность подписи свидетельствуется на документах при условии, что они не противоречат закону. При совершении этого нотариального действия нотариус не удостоверяет факты, изложенные в документе, а лишь подтверждает, что подпись сделана определенным лицом.

8. Свидетельство верности перевода документов с одного языка на другой. Нотариус свидетельствует верность перевода документа с одно­го языка на другой, если он владеет соответствующим языком. Перевод документа может быть сделан переводчиком, известным нотариусу, подлинность подписи которого он свидетельствует. К документам, представленным для перевода, предъявляются те же требования, что и к документам, представленным для засвидетельствования копии. Они должны иметь юридическое значение и не противоречить закону.

9. Удостоверение фактов. К нотариальным действиям относятся удо­стоверения ряда бесспорных фактов. Необходимость в таком нотариаль­ном действии может возникнуть в различных случаях. В первом случае удостоверяется время предъявления документов. Скажем, гражданин обратился в нотариальную контору с просьбой заверить время предъявле­ния должностному лицу заявки на изобретение или какое-либо научное открытие. Факт удостоверения времени предъявления заявки может иметь важные юридические последствия, если встанет вопрос о приори­тете изобретения или открытия. Во втором случае необходимость удос­товерения возникает при взыскании денежных сумм, когда подчас тре­буется подтвердить, что лицо, которому переводятся деньги, находится в живых (например, получающее алименты). Иначе эти выплаты долж­ны быть прекращены. В-третьих, в случае пересылки документа с фото­карточками в государственные учреждения и организации по почте воз­никает необходимость удостоверения тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке, поскольку долж­ностные лица этих учреждений лишены возможности сами непосредст­венно убедиться в этом. Такие нотариальные действия совершаются при обязательной личной явке граждан к нотариусу.

10. Передача заявления физических и юридических лиц. Нередко возникают ситуации, когда гражданин или организация хотят довести до сведения другого гражданина или организации какое-либо сообще­ние, имеющее важное правовое значение и могущее в дальнейшем по­служить доказательством при разборе дела в суде или ином юрисдикционном органе. Например, законодательством установлено, что если домом владеют два или несколько собственников, то при продаже од­ним из них части он обязан сообщить другим участникам общедолевой собственности о таком намерении, о цене и прочих существенных усло­виях продажи, поскольку по закону им предоставлено преимуществен­ное право приобретения части дома.

11. Принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг. Гражданское законодательство предусматривает, что в случае отсутствия кредитора, ук­лонения его от исполнения по договору или иной просрочки с его стороны должник имеет право внести причитающиеся с него суммы в нотариаль­ную контору, о чем извещается кредитор. Должник заинтересован выпол­нить свои обязательства, чтобы неисполнение не могло быть поставлено ему в вину. Принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг нотариу­сом (нотариальной конторой) обеспечивает эти интересы.

12. Совершение исполнительных надписей. Исполнительная надпись — это распоряжение нотариуса о принудительном взыскании с должника ка­кой-либо суммы денег или истребовании имущества. Совет Министров РСФСР утвердил в 1976 г. перечень документов, по которым такие виды задолженности взыскиваются в бесспорном порядке. К ним относятся: за­долженность по квартирной плате; по абонементной плате за пользование радиотрансляционной точкой; суммы, взыскиваемые с родителей за содер­жание детей в детских учреждениях и др. Статья 358 ГК РФ предоставляет право ломбарду на основании исполнительной надписи продать заложен­ное имущество.

13. Удостоверение неоплаты чеков и протест векселей. Чек является одной из форм безналичного расчета. Он подлежит оплате по предъяв­лении его плательщику. В случае отказа плательщика в оплате чека у че­кодержателя возникает право требования обеспечения платежа у чекодателя и других обязанных лиц, поэтому факт отказа от оплаты чека должен быть удостоверен нотариально.

Ответственность по векселю наступает в случае неплатежа либо в случае отказа плательщику в акцепте векселя. Отказ в платеже по векселю либо отказ от акцепта должен быть удостоверен нотариусом путем составления особого акта (протеста).

14. Принятие на хранение документов. С такого рода просьбой в но­тариальную контору могут обращаться не только граждане, но и юридические лица, если они не имеют необходимых условий для хранения до­кументов. Документы, как правило, принимаются по описи. Лицо, от которого они приняты, получает свидетельство. Выдаются документы в любой момент по требованию сдавшего их лица по предъявлении сви­детельства и описи с распиской нотариуса.

15. Совершение морских протестов. Так называются заявления ка­питанов судов о случившихся в плавании происшествиях (аварии, пор­че грузов и т.п.). Подобные заявления принимаются нотариусами горо­дов-портов. Нотариус составляет акт о морском протесте на основании сообщения капитана, данных судового журнала, а также опроса самого капитана и по возможности не менее двух свидетелей из числа команд­ного состава судна и двух свидетелей из судовой команды. Экземпляр акта вручается капитану судна. Такой документ может служить доказа­тельством, если возникнут споры по поводу возмещения убытков.

16. Обеспечение доказательств. По просьбе заинтересованных граж­дан и организаций нотариус производит обеспечение доказательств, не­обходимых на случай возникновения дела в судебных и административ­ных органах, если имеются основания опасаться, что представление доказательств впоследствии сделается невозможным или затруднитель­ным. Он допрашивает свидетелей, производит осмотр письменных и ве­щественных доказательств, назначает экспертизу. Такие нотариальные действия совершаются до возбуждения дела в суде или ином юрисдикционном органе. Если же дело уже возбуждено, то обеспечение доказа­тельств осуществляется этими органами.