Финансы некоммерческих предприятий

Учреждения, осуществляющие некоммерческую деятельность, оказывают некоммерческую деятельность, оказывают разнообразные услуги, в том числе социального характера, управленческие, по охране общественного порядка, обороне страны и т.д.

В советское время все расходы этих учреждений финансировались из бюджета, а услуги потребителям предоставлялись бесплатно. В условиях рыночной экономики учреждения перешли на новые условия хозяйствования, что привело к значительному расширению источников их финансовых ресурсов.

Финансовые ресурсы данных предприятий- это денежные средства, мобилизуемые ими из различных источников на осуществление и расширение своей деятельности. При этом услуги могут предоставляться потребителям на платной, бесплатной или смешанной основе.

Примеры бесплатных услуг- услуги по государственному управлению, обороне страны, охране общественного порядка и т.д.

Платные услуги- услуги в области культуры, искусства, юриспруденции (услуги театров, кинотеатров, выставок, адвокатуры и т.д.).

Смешанные услуги- услуги в области образования, здравоохранения, жилищного обеспечения и т.д.

Источники формирования финансовых ресурсов формируются в зависимости от вида и характера оказываемых услуг. Ими служат:

1) бюджетные средства, выделяемые на основе установленных нормативов;

2) денежные средства, получаемые за предоставленные платные услуги;

3) выручка от сдачи в аренду помещений, сооружений, оборудования;

4) добровольные взносы и безвозмездно передаваемые учреждениям и организациям материальные ценности;

5) прочие денежные поступления.

Из денежных средств, поступивших из вышеуказанных источников, формируется фонд финансовых ресурсов учреждения, который используется для:

- выплаты зарплаты;

- возмещения материальных и приравненных к ним затрат;

- расчетов с другими организациями и банками;

- создания фондов экономического стимулирования.

Некоммерческие учреждения имеют самостоятельный баланс и расчетный счет, могут привлекать кратко- и долгосрочные кредиты.

Мобилизация и использование финансовых ресурсов в таких учреждениях осуществляется на основе сметного финансирования и самофинансирования. Если услуги предоставляются бесплатно, то главным источником формирования финансовых ресурсов выступают бюджетные средства. В смете наряду с бюджетными средствами могут отражаться и другие источники финансирования. Функционирование учреждений на началах самоокупаемости и самофинансирования означает полное возмещение затрат за счет выручки от предоставления платных услуг. Формирование и использование их финансовых ресурсов отражается в финансовом плане по соответствующим статьям доходов и расходов.

На некоммерческих началах также функционируют общественные объединения: творческие союзы, общественные организации, благотворительные фонды, ассоциации и др. В силу добровольности создания общественных объединений основным источником их финансовых ресурсов являются вступительные и членские взносы. Использование общественными объединениями бюджетных средств, формируемых на основе обязательных платежей налогоплательщиков, является недопустимым.

Финансовые ресурсы в некоммерческих учреждениях используются для:

1) покрытия текущих затрат и уплаты процентов за кредит;

2) формирования фондов экономического стимулирования.

К фондам экономического стимулирования относятся:

1) фонд производственного и социального развития;

2) фонд материального поощрения;

3) фонд валютных отчислений.

Для составления смет используются контрольные цифры, экономические нормативы и государственный заказ. При этом смета должна иметь обязательные реквизиты и включать три основных раздела: свод расходов и доходов; производственные показатели, расчеты и обоснования расходов и доходов.